СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1. ОБЩАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ГОСУДАРСТВЕННОГО АППАРАТА 6
1.1 . Понятие и признаки государственного аппарата 6
1.2 . Принципы организации и деятельности государственного аппарата 12
ГЛАВА 2. ОРГАНЫ ГОСУДАРСТВА, ПОНЯТИЕ И ВИДЫ 19
2.1. Понятие органа государства 19
2.2. Виды государственных органов 24
ГЛАВА 3. ГОСУДАРСТВЕННЫЕ ОРГАНЫ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31
3.1. Органы законодательной и исполнительной власти РФ 31
3.2. Органы судебной власти РФ 40
3.3. Органы с особым конституционным статусом РФ 52
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 71
БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 75ВведениеНа определенном этапе развития общества возникает потребность в его специфической, отдельной организации. Теряя социальную однородность, об-щество делится на части, которые отличаются местом и ролью в системе обще-ственного производства и разделения, материальных благ, способом жизни, ду-ховной культурой. В каждой из таких общественных групп кроме общих инте-ресов, появляются и специфические интересы. Возникает потребность в согла-совании, координации таких интересов, в регулировании отношений между различными частями общества. Именно эта потребность и стала причиной воз-никновения организации, основным предназначением которого является обес-печение единства, целостности общества. Такой организация и есть государст-во. Государство - это организация политической власти доминирующей части населения, с помощью которой обеспечивается его целостность и безопасность, осуществляется руководство и управление обществом.
Государство реально действует, проявляет себя как система, совокуп-ность специальных органов, коллективов людей, осуществляющих управление делами общества от его имени и в пределах предоставленных полномочий. Та-кие коллективы действуют постоянно и, как правило, на профессиональной ос-нове, что выделяет их из общества и ставит над обществом. Граждане могут принимать то или иное участие в делах государства, но в конечном итоге оно, его органы несут персональную ответственность за эффективность своей рабо-ты.
Таким образом, под механизмом государства понимают систему специ-альных органов и учреждений, посредством которых осуществляются государ-ственное управление обществом и защита его основных интересов. Механизм является важнейшим составным элементом любого государства.
Актуальность данной дипломной работы заключается в том, что любой политический режим невозможен без субъектов его осуществления, которыми являются аппарат власти, государственные органы, учреждения, организации, должностные лица. Также актуальность дипломной работы выражается в том, что современный государственный аппарат в России проходит стадию реконст-рукции, становления и развития. В это время очень важно осознание обществом места и роли всех органов государственного аппарата в управлении государст-вом, конкретизации и разделения их полномочий. А с выдвижением общегосу-дарственной цели - создания правового государства, этот вопрос и его пробле-матика привлекает пристальное внимание отечественных теоретиков права.
Целью дипломной работы является исследование государственного аппа-рата, для достижение поставленной цели необходимо решить следующие зада-чи:
1. дать ответ на вопрос, что же такое механизм (аппарат) государства, определить его характерные признаки;
2. проанализировать классификацию органов государства;
3. выяснить значение вооруженных сил в механизме государства.
4. исследовать государственные органы Российской Федерации: органы законодательной, исполнительной и судебной власти;
5. проанализировать органы с особым конституционным статусом.
Объектом исследования дипломной работы является государственный аппарат.
Предметом исследования являются государственные органы Российской Федерации законодательные, исполнительные, судебные, порядок их образова-ния и компетенция.
В дипломной работе использованы следующие методы исследования: метод научного анализа законодательства и научной литературы, сравнитель-ный, логический метод.
Структура работы. Дипломная работа состоит из введения, трёх глав, се-ми параграфов, заключения, библиографического списка использованной лите-ратуры.
В первой главе дана общая характеристика государственного аппарата его понятие, признаки и принципы организации и деятельности.
Во второй главе исследовано понятие и различные классификации госу-дарственных органов.
В третьей главе исследованы порядок образования и компетенции госу-дарственных органов Российской Федерации.
В заключении изложены подробные выводы по дипломной работе.Литература1. Конституция Российской Федерации. Принята всенародным голосовани-ем 12 декабря 1993 года. // Российская газета, 1993, 25 декабря.
2. Федеральный закон от 6 октября 1999 года № 184-ФЗ "Об общих принци-пах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов РФ"(по состоянию на 29 июля 2000 года) // СЗ РФ, 1999, №42, ст.5005, 2000, №31, ст.3205.
3. Закон РСФСР от 8 июля 1981 года №976 "О судоустройстве РСФСР" (по состоянию на 2 января 2000 года) // Ведомости ВС РСФСР, 1981, №28, ст. 976, 1992, №27, ст. 1560; №30, ст. 1794; 1993, №33, ст. 1313; СЗ РФ, 1994, №32, ст. 3300.
4. Федеральный закон от 17 января 1992 года № 2202-I "О прокуратуре РФ" (по состоянию на 2 января 2000 года, название в редакции Федерального закона от 17 ноября 1995 года № 168-ФЗ) // Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, №8, ст.366, СЗРФ, 1995, №47, ст.4472, 1999, №7, ст.878, №47, ст.5620, 2000, №2, ст.140, №32, ст.3341
5. Закон РФ от 26 июня 1992 года №3132-1 "О статусе судей в РФ" (по со-стоянию на 17 июля 1999 года) // Ведомости СНД и ВС РФ, 1992, N 30, ст. 1792; Собрание законодательства Российской Федерации, 1995, N 26, ст. 2399,.
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 года № 1-ФКЗ "О Конституционном Суде РФ" // СЗ РФ, 1994, №13, ст.1447.
7. Федеральный закон от 11 января 1995 года № 4-ФЗ "О Счётной палате РФ" // СЗ РФ, 1995, №3, ст.167.
8. Закон города Москвы от 28 июня 1995 года "Устав города Москвы". При-нят Московской городской Думой 28 июня 1995 года.
9. Федеральный конституционный закон от 10 октября 1995 года № 2-ФКЗ "О референдуме РФ" // СЗ РФ, 1995, № 42, Ст.3921.
10. Постановление Совета Федерации от 6 февраля 1996 года №42-СФ "О Регламенте Совета Федерации Федерального Собрания РФ" (вместе с Регламентом, утверждённым Постановлением, по состоянию на 17 мая 2000 года) // СЗ РФ, 1996, №7, ст.655, №16, ст.1774, №27, ст.3204, 1997, №1, ст.45, №5, ст.629, 1998, №1, ст.8, №12, ст.1389, №29, ст.3475, 1999, №6, ст.762, №13,ст.3088, №24, ст.2921, №47, ст.5630.
11. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 года № 1-ФКЗ "О судебной системе РФ" // 1997, №1, ст.1.
12. Федеральный конституционный закон от 26 февраля 1997 года № 1-ФКЗ "Об Уполномоченном по правам человека в РФ"// СЗ РФ, 1997, № 9, ст.1011.
13. Федеральный закон 19 сентября 1997 года № 124-ФЗ "Об основных га-рантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан РФ" (по состоянию на 30 марта 1999 года) // СЗ РФ, 1997, №38, ст.4339, 1999, №14, ст.1653
14. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 года № 2-ФКЗ "О Правительстве РФ" (по состоянию на 31 декабря 1997 года) " // СЗ РФ, 1997, №51, ст.5712, 1998, №1, ст.1.
15. Федеральный закон от 8 января 1998 года № 7-ФЗ "О Судебном департа-менте при Верховном Суде РФ" // СЗ РФ, 1998, №2, ст.223.
16. Постановление Государственной Думы от 22 января 1998 года №2134-11-ГД "О Регламенте Государственнной Думы Федерального Собрания РФ" (вместе с Регламентом, принятым Постановлением, по состоянию на 7 июля 2000 года) // СЗ РФ, 1998, №7, ст.801, №16, ст.1828, №26, ст.3048, №30, ст.3699, №44, ст.5441, №52, ст.6348, 1999, №17, ст.2111, №39, ст.4588, №43, ст.5176, №49, ст.5965, №50,ст.6099.
17. Федеральный закон от 28 августа 1998 года № 154-ФЗ "Об общих прин-ципах организациии местного самоуправления в РФ" (по состоянию на 4 августа 2000 года) // СЗ РФ, 1995, №35, ст.3506, 1996, №49, ст.5500, 1997, N 12, ст. 1378, 2000, №32, ст.3330.
18. Указ Президента РФ от 13 мая 2000 года №849 "О полномочном предста-вителе Президента РФ в федеральном округе" (по состоянию на 21 июня 2000 года) // СЗ РФ, 2000, №20, ст.2112, №26 ст.2748, №38, ст.3781.
19. Указ Президента РФ от 17 мая 2000 года №867 "О структуре федераль-ных органов исполнительной власти" // СЗ РФ, 2000, №21 ст.2168, №39 ст.3856, № 49 ст.4799.
20. Федеральный закон от 5 августа 2000 года № 113-ФЗ "О порядке форми-рования Совета Федерации Федерального Собрания РФ" // СЗ РФ, 2000, № 32, ст.3348.
21. Указ Президента РФ от 1 сентября 2000 года № 1602 "О Государственном совете РФ" // Российская газета, 2000, 5 сентября.
Научная литература
1. Аверьянов В.В. Содержание деятельности государственного аппарата управления и его орг-ые формы. - Сов. государство и право 1998, №6 - 79с.
2. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. - 3-е изд. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 2001. - 628с.
3. Барнашов А.М. Теория разделения властей. Становление. Развитие. При-менение. - Томск, 1998 - 205с.
4. Бельский К.С. Разделение властей и ответственность в аппарате государ-ственного управления. - М., 1990 - 325с.
5. Бойцова В.В. Комментарий к Федеральному конституционному закону "Об Уполномоченном по правам человека в Российской Федера-ции"//Бойцова В.В., Бойцова Л.В. - М.: ИНФРА-М-НОРМА, 1997. - 128 с.
6. Бойцова В.В. Служба защиты прав человека и гражданина. Мировой опыт. - М.: Издательство БЕК, 1996. - 408с.
7. Деев Н.Н. От государственного аппарата к государству-ассоциации - Правоведение, 1990, №5 - с.3-11
8. Жуйков В. Новая Конституция и судебная власть в Российской Федера-ции. - Российская юстиция, 1994, №1 - с.2-3
9. Иванченко А.В. Избирательное право и избирательный процесс в Россий-ской Федерации: Учебник для вузов. - М.: Издательство НОРМА, 1999. - 856с.
10. Исаев И.А. История государства и права России: Учебник. - М.: Юристъ, 1999. - 608 с.
11. Кашанина Т.В. Основы российского права: Учебник для вузов. 2-е изда-ние, изменённое и дополненное.// Кашанина Т.В., Кашанин А.В. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА - М, 2000. - 800 с.
12. Коваленко А.И. Теория государства и права (в вопросах и ответах): Учебник для студентов юридических вузов и факультетов - М.: Знание, 1994, - 455с.
13. Козлова Е.И. Конституционное право России: Учебник. 2-е изд.// Козлова Е.И., Кутафин О.Е. - М.: Юристъ, 2000. - 520 с.
14. Комаров С.А. Общая теория государства и права. Курс лекций. - М., 1996, - 325с.
15. Кутафин О.Е. Основы государства и права: Учебное пособие для посту-пающих в юридические вузы.//Под редакцией академика О.Е.Кутафина. - М.: Юристъ, 2000. - 416 с.
16. Лазарев Б.М. Государственное управление на этапе перестройки. - М.: Юрид. лит., 1988 - 236с.
17. Лазарев В.В. Общая теория права и государства.//Под редакцией акад. Лазарева В.В. - М.: Юрист, 1994, - 350с.
18. Марченко М.Н. Теория государства и права. Курс лекций// Под ред проф. Марченко М.Н. - М.:Зерцало ТЕИС, 1996 - 269с.
19. Миронов О.О. Государственный аппарат и задачи государства. Курс лек-ций по теории государства и права - Саратов, 1993, 345с.
20. Орлов Ю.К. Судоустройство и правоохранительные органы в Российской Федерации. Учебник. Издание второе, переработанное и дополненное. Под редакцией Ю.К.Орлова, В.И.Швецова. - М.: "Проспект", 2000. - 320 с.
21. Погосян Н.Д. Счётная палата Российской Федерации. - М.:Юристъ, 1998. - 304 с.
22. Хропанюк В.Н. Теория государства и права//В.Н. Хропанюк - М., 1996 - 567с.
23. Черданцев А.Ф. Теория государства и права// А.Ф. Черданцев - М.: "Юрайт", 2001 - 546с.
24. Чиркин В.Е. Государствоведение: Учебник. - М.: Юристъ, 1999. - 400с.
25. Чиркин В.Е. Конституционное право: Россия и зарубежный опыт.- М.: Издательство "Зерцало", 1998. - 422с.
26. Чувилев А.А. Прокурорский надзор в Российской Федерации: учебник // Под ред. А.А.Чувилёва. - М.: Юристъ, 2000. - 400 с.
27. Ю.М.Козлов Административное право: Учебник// Ю.М.Козлова, Л.Л.Попова. - М.: Юрист, 1999. - 728с."
|
|
