СодержаниеВведение 3
1. Теоретические основы функционирования налоговой системы в современной экономике 5
1.1. Принципы формирования налоговой системы 5
1.2. Структура и функции налоговых органов 8
2. Правовые основы и правовой характер государственного регулирования нормотворчества функционирования налоговой системы 12
2.1. Основа налогового законодательства 12
2.2. Система источников налогового права 15
3. Общая характеристика государственного управления в сфере налогов и сборов 20
3.1. Налоговая политика и ее роль в государственном регулировании экономики 20
3.2. Основные направления налоговой политики на среднесрочный период 23
Заключение 26
Список литературы 28
Приложения 30ВведениеЦель работы - исследовать государство и налоговую системы.
Как известно, государство - основная политическая формация общества, осуществляющая его управление, охрану экономической и социальной структуры. Неоспоримым также является постулат, утверждающий, что демократическое правовое государство - это налоговое государство, так как подчеркивали экономисты-классики, в налогах концентрируется вся совокупность экономических, политических и социальных интересов в обществе, независимо от форм его организации и государственного устройства страны.
Налоги - важная экономическая категория, исторически связанная с существованием и функционированием государства. Способ, характер и масштабы мобилизации денежных ресурсов и их использования зависит от степени экономического развития данного общества, породившего соответствующее государство.
В России за счет налоговых доходов формируется более 90% доходов федерального бюджета, что соответствует общемировым показателям (во Франции налоги приносят 95% доходов государственного бюджета, в США - свыше 90%, в ФРГ - около 80%, в Японии - 75%).
Глобализация экономических связей, интеграционные процессы, создание международных корпораций требует определенного единообразия построения налоговых систем различных государств. Проведение налоговых реформ, налоговой политики должно осуществляться с учетом мирового теоретического и практического опыта. Поскольку налоги представляют для предпринимателей "специфические издержки", влияющие на цены продукции и услуг, и соответственного на конкурентоспособность. Под налоговой системой большинство авторов понимает совокупность налогов, методов и принципов их построения, исчисления, взимания. То есть однородную систему, составляющими которой являются однородные элементы - налоги. Однако экономические и социальные системы, к которым относится и налоговая система, не являются саморегулируемыми, самоорганизованными, в отличие от природных экосистем. Несаморегулируемые системы, по положению общей теории систем, требуют наличия в системе элемента-регулятора, то есть объекта, института управления.
Значимость налогов для задач реализации государственного управления определяет высокую актуальность теоретических и прикладных проблем формирования налоговой системы Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели предполагается решение следующих задач:
1. Определить теоретические основы функционирования налоговой системы в современной экономике;
2. Исследовать правовые основы и правовой характер государственного регулирования нормотворчества функционирования налоговой системы;
3. Изучить общую характеристику государственного управления в сфере налогов и сборов.
Объектом исследования является налоговая система Российской Федерации, а предметом исследования являются правоотношения, возникающие в процессе функционирования органов налоговой системы.
Источниками информации при подготовке исследования являлись законодательные и нормативные акты, учебная и научная литература по экономике и финансам, публикации в научных журналах, статистическая информация, данные об исполнении бюджетов РФ и другие источники информации.ЛитератураI. Официальные документы
1. Конституция Российской Федерации от 12 декабря 1993 года
2. Налоговый Кодекс Российской Федерации. Часть первая от 31 июля 1998 г. № 146-ФЗ и часть вторая от 5 августа 2000 г. № 117-Фз (в редакции от 17 мая 2007 г.).
II. Монографии, коллективные работы, сборники научных трудов
3. Александров И.М. Налоги и налогообложение. - М.: Дашков и К, 2006
4. Аронов А.В., Кашин В.А. Налоги и налогообложение. - М.: Экономистъ, 2004
5. Евстигнеев Е.Н. Налоги и налогообложение. - М.: Спб.: Питер, 2006
6. Зрелов А.П., Краснов М.В., Саркисов К.К. 150 споров, выигранных у налоговой: технология победы налогоплательщика. - М.: Статус-кво, 2005
7. История налогов России: важнейшие даты, факты и события / Г.И.Букаева - М.: Гелиос, 2007
8. Косолапов А.И. Налоги и налогообложение. - М.: Дашков и К°, 2007
9. Круглова Н.Ю. Хозяйственное право. - М.: Русская деловая литература, 2009
10. Лыкова Л.Н. Налоговая система России: общее и особенное. - М.: Наука, 2006
11. Мамрукова О.И. Налоги и налогообложение. - М.: Омега-Л, 2006
12. Методика налоговой оптимизации /под ред. А.В.Брызгалина. - Екатеринбург: Центр экономических экспертиз "Налоги и финансовое право", 2008
13. Налоги / под ред. Д.Г.Черника. - М.: Финансы и статистика, 2005
14. Налоги и налогообложение / под ред. Майбурова И.А. - М.: ЮНИТИ, 2007
15. Налоги и налогообложение / под ред. Поляка Г.Б. - М.: ЮНИТИ, 2007
16. Налоги и налогообложение /под ред. Романовского М.В., Врублевской О.В. - СПб.: Питер, 2006
17. Налоговый отчет - 2008. Что изменилось в налоговом законодательстве с 2008 года | под ред. Поповой Н.И. - М.: "Статус-Кво 97", 2009
18. Нефедов Н.А. Налогообложение в России. - М.: Финансы и статистика, 2004
19. Пансков В.Г. Налоги и налоговая система Российской Федерации. - М.: Финансы и статистика, 2008
20. Романов А.Ю. Налоги и налогообложение. - М.: ИНФРА-М, 2007
21. Соловьев И.Н. Налоговые преступления: практика работы налоговой полиции и судов. - М.: ФБК-пресс, 2007
22. Сутырин С.Ф., Полторацкий А.И. Налоги и налоговое планирование в мировой экономике. - СПб.: изд-во Михайлова, Полиус, 2007
23. Финансовое право /под ред. Е.Ю.Грачевой, Г.П.Толстопятенко. - М.: Проспект, 2003
24. Финансовое право Российской Федерации / отв.ред. М.В.Карасева. - М.: Юрист, 2004
III. Статьи из периодических изданий
25. Аронов А.В. Налоговая система: реформы и эффективность // Налоговый вестник - 2008. - № 5
26. Астапов К. Приоритеты налоговой реформы в Российской Федерации // Экономист. - 2008. - № 2
27. Балацкий Е. Стабильность налоговой системы как фактор экономического роста //Общество и экономика. - 2009. - №2
28. Бобоев М.Р., Наумчев Д.В. О проблемах и перспективах развития налоговой системы Российской Федерации // Налоговый вестник - 2008. - № 9
29. Брызгалин А.В. Организационные принципы Российской налоговой системы // Финансы. - 2008. - № 3
30. Васильева А., Гурвич Е., Субботин Б. Экономический анализ налоговой реформы // Вопросы экономики. - 2008. - № 6
31. Зарипов В.М. О соотношении экономики и права в налогах // Налоговый вестник. - 2010. - № 2
32. Кашин В.А., Бобоев М.Р. О совершенствовании налоговой системы Российской Федерации // Налоговый вестник - 2008. - № 12
33. Липатова И.В. Налоговое планирование: принципы, методы, правовые вопросы // Финансы - 2007. - №7
34. Мельникова Н.П. Развитие налоговой системы Российской Федерации: опыт, проблемы, перспективы // Финансы и кредит. - 2008.- № 6
35. Николаев М. Концепция реформы налоговой системы // Экономист. - 2007. - № 4
36. Рашин А.Г. Некоторые тенденции становления налоговой системы РФ на современном этапе // Государство и право. - 2008. - № 7
37. Рашин А.Г. Прямые и косвенные налоги как элементы налоговой системы // Государство и право. - 2008. - № 3
|
|
