СодержаниеВведение.................................3
ГЛАВА 1. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ВОЗМЕЩЕНИЯ ВРЕДА, ПРИЧИНЕННОГО ЖИЗНИ И ЗДОРОВЬЮ РАБОТНИКА ПРИ ИСПОЛНЕНИИ ИМ ОБЯЗАННОСТЕЙ ПО ТРУДОВОМУ ДОГОВОРУ ......................6
1.1 ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ.....................6
1.2 ПРАВО НА ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО СТРАХОВАНИЮ............12
1.3 РАССЛЕДОВАНИЕ НЕСЧАСТНЫХ СЛУЧАЕВ НА ПРОИЗВОДСТВЕ
(СТРАХОВЫХ СЛУЧАЕВ).........................16
1.4 МЕДИКО-СОЦИАЛЬНАЯ ЭКСПЕРТИЗА ТРУДОСПОСОБНОСТИ ПОТЕРПЕВШИХ
НА ПРОИЗВОДСТВЕ.......................22
1.5 ВИДЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ПО СТРАХОВАНИЮ.....................30
1.6 МАТЕРИАЛЬНОЕ ОБЕСПЕЧЕНИЕ ПО СТРАХОВАНИЮ В СВЕТЕ НОВОГО
ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА...........................37
Глава 2. Судебная практика по делам о возмещении вреда...........50
2.1 Разрешение споров о материальной ответственности за
ликвидацию задолженности, образовавшейся в результате
невыполнения страхователем своих обязательств по
возмещению вреда.......................50
2.2 Разрешение спора при несогласии застрахованного с
экспертизой страхового случая, проводимой страховщиком....66
Заключение................................72
Список использованной литературы.................74
ПриложенияВведениеПо данным статистики на предприятиях и в организациях России ежегодно происходит 160 тысяч несчастных случаев и выявляется впервые 10 тысяч профессиональных заболеваний. Все эти случаи подлежат расследованию и учету для обеспечения возмещения пострадавшим, утратившим профессиональную трудоспособность в результате причиненного им вреда, разработки мероприятий по предотвращению производственных травм, а также оплаты расходов на медицинскую, социальную и профессиональную реабилитацию.
Решение этих проблем затрагивает важные интересы как работодателей, так и работающих на производстве, членов их семей и иждивенцев.
Связка "виновный" (причинитель вреда) и "потерпевший" (работник) существовала в нашем государстве более 75 лет. Организационно-правовой формой компенсации утраты трудоспособности от трудового увечья служил институт индивидуального возмещения вреда, когда причиненный вред подлежал возмещению лицом, его совершившим.
Такое положение было нормальным при стабильной экономике, когда случаи ликвидации предприятий были крайне редки, а случаи банкротства не встречались вообще. Если предприятие ликвидировалось или реорганизовывалось (что встречалось чаще), у него всегда был правоприемник, к которому переходили обязанности ликвидируемого предприятия, в том числе и в области возмещения вреда потерпевшим от трудовых увечий и профессиональных заболеваний.
Существующая система, частично решая вопросы возмещения материального вреда, не предусматривала проведения медицинской, социальной и профессиональной реабилитации пострадавших, она не содержала действенных стимулов, заинтересовывающих работодателей в повышении безопасности производственных процессов. Сегодня ликвидация юридического лица (организации) или его банкротство, ставшие обычным явлением, влекут прекращение его деятельности, как правило, без перехода прав и обязанностей в порядке правопреемства.
Решить эту задачу можно было лишь в результате принципиально нового перехода, путем коренного изменения сложивших правоотношений, когда обязанность возлагается не на его причинителя (работодателя), а на третье лицо, непосредственно не связанное с потерпевшим.
При таком положении возможность потерпевшего получить положенные компенсации не зависит от материального положения работодателя.
В целях обеспечения реальной защиты лиц, пострадавших при исполнении ими своих трудовых обязанностей, был принят Федеральный закон от 24 июля 1998 года № 125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний (вступил в силу с 6 января 2000 года).
Согласно этому Закону обязанность возмещения вреда возлагается на страховщика-Фонд социального страхования Российской Федерации, который возмещает потерпевшему вред во всех случаях : ликвидирована или нет организация (причинитель вреда), есть ли у нее средства на выплату сумм возмещения, не стала ли она банкротом, виновна ли в несчастном случае и т.п.
Учитывая, что новый Закон по существу вводил в практику новый вид обязательного социального страхования, понадобилось более года на отработку больших и неотложных задач Фондом социального страхования РФ, его отделениями и филиалами на местах, профессиональными союзами, работодателями-страхователями, как непосредственными участниками нового вида страхования. За этот период отработаны необходимые законы, нормативные правовые акты, приказы, инструкции, формы учета и отчетности, приняты на учет более 1,7 млн. страхователей, приняты дела около 0,5 млн. пострадавших.
Проведенная работа позволила создать правовой механизм для реализации положений указанного Закона.
Целью настоящей дипломной работы является исследование порядка и условий обеспечения по страхованию, определение размера страховых выплат, видов обеспечения по страхованию и условий его назначения, исчисления страховых выплат и индексации сумм возмещения вреда в связи с ростом потребительских цен, лицам, пострадавшим до принятия Федерального закона, и работникам, получившим трудовые увечья и профессиональные заболевания после его введения.ЛитератураЗАКОНОДАТЕЛЬНЫЕ И НОРМАТИВНЫЕ ПРАВОВЫЕ АКТЫ:
1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (Рим, 4 ноября 1950 г.) (с изм. и доп. от 21 сентября 1970 г., 20 декабря 1971 г., 1 января, 6 ноября 1990 г., 11 мая 1994 г.) // Международные акты о правах человека - М.: НОРМА - ИНФО, 1998. - 570 с.
2. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ 5.1.
3. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 г. Полный сборник кодексов РФ. С изменениями и дополнениями на 1 мая 1999 года. - М.: ООО "Фирма" Издательство АСТ, 1999. - 928 с.
4. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года №197-ФЗ (с изм. и доп. от 24, 25 июля 2002 года.). // Собрание законодательства РФ, 2002. № 1.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изменениями от 20 февраля, 12 августа 1996 года, 24 октября 1997 года, 8 июля, 17 декабря 1999 года, 16 апреля, 15 мая 2001 года, 21 марта, 14, 26 ноября 2002 года, 10 января, 26 марта 2003 года). - Новосибирск: Сиб. унив. издательство, 2003. - 591 с.
6. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 14 ноября 2002 года № 137-ФЗ. - Новосибирск: Наука, 2002. - 160 с. кодексов Российской Федерации. С изменениями и дополнениями на 1 мая 1999 г. - М.: 000 "Фирма" Издательство АСТ, 1999. - 928 с.
7. Семейный кодекс Российской Федерации: Федеральный закон от 29.12.95г. № 223-ФЗ (с изм. и доп. на 1 марта 2002 года). - М.: ВИТРЭМ, 2002. - 80 с.
8. Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации от 18 декабря 2001 года № 174-ФЗ. - М.: Книжный мир, 2002. - 341 с.
9. Федеральный закон от 24 июля 1998 г. №125-ФЗ "Об обязательном социальном страховании от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний" (с изм. от 17 июля 1999 г., 2 января 2000 г., 25 октября, 30 декабря 2001 г., 11 февраля, 26 ноября 2002 г., 8 февраля, 22 апреля 2003 г.). // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ 5.1.
10. Федеральный закон от 2 января 2000 г. №10-ФЗ "О страховых тарифах от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваниях. // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ 5.1.
11. Федеральный закон от 17 июля 1999 г. №181-ФЗ "Об основах охраны труда в Российской Федерации" // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ 5.1.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 28 апреля 1994 года №3 "О судебной практике по делам о возмещении вреда, причиненного здоровью" // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ 5.1.
13. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 1994 года №10 "Некоторые вопросы применения законодательства о компенсации морального вреда" (с изм. и доп. от 25 октября 1996 г., 15 января 1998 г.) // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ 5.1.
14. Постановление Правительства РФ от 15.12.2000 №967 "Положение о расследовании профессиональных заболеваний" (введено в действие приказом Минздрава РФ от 28.05.01 г. №176 // Российская газета от 10 августа 2001 года.
15. Постановление Правительства РФ от 31 августа 2002 года №653 "О формах документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и особенностях расследования несчастных случаев на производстве" // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ 5.1.
16. Постановление Правительства РФ от 9 сентября №1035 "О государственном надзоре и контроле за соблюдением законодательства Российской Федерации о труде и охраны труда" (с изменениями от 4 апреля, 19 августа 2000 г.). // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ 5.1.
17. Постановление Правительства РФ от 28 января 2000 г. №78. "О Федеральной инспекции труда" // Собрание законодательства РФ, 2000. № 6.
18. Постановление Министерства труда и социального развития Российской Федерации от 24.10.2002 г. №73 "Об утверждении форм документов, необходимых для расследования и учета несчастных случаев на производстве, и Положения об особенностях расследования несчастных случаев на производстве в отдельных отраслях и организациях". Зарегистрировано в Минюсте РФ 5.12.02 г. Регистрационный №3999. // Российская газета от 18 декабря 2002 г. - №237 (3105).
19. Постановление Минтруда РФ от 18 июля 2001 г. №56 "Об утверждении временных критериев определения степени утраты профессиональной трудоспособности в результате несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний, формы программы реабилитации пострадавшего в результате несчастного случая на производстве и профессионального заболевания" Гарант - справочная правовая система ГАРАНТ 5.1.
20. Приказ Минтруда РФ от 29 февраля 2000 №65 "Об утверждении Положения о государственной инспекции труда в субъекте Российской Федерации" // Гарант - справочная правовая система ГАРАНТ 5.1.
21. Приказ Минздрава России от 17.08.99 №322 "Об утверждении схемы определения тяжести несчастного случая на производстве" // Гарант - справочная правовая система ГАРАНТ 5.1.
22. Закон Алтайского края от 10 ноября 1996 года №512-ЗС "Об охране труда в Алтайском крае" // Гарант - справочная правовая система ГАРАНТ 5.1.
СПЕЦИАЛЬНАЯ:
23. Трудовое право: Учебник / Н.А. Бриллиантова, И.Я. Киселев и др.; Под ред. О.В. Смирнова. - М.: ТК Велби, издательство Проспект, 2004. - 528 с.
24. Агафонова М.Н. Возмещение вреда работнику, пострадавшему в результате несчастного случая на производстве // Главбух. - 2002. - №12. - С. 56-65.
25. Алексеенко П. Охрана труда с позиции личности // Человек и труд.-2000. - №10. - С. 12-15.
26. Барановский И.Г., Дубровский В.Н., Малюков В.А. Социальное страхование от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: Сборник официальных материалов. - М.: НОРМА, 2001. - 184 с.
27. Симоненко Г.С. Материальное обеспечение по страхованию в свете нового законодательства // Вестник Государственного социального страхования. - 2003. - №12 (36). - С. 52-63.
28. Бахнов М.С. Актуальные вопросы охраны труда // Охрана труда. - 1997. - № 4. - С. 65-68.
29. Бондарь Е. В. Возмещение вреда, причиненного здоровью // Российский налоговый курьер, 2000. - №11. - С. 12-16.
30. Васильев В. Пострадавшим на производстве: [Возмещение вреда, причиненного здоровью работника при исполнении им служебных обязанностей] // Социальное обеспечение. - 2002. - №10. - С. 47-49.
31. Глянцев В. Закон об обязательном социальном страховании: как его применять? // Человек и труд.-2000. - №8. - С. 34-38.
32. Денисова Е. Возмещение вреда, причиненного работникам при исполнении им трудовых обязанностей // Законность. - 1998. -№12. - С. 33-37.
33. Кашницкий Д.О. Возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью работника. - М.: издательство "Бранс", 1997. - 192 с.
34. Киселев И.Я. Зарубежное трудовое право. Учебник для вузов. - М.: Издательская группа НОРМА - ИНФРА, 1999. - 263 с.
35. Коршунов Ю. Н. Экспертиза трудоспособности лиц, пострадавших на производстве // Гражданин и право, 2001.- № 5. - С. 23-26.
36. Коршунов Ю. Н. Возмещение вреда, причиненного здоровью работника увечьем или профессиональным заболеванием при выполнении им трудовых обязанностей за счет обязательного социального страхования. Комментарий. - М.: Научный центр профсоюзов, 2001 г. - 247 с.
37. Коршунов Ю.Н. Новые изменения и дополнения в Положение о расследовании и учете несчастных случаев. // Гарант - справочная правая система. ГАРАНТ.
38. Куренной А. М. Ответственность работодателя за ущерб, причиненный работникам повреждением их здоровья // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ. 5.1.
39. Куренной А.М. Ответственность работодателя за ущерб, причиненный работникам повреждением их здоровья. // Законодательство. - 2001. - №3. - С. 57-59.
40. Лазарев В. Федеральный закон об Основах охраны труда и Трудовой кодекс // Человек и труд. - 2000. - №9. - С. 24-27.
41. Масленников М. Выплата обеспечения по страхованию от несчастных случаев на производстве и профессиональных заболеваний: обязанности работодателя // Экономика и жизнь. - 2000. - №22. С. 10-15.
42. Охрана труда. - 6-е изд., доп. - М.: ИНФРА - М., 2000. - 409 с.
43. Российское трудовое право. Учебник для вузов. Ответственный редактор - заслуженный юрист РСФСР, доктор юридических наук, заведующий кафедрой трудового права юридического факультета МГУ, профессор Зайкин. - М.: Издательская группа Норма - ИНФРА. М, 1999. - 415 с.
44. Фильев В.И. Регулирование и обеспечение условий труда на предприятиях Российской Федерации // Трудовое право. - 1997. - № 4. - С. 8-9.
45. Хамдеева Г. А. Правовые проблемы обязательного социального страхования от несчастных случаев на производстве // Гарант - справочная правовая система. ГАРАНТ 5.1.
46. Щуко Л.П. Справочник по охране труда в Российской Федерации. - СПб.: издательский дом "ГЕРДА", 2003. - 656 с.
|
|
