Содержание

ВВЕДЕНИЕ 3

ГЛАВА I. ФИНАНСОВО-ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ СТРОИ-ТЕЛЬНОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ..................................................6

§ 1. ПРАВОВОЕ И ФИНАНСОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ ДОГОВОРА СТРОИТЕЛЬНОГО ПОДРЯДА................................7.

1.1 Понятие и признаки договора подряда..................7-9

1.2 Понятие, признаки и порядок заключения договора строительного подря-да.....................................9-15

1.3 Особенности содержания договора строительного подряда ....15-31.

§2. ДОГОВОР ДОЛЕВОГО УЧАСТИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ......32

2.1 Понятие, субъекты, виды общей собственности. Долевая собственность........................... 32-37

2.2 Особенности регулирования договора долевого участия в строительстве ...................................37-51

ГЛАВА II. ПРАВОВОЕ РЕГУЛИРОВАНИЕ РИЭЛТОРОВСКОЙ ДЕЯ-ТЕЛЬНОСТИ.............................52

§1 ПОНЯТИЕ РИЭЛТОРОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ........ .52-55

§2 СЕРТИФИКАЦИЯ И СТАНДАРТИЗАЦИЯ РИЭЛТОРОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНО-СТИ.................................55-61

§3 ПРАВА И ОБЯЗАННОСТИ РИЭЛТОРА, СТРАХОВАНИЕ РИЭЛТОРОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ..........................61-69

ГЛАВА III. КОНТРОЛЬ ЗА СТРОИТЕЛЬНОЙ И РИЭЛТОРОВСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ...........................70

§1 Государственный строительный надзор. Понятие и характеристи-ка................................70-83

§2 Порядок приемки в эксплуатацию построенных объектов государст-венными приемочными комиссиями.................83-89

§3. Прокурорский надзор за реализацией национальных проек-тов.................................89-93

ЗАКЛЮЧЕНИЕ..........................................94

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ...................104

Введение

Тема предлагаемой Вашему вниманию работы является одной из самых ак-туальных и злободневных на сегодняшний момент. Действительно, в нашей стране вопрос финансово-правового урегулирования строительства и риэлторской деятель-ности стоит наиболее остро. Дело в том, что до начала 90-х годов в российском законодательстве, регу-лирующем права и обязанности сторон в строительстве главенствующее положение занимал договор строительного подряда. Не было отдельных законов об участии в долевом строительстве, а вместо риэлторов были теневые маклеры. Но экономика не стоит на месте, она как живой организм эволюционирует и появляются совершенно новые формы получения прибыли, новые профессии, специальности, наконец, от-крываются новые сегменты рынка. В современной России сейчас, даже, несмотря, на множественные сложно-сти, строительная деятельность процветает, а количество строительных фирм про-должает расти. Предметом исследования выступает финансово-правовое регулирование строительной и риэлторской деятельности. Общим объектом исследования выступают строительная и риэлторская дея-тельности. Непосредственным - права и обязанности субъектов договора строитель-ного подряда, договора об участии в долевом строительстве, права риэлтора и его клиента, их правовое положение, особенности содержания данных договоров. Целью данной работы является попытка исследовать основные составляю-щие финансово-экономической деятельности в области строительства, всесторонне изучить понятие и сущность риэлторской деятельности. Данная цель достигается в работе посредством решения следующих задач: - определение сущности договора строительного подряда, его роли и зна-чения в современном строительстве; - изучение особенностей содержания договора строительного подряда, его элементов и необходимых условий; - анализ особенностей правового регулирования отечественного рынка "до-левой" недвижимости, выявление его основных тенденций; - исследование механизма и проблем осуществления в России риэлторской (брокерской) деятельности; - рассмотрение механизма государственного влияния на отношения в облас-ти строительства и риэлторской деятельности посредством осуществления государ-ством своих надзорных функций; - рассмотрение возможностей и роли отдельных государственных органов в обеспечении реализации национальных проектов в области жилищного строительст-ва. В качестве методов исследования в основном в данной работе применялись сравнительно-правовой и метод "системного анализа", что позволило выявить и изу-чить точки соприкосновения и отраслевые особенности соотношения норм граждан-ского, градостроительного законодательства с нормами специализированных феде-ральных законов, касающихся правового и финансового регулирования отношений в области строительства и риэлторской деятельности. Структура работы включает в себя 3 главы, затрагивающие основные мо-менты правового регулирования строительной и риэлторской деятельности, а также осуществление государством своих надзорно-контрольных функций в данной облас-ти. Главы разбиты на параграфы и подпараграфы в которых излагаются теоретиче-ские аспекты темы на основе анализа опубликованной литературы, рассматриваются дискуссионные вопросы, формулируется позиция, точка зрения автора (теоретиче-ская часть); описываются проведенные наблюдения и эксперименты, методика ис-следования, расчеты, анализ экспериментальных данных (собранного фактического материала), и полученные результаты (практическая часть). Выбранная тема работы не нова и была достаточно освещена в экономиче-ской и правовой литературе. Проблемы правового регулирования института подря-да, вопросы обеспечения прав участников "долевого строительства", основы риэл-торской деятельности исследовались отечественными учеными М.И. Брагинским, Г.Ф. Шершеневичем, С.П.Гришаевым, Д.И. Рыбиным, Б.Ж. Цыбеновым, С.В. Ва-сильевым, А.М. Эрделевским, М.Г. Пискуновой, В.А. Алексеевым, В.В. Чубаровым и рядом других исследователей. Проблемы формирования хозяйственного механиз-ма рынка недвижимости, адекватного рыночной модели экономического развития, рассматривали следующие экономисты И.Т. Балабанов, Н.Г. Волочков, В.А. Горе-мыкин, МП. Соколова, А.Г. Аксаков. Однако все перечисленные авторы в области права ограничились в основном вопросами, связанными с правовой оценкой недвижимости, с рассмотрением инсти-тута подряда, комментировании отдельных "строительных" законодательных актов; в области экономики - с процессами финансирования недвижимости или отдельны-ми аспектами экономики жилищного сектора. Поэтому данное исследование имеет право на существование и представля-ет интерес как с практической (а нем использованы примеры из практики рассмотре-ния дел Высшим Арбитражным судом РФ), так и с прикладной (получение новых знаний о правах клиентов и обязанностях риэлторов, об особенностях регулирования строительной деятельности) точек зрения.

Литература

1. Конституция РФ, - М. Норма, 1993. С.3 2. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30 ноября 1994 года № 51-ФЗ (ред. от 21.07.2005) // Собрание законодательства Российской Федерации от 05.12.1994, № 32, ст. 3301, Собрание законодательства Россий-ской Федерации от 25.07.2005, № 30 (2 ч.), ст. 3120. 3. Гражданский Кодекс Российской Федерации (часть вторая) от 26 января 1996 № 14-ФЗ (ред. от 18.07.2005) // Собрание законодательства Российской Феде-рации от 29.01.1996, № 5, ст. 410, Собрание законодательства Российской Фе-дерации от 25.07.2005, № 30 (1 ч.), ст. 3100. 4. Административный кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 года, №195-ФЗ//Парламентская газета, №2-5, 2002, 5 января. 5. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 года, №63-ФЗ// Собрание законодательства Российской Федерации, № 25, ст. 2954, 1996, 17 июня. 6. Федеральный закон "Об иностранных инвестициях в Российской Федерации" от 9 июля 1999 года № 160-ФЗ (ред. от 08.12.2003) //Собрание законодатель-ства Российской Федерации от 12.07.1999, № 28, ст. 3493, Собрание законо-дательства Российской Федерации от 15.12.2003, № 50, ст. 4855. 7. Федеральный закон "Об инвестиционной деятельности в Российской Федера-ции, осуществляемой в форме капитальных вложений" от 25 февраля 1999 года № 39-ФЗ (ред. от 22.08.2004) // Собрание законодательства Российской Федерации от 01.03.1999, № 9, ст. 1096, Собрание законодательства Россий-ской Федерации от 30.08.2004, № 35, ст. 3607. 8. Федеральный закон "О лицензировании отдельных видов деятельности" от 8 августа 2001 года № 128-ФЗ (ред. от 02.07.2005) // Собрание законодательства Российской Федерации от 13.08.2001, № 33 (часть I), ст. 3430, Собрание зако-нодательства Российской Федерации от 04.07.2005, № 27, ст. 2719. 9. Федеральный закон "Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимости и о внесении изменений в некоторые законодательные акты РФ" от 30 декабря 2004 года (ред. от 16.10.2006) // Со-брание законодательства Российской Федерации от 03.01.2005, № 1, ст. 301. 10. Закон РСФСР "Об инвестиционной деятельности в РСФСР" от 26 июня 1991 года// Ведомости Совета народных депутатов и Верховного Совета Россий-ской Федерации, № 29, ст. 1005, 1991, 18 июля. 11. Постановление Правительства Российской Федерации от 1 февраля 2006 года №54, "Об утверждении Положения об осуществлении государственного строительного надзора в Российской Федерации"// Собрание законодательст-ва Российской Федерации, № 7, ст.774, 2006, 13 февраля. 12. ГОСТ РФ СНиП 2.07.01-89 Градостроительство. Планировка и застройка го-родских и сельских поселений. 13. ГОСТ РФ СНиП 2.08.01-89 Жилые здания. 14. ГОСТ РФ СНиП 2.08.02-89 Общественные здания и сооружения. 15. Санкт-Петербургские городские строительные нормы ТСН 12-316-2002. При-емка и ввод в эксплуатацию законченных строительством объектов недвижи-мости. II Список научной литературы и материалов периодической печати 1. Брагинский М.И. Договор подряда и подобные ему договоры. - М.: Статут, 1999. С.112 3. Бухарова Н.А. Тенденции развития правового регулирования долевого строи-тельства // Российская юстиция, 2006. - №8. - С. 26. 4. Викторов М., В. Кащеев, В. Грахов. Национальный проект по жилью: факто-ры реализации//Экономист, 2007, - №1 - С.56 5. Герасимов А. Стартовый флажок всегда в руке юриста // Бизнес-адвокат, 2000. - № 10. - С. 17 6. Доброчинская И. Нетипичные проблемы типового подряда // Бизнес-адвокат, 2004. - № 15. - С.23 7. Завидов Б. А. Общие положения о подряде// "Российская юстиция" 1996, № 11. С.17 8. Исаев А. Роль государства в сдерживании роста цен на жилье // Законность, 2007. - №3 - С 33. 9. Комментарий к Гражданскому Кодексу Российской Федерации, части второй (постатейный) // Под ред. О.Н. Садикова. - М., 2004. 10. Курс трудового права //под ред. А.С. Пашкова, С.П. Маврина, Е.Б. Хохлова. С. -П., 1996. Т.1 - С.107 11. Международное частное право: Сборник нормативных материалов и доку-ментов / Составитель Н.Ю. Ерпылева. - М. 2001. 12. Мищенко Е. А. Публичный договор бытового подряда // Юрист, 2003. - № 7. С. 31 13. Пономарев Ю. Филиппенко С. Обеспечение реализации национальных проек-тов// Законность, 2007. - №5 - С.12 14. Скловский К.И. "Квалификация отношений по застройке и право на объект строительства в судебной практике" // "Хозяйство и право", 1997, № 10. 15. Строительство. Заключение договоров. Приемка законченных объектов. Стандарты и технические условия. Экспертиза. - М., 1996. 16. Сухова Г.И. О практике разрешения споров по договору строительного под-ряда // Вестник Высшего Арбитражного Суда Российской Федерации, 2000. - № 6 - С. 8 17. Фаткутдинов З. Вопросы применения договора подряда на капитальный ре-монт жилых и производственных помещений // Советская юстиция, 1972. - № 4. - С. 22. 18. Чижова А. С. "Учет в строительстве" // "Главбух", 2001.- № 1.С.13 19. Юрасов М. В. Учет в строительстве" // "Главбух", 2001.- № 3, С.37 III Список практических материалов 1. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 2000. - № 9. - С. 41. 2. Ведомости Высшего Арбитражного Суда РФ, 1999. - № 4. - С. 33 3. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 2001. - № 10. - С. 26. 4. Вестник Высшего Арбитражного Суда РФ, 1998. - № 7. - С. 39. 5. Обзор практики разрешения споров по договору строительного подряда: Ин-формационное письмо от 24 января 2000 г. № 51 // Вестник Высшего Арбит-ражного Суда РФ, 2000. - № 3. - С. 37. 6. Решение Арбитражного суда Рязанской области от 14 мая 1999, № А54-7 34999-217.