СодержаниеВведение.........................3
1. Преступления в отношении и со стороны иностранных граждан - понятие и особенности, значимые в административной деятельности ОВД
1.1 Понятие "иностранный гражданин".............4
1.2 Правовой статус иностранных граждан ............6
1.3 Характеристика преступности с участие иностранных граждан ...8
2. Меры по предупреждению преступлений со стороны и в отношении иностранных граждан
2.1 Профилактические меры борьбы с преступностью с участием иностранных граждан .......................21
2.2 Ответственность как предупреждающий фактор.........26
Заключение..........................28
Список использованной литературы и источников........30ВведениеВ соответствии с Конституцией РФ иностранным гражданам и лицам без гражданства в РФ гарантируются предусмотренные законом права и свободы.
Они пользуются теми же правами и свободами и несут те же обязанности, что и граждане РФ, если иное не вытекает из Конституции РФ, и других актов российского законодательства. Иностранные граждане и лица без гражданства в РФ равны перед законом независимо от происхождения, социального и имущественного положения, расовой и национальной принадлежности, пола, образования, языка, отношения к религии, рода и характера занятий и других обстоятельств. Использование иностранными гражданами и лицами без гражданства прав и свобод не должно наносить ущерб интересам российского общества и государства, правам и законным интересам граждан РФ и других лиц.
Находящиеся в РФ иностранные граждане и лица без гражданства обязаны уважать Конституцию РФ и соблюдать российские законы.
Актуальность темы исследования обусловлена тем обстоятельством, что новый Уголовный кодекс Российской Федерации (1996 г.) принципиально иначе сформулировал ряд вопросов уголовной ответственности иностранных граждан. Так, в ст. 12 УК сформулирован реальный принцип действия уголовного закона в пространстве, а впервые появившаяся в УК ст. 13 предусматривает выдачу совершивших преступления иностранных граждан и лиц без гражданства. Кроме того, в ч.2 ст.11 УК сформулированы особенности ответственности за преступления в исключительной экономической зоне Российской Федерации, т.е. за деяния, чаще всего совершаемые именно иностранными гражданами
Целью исследования является криминологическое изучение много-аспектных особенностей преступности иностранцев и разработка на этой основе путей совершенствования организации практической деятельности субъектов, осуществляющих общую и специальную профилактику указанной категории преступлений.
Задачи работы :
- анализ преступлений в отношении иностранных граждан - понятие и особенности, значимые в административной деятельности ОВД;
- исследование мер по обеспечению соблюдения законодательства в отношениях с участием иностранных граждан.Литература1. Конституция РФ (принята всенародным голосованием 12.12.1993)
2. ФЗ от 25 июля 2002 г. №115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации"
3. ФЗ от 15.08.1996 N 114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (с изм. на 24.06.1999) и принятые в его исполнение нормативные правовые акты
4. Постановление Правительства РФ от 7 апреля 2003 г. №199 "Об утверждении Положения о принятии решения о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации и перечня федеральных органов исполнительной власти, уполномоченных принимать решение о нежелательности пребывания (проживания) иностранного гражданина или лица без гражданства в Российской Федерации"
5. Постановление Правительства РФ от 17.07.1995 N 713 (ред. от 22.12.2004) "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан РФ с регистрационного учета по месту пребывания в пределах РФ"
6. Приказ МВД России от 23 октября 1995 года №393 "Об утверждении инструкции о применении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и месту жительства в пределах Российской Федерации" (с учетом изменений, внесенных Приказом МВД от 15 сентября 1997 г. № 600 и Приказом МВД от 30 июня 1998 г. № 394);
7. Инструкция об организации работы органов внутренних дел Российской Федерации при рассмотрении вопросов гражданства Российской Федерации, утвержденной приказом МВД России от 30.06.1994 N 330
8. Наставлению по организации деятельности органов внутренних дел Российской Федерации и Федеральной миграционной службы по депортации либо административному выдворению за пределы Российской Федерации иностранного гражданина или лица без гражданства утвержденное приказом МВД России от 26.08.04 N 533
II.Литература.
9. Административное право: Учебник / Под ред. Ю.М. Козлова, Л.Л. Попова. - М.: Юрист, 1999
10. Давыдов А.А. Модульный анализ и конструирование социума. М. ИСАН. 1994.
11. Кобец П.Н. Криминологическая характеристика и профилактика органами внутренних дел преступлений, совершаемых жителями стран СНГ в Московском мегаполисе. - Автореф. канд. дисс. ..., М., ВНИИ МВД России, 2000
12. Волынская О.В. Анализ криминологических и организационно-правовых проблем преступности иностранцев в условиях столичного региона. - В сб.: Криминологические проблемы борьбы с преступностью в сверхкрупном городе. М., ВНИИ МВД России, 1994
13. Горюнова Н.А., Цепелев В.Ф. Криминологическая характеристика преступлений, связанных с иностранными гражданами и меры борьбы с ними.- М., Академия МВД России, 1996
14. Новиков А.А. Уголовная практика. - М.: Ирис, 2005
15. Опарина М.В. Криминология. - М.: Издательство НГГУ, 2004
16. Потетня М.Н. Преступность как социальное явление. - М.: Юридическая литература, 2003
17. Преступность и правонарушения: Стат. сб. - М., 2000.
18. Цепелев В.Ф. Уголовно-правовые и криминологические аспекты борьбы с преступлениями, совершаемыми иностранными гражданами на территории СССР.- Автореф.канд.дисс. ..., М., Академия МВД СССР, 1988.
III. Интернет - ресурсы
19. Официальный сайт МВД РФ
20. http://www.psdp.ru/problem/facts/127615492
21. http://sdanilov.livejournal.com/281000.html
IV. Периодические издания
22. Зятьков Н. Каких гостей ждет Россия // Аргументы и факты. 2001, 5 сент.
23. Коммерсант-Дейли 2000, 22 февр.
24. Население и общество. 2001, 8-21 окт.
25. Сообщение ИТАР-ТАСС от 13 ноября 2001 г.
V. Иное
26. Прямой эфир радиостанции "Эхо Москвы".
|
|
