СодержаниеВведение 3
1. Сущность бюджетного планирования и его роль в экономике страны 6
1.1. Понятие и механизм бюджетного планирования 6
1.2. Роль бюджетного планирования в экономике страны 9
1.3. Нормативное регулирование бюджетного планирования 17
2. Программы и прогнозы социально-экономического развития страны 22
3. Анализ прогнозов социально-экономического развития Российской Федерации, как основа бюджетного планирования 28
Заключение 43
Список литературы 45ВведениеВедущую, определяющую роль в формировании и развитии экономиче-ской структуры любого современного общества играет государственное регу-лирование, осуществляемое в рамках избранной властью экономической поли-тики. Государство осуществляет экономическое и социальное регулирование с помощью финансовой системы, главным звеном которой является государст-венный бюджет. Именно посредством бюджета государство образует централи-зованные и воздействует на формирование децентрализованных фондов денеж-ных средств, обеспечивая возможность выполнения возложенных на государст-венные органы функций. На данном этапе развития для России важна подлин-ная финансовая стабилизация, открывающая путь к экономическому подъему, росту реальных инвестиций в производство, повышению уровня жизни и к спа-сению отечественной науки, образования и культуры. Особое влияние на фи-нансовую стабилизацию оказывает состояние бюджетной системы.[10]
В мире трудно отыскать страну, у которой бы не возникали проблемы и сложности в бюджетных взаимоотношениях между центром и территориями. И чем больше государство, тем актуальнее задача сбалансирования бюджетных интересов центра и регионов.
Экономические и политические реформы, проводимые в России с начала девяностых годов, не могли не затронуть сферу государственных финансов, и, в первую очередь, бюджетную систему. Государственный бюджет, являясь глав-ным средством мобилизации и расходования ресурсов государства, дает поли-тической власти реальную возможность воздействовать на экономику, финан-сировать ее структурную перестройку, стимулировать развитие приоритетных секторов экономики, обеспечивать социальную поддержку наименее защищен-ным слоям населения. Вхождение отечественной экономики в новые экономи-ческие условия хозяйствования сопровождается появлением проблем, которые требуют неотложного их решения. В последнее время все большее внимание уделяется проблемам, связанным с экономией и повышением эффективности использования бюджетных средств.
Очевидно, что успех экономического реформирования в нашей стране за-висит от того, насколько бюджетная политика государства будет отвечать тре-бованиям времени.
Неурегулированность разделения предметов ведения и полномочий между органами власти различных уровней, отсутствия стабильной нормативно-законодательной базы, неопределенность в динамике распределения доходов и расходов между уровнями бюджетной системы сдерживает процесс становле-ния российской экономики.
Поиск выхода из глубочайшего кризиса, потребовал радикального обнов-ления бюджетной политики. Составной частью пути выхода из кризиса явилось принятие 17 июля 1998г. нового Бюджетного кодекса Российской Федерации, установившего общие принципы бюджетного законодательства и правовые ос-новы функционирования бюджетной системы и бюджетного процесса Рос-сийской Федерации, вступившего в действие с 1.01.2000г. В связи с этим для принятия действенных и эффективных решений, как на федеральном, так и на территориальном уровнях, изучение бюджетной системы, бюджетного процес-са, теоретических и законодательных основ и реальной практики функциониро-вания бюджетного механизма, тщательный анализ возникающих в ходе форми-рования и исполнения бюджета проблем, обрели в настоящее время особую ак-туальность.
Исходя из этого, целью курсовой работы является - изучение вопроса свя-занного с программами и прогнозами социально-экономического развития страны как основа бюджетного планирования.
Для достижения этой цели в работе решаются следующие задачи:
1) раскрыть сущность бюджетного планирования и его роль в экономике;
2) описать нормативное регулирование процесса бюджетного планирова-ния;
3) дать понятия и раскрыть содержания программ и прогнозов социально-экономического развития государства;
4) описать анализ прогнозов социально-экономического развития Россий-ской Федерации как основы бюджетного планирования.Литература1. Бюджетная система России: Учебник для ВУЗов /под ред. Проф. Г.Б. Поляка. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. - 438 с.
2. Основы экономического и социального прогнозирования / Под. ред. В.Н. Мосина, Д.М. Крука. - М.: Высш. шк., 2002. - 375 с.
3. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие для ВУЗов / Под. ред. Т.Г. Морозовой, А.В. Пикулькина. - М.: ЮНИТИ - ДА-НА, 2001. - 428 с.
4. Распоряжение Правительства Российской Федерации
от 10 июля 2001 г. N 910-p Программа социально-экономического развития РФ на среднесрочную перспективу (2001 - 2003 годы) Утверждена
распоряжением Правительства Российской Федерации от 10 июля 2000 г. N 910-р.
5. Родионова В.М. Современные требования к бюджетному законода-тельству //Финансы. - 2004. - №7. - С. 8-11.
6. Узяков М.Н. Характер экономического роста РФ в среднесрочной перспективе // Проблемы прогнозирования. - 2001. - №1.- С. 23-27
7. Федеральный закон от 20 июля 1995 г. N 115-ФЗ "О государствен-ном прогнозировании и программах социально-экономического развития Рос-сийской Федерации".
8. Финансы: Учебное пособие. / Под ред. проф. А.М. Ковалевой. - М.: Финансы и статистика, 2002. - 395 с.
9. Ходорович М. И. Бюджет и бюджетная система. - М.: Экономическое образование, 2002. - 287 с.
10. Черныш Е.А. Прогнозирование и планирование в условиях рынка: Учеб. пособие. - М.: ПРИОР, 2003. - 390 с.
|
|
