Содержание1. Понятие и роль главы государства в зарубежных странах 3
2. Место главы государства в системе государственных органов 5
2.1. Монархия 5
2.2. Президентура 7
3. Порядок замещения поста главы государства и порядок прекращения полномочий 9
3.1. Монархия 9
3.2. Президентура 11
4. Компетенция главы государства в зарубежных странах 19
Список литературы 25ВведениеГлава государства - это конституционный орган и одновременно высшее должностное лицо государства, представляющее государство вовне и внутри страны, символ государственности народа. В разных странах глава государства в соответствии с их конституциями рассматривается либо как неотъемлемая составная часть парламента, то есть законодательной власти, поскольку без его подписи закон недействителен (монарх в Великобритании, президент в Индии), либо как глава исполнительной власти и одновременно глава государства (Египет, США), либо как лицо, являющееся только главой государства и не входящее в какую-либо ветвь власти (Германия, Италия). Он может быть символом государственности, как монарх в Японии, властным арбитром по отношению к другим институтам государства, как президент Франции, единоличным властителем (Оман, Саудовская Аравия).
Глава государства бывает единоличным и коллегиальным. В первом случае это монарх или президент, во втором - постоянно действующий орган парламента, им избираемый. В прошлом это были президиумы высших представительных органов, постоянные комитеты, государственные советы в странах тоталитарного социализма - в СССР, Болгарии, Венгрии. Польше.
В настоящее время подобным органом является Государственный совет на Кубе, где нет президента (по конституции глава государства - председатель Государственного совета). В Китае по конституции главой государства является избираемый парламентом председатель республики, но многие функции главы государства он выполняет совместно с Постоянным комитетом парламента, а некоторые такие функции осуществляет сам Постоянный комитет. В Иране эти полномочия разделены между Руководителем государства, избираемым особым образом из высших духовных лиц - мусульман, и президентом республики. В Швейцарии функции главы государства осуществляет правительство, а президент избирается парламентом на один год и существенных полномочий не имеет. В ОАЭ существует "коллективный монарх", в Малайзии - выборный монарх.
Во многих странах британского Содружества (Австралия, Канада) полномочия главы государства принадлежат британскому монарху, но осуществляет их генерал-губернатор - его представитель. Он утверждается монархом по рекомендации местного правительства, а в Папуа - Новой Гвинее избирается парламентом. После военных переворотов функции главы государства обычно принадлежат хунте (военному, революционному совету) и избираемому или назначаемому ею президенту. Так было во многих странах Латинской Америки, Африки, Азии.
Иногда руководитель хунты сам провозглашает себя президентом. При коллегиальной форме президентуры основные полномочия главы государства осуществляются коллегией, а менее значительные, церемониальные (например, прием верительных грамот иностранных дипломатических представителей) - председателем коллегии или его заместителем.Литература1. Гарнер Д. Великобритания: центральное и местное управление. М., 1984.
2. Захарова М.В. Правовой статус главы государства во французской правовой системе // Конституционное и муниципальное право. 2006 № 6.
3. Италия. Конституция и законодательные акты. М., 1988.
4. Колбая С.Г. О преемственности поста Президента // Конституционное и муниципальное право. 2006. № 6.
5. Конституции зарубежных государств. США, Великобритания, Франция, Германия, Италия, Испания, Греция, Япония, Канада. М., 1997.
6. Конституции государств Европейского Союза. М., 1997.
7. Конституции зарубежных государств / Составитель В.В. Маклаков. М.: БЕК, 1997.
8. Конституционное (государственное) право зарубежных стран: Учебник. Т. 4. Часть Особенная: страны Америки и Азии / Отв. ред. Б.А. Страшун. М.: Инфра-М-Норма, 2001.
9. Маклаков И. Иностранное Конституционное право. М., 1998.
10. Мишин А.А., Власихин В.А. Конституция США: Политико-правовой комментарий. М.: Междунар. отношения, 1985.
11. Монархи Европы. Судьбы династий. М., 1997.
12. Сравнительное конституционное право: Учебное пособие / Отв. ред. В.Е. Чиркин. М.: Междунар. отношения, 2002.
13. Страшун Б. Конституционное право зарубежных стран. М., 1997.
14. Уянаев Р.М. Институт исполняющего обязанности главы государства в России. Дис. ... канд. юрид. наук. Ростов-на-Дону, 2001.
15. Чиркин В. Конституционное право зарубежных стран. М., 1998.
16. Черниловский З. Всеобщая история государства и права. М., 1996.
|
|
