СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
ГЛАВА 1 АДМИНИСТРАТИВНО-ПРАВОВОЙ СТАТУС ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЫ В РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 5
§ 1. Историко-правовой анализ становления фельдъегерской связи в России 5
§ 2. Совершенствование административно-правового механизма Управления фельдъегерской связи в современный период 15
§ 3 Административно-правовой статус Фельдъегерской службы в Российской Федерации 17
ГЛАВА 2 ГОСУДАРСТВЕННАЯ СЛУЖБА В ФЕДЕРАЛЬНОЙ ФЕЛЬДЪЕГЕРСКОЙ СЛУЖБЕ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 19
§ 1. Фельдъегерская служба как вид правоохранительной службы 19
§ 2. Особенности службы в Фельдъегерской связи России 31
§ 3. Порядок прохождения службы сотрудниками федеральной фельдъегерской связи России 41
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 64
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННЫХ НОРМАТИВНЫХ ПРАВОВЫХ АКТОВ, МОНОГРАФИЙ И УЧЕБНОЙ ЛИТЕРАТУРЫ 68ВведениеВашему вниманию представлена выпускная квалификационная работа на тему «Государственная служба в федеральной фельдъегерской связи».
Из-за особого характера своей деятельности фельдъегерская связь, ее история и традиции мало изучены и исследованы. Поэтому выбранная тема дипломной работы является актуальной с теоретической точки зрения.
Кроме того, автор данной работы с января 2006 года является начальником Управления государственной фельдъегерской службы Российской Федерации по Дальневосточному федеральному округу, и вопросы организации государственной службы в органах федеральной фельдъегерской связи имеют для него важное практическое значение.
Цель исследования – рассмотреть особенности прохождения государственной службы в государственной фельдъегерской службе (ГФС РФ).
Объект исследования – правоотношения в сфере организации государственной службы в ГФС РФ.
Предмет исследования – нормативные акты и теоретическая литература по проблеме исследования.
В исследовании поставлены следующие задачи:
1. Проанализировать историю становления фельдъегерской связи;
2. Определить организационно-правовой статус государственной фельдъегерской службы;
3. Рассмотреть особенности государственной службы в федеральной фельдъегерской связи.
Дипломная работа состоит из двух глав. В первой главе исследована история деятельности фельдъегерской связи, которая тесно связана с развитием российской государственности, проведен анализ нормативно-правовых документов, регламентирующих вопросы прохождения службы, с использованием материалов архива Музея истории фельдъегерской связи.
Вторая глава посвящена анализу организационно-правового статуса деятельности Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации, в соответствии с Федеральным законом Российской Федерации «О федеральной фельдъегерской связи» от 17 декабря 1994 года, Положением о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации и постановлением Правительства Российской Федерации Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 13 августа 2004 г. N 1074
Во второй главе, также предпринята попытка дать характеристику административно-правового статуса службы в федеральной фельдъегерской связи, правового положения сотрудников органа внутренних дел, приема на службу сотрудников, порядка присвоения им специальных званий начальствующего состава, служебной дисциплины, условий службы, прекращения службы и другие.
В заключение работы излагаются основные проблемы, связанные с прохождением службы в федеральной фельдъегерской связи и предлагаются пути их решения.Литература1. Конституция Российской Федерации. - М., 1993.
2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30 декабря 2001 г. N 197-ФЗ // СЗ РФ. 2002. N 1 (часть I). Ст. 3.
3. О системе государственной службы Российской Федерации: Федеральный закон от 27 мая 2003 г. N 58-ФЗ // СЗ РФ. - 2003. - № 22. - Ст. 2063.
4. О государственной гражданской службе Российской Федерации Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "" // РГ от 31 июля 2004 г. N 162
5. О милиции: Закон РСФСР от 18.04.1991. № 1026-1 // Ведомости Съезда народных депутатов РСФСР и Верховного Совета РСФСР от 22 апреля 1991. - N 16. - Ст. 503.
6. О гражданстве Российской Федерации: Федеральный закон от 31 мая 2002 г. N 62-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - N 22. - Ст. 2031.
7. О пенсионном обеспечении лиц, проходивших военную службу, службу в органах внутренних дел, учреждениях и органах уголовно-исполнительной системы, и их семей: Закон РФ от 12.02.1993. № 4468-1 // Российская газета от 26 февраля 1993.
8. О государственной тайне: Закон РФ от 21.07.1993. № 5485-1 // СЗ РФ 1997. - N 41. - Ст. 4673.
9. О федеральной фельдъегерской связи: Федеральный закон от 17.12.1994. № 67-ФЗ. // СЗ РФ. - 1994. - N 34. - Ст. 3547.
10. Об оружии: Федеральный закон от 13.12.1996. № 150-ФЗ // СЗ РФ. - 1996. - N 51. - Ст. 5681.
11. Об обязательном государственном страховании жизни и здоровья военнослужащих, граждан, призванных на военные сборы, лиц рядового и начальствующего состава органов внутренних дел Российской Федерации, сотрудников учреждений и органов уголовно-исполнительной системы и сотрудников федеральных органов налоговой полиции: Федеральный закон от 28.03.1998. № 52-ФЗ // СЗ РФ. 1998. № 13. Ст. 1474.
12. О применении Положения о службе в органах внутренних дел Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О внесении изменений и дополнений в Закон РСФСР «О милиции»: Федеральный закон от 17.07.1999. № 177-ФЗ //СЗ РФ. 1999. № 29. Ст. 3698.
13. О службе в органах внутренних дел Российской Федерации: Положение, утвержденное постановлением Верховного Совета РФ от 23.12.1993. № 4202-1 // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации. – 1993. - N 2. -Ст. 70.
14. О директоре Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации: Указ Президента РФ от 18.05.2000. № 881. // СЗ РФ. 2000. № 21. Ст. 2193.
15. Положение о Государственной фельдъегерской службе Российской Федерации (утв. Указом Президента РФ от 13 августа 2004 г. N 1074) (с изменениями от 29 февраля 2008 г.) // СЗ РФ. - 2004. - N 33. - Ст. 3437
16. О дополнительных мерах по усилению социальной защиты личного состава Вооруженных сил РФ, внутренних войск и органов внутренних дел: Постановление Правительства РФ от 07.12.1994. № 1344 // СЗ РФ. - 1997. - N 43. - Ст. 4985.
17. Вопросы Государственной фельдъегерской службы Российской Федерации: Указ Президента РФ от 13 августа 2004 г. N 1074 // СЗ РФ. - 2004. N 33. - Ст. 3437
18. .О порядке возмещения ущерба в случае гибели (смерти) или причинения увечья сотруднику органов внутренних дел, а также ущерба, причиненного имуществу сотрудника органов внутренних дел: Инструкция, утвержденная приказом МВД РФ от 15.10.1999. № 805 // Сборник нормативных актов МВД России. - М., 2000.
19. О порядке применения Положения о службе в органах внутренних дел: Инструкция, утвержденная приказом МВД РФ от 14.12.1999. № 1038 // Сборник нормативных актов МВД России. - М., 2000.
20. Об организации служебной, боевой и физической подготовки начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи: Наставление, утвержденное приказом ГФС РФ от 27.12.1995. № 471
21. О наставничестве в органах федеральной фельдъегерской связи: Положение, утвержденное приказом ГФС РФ от 11.07.1996. № 370.
22. О Книге почета ГФС при Правительстве России: Положение, утвержденное приказом ГФС РФ от 31.03.1998. № 153.
23. О наградном оружии в системе органов федеральной фельдъегерской связи: Положение, утвержденное приказом ГФС РФ от 10.04.2000. № 354.
24. О структуре центрального аппарата ГФС России и территориальных органов федеральной фельдъегерской связи: Приказ ГФС РФ от 22.09.2000. № 737.
25. Об утверждении Положения о классной квалификации лиц начальствующего состава федеральной фельдъегерской связи: Приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 8 декабря 2006 г. N 349 // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти от 12 февраля 2007. N 7.
26. Об Управлениях ГФС России по федеральным округам: Приказ ГФС РФ от 15.11.2000. №875.
27. Приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 17 апреля 2006 г. N 96 "О дисциплинарных правах заместителей директора ГФС России, начальников и заместителей начальников Управлений центрального аппарата ГФС России и территориальных органов ГФС России" // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2006. - N 19. – С. 12.
28. Приказ Государственной фельдъегерской службы РФ от 7 июля 2005 г. N 228 "О перечне (номенклатуре) должностей // Бюллетень нормативных актов федеральных органов исполнительной власти. - 2005. - N 35. – С. 16 – 18.
29. Постановление Правительства РФ 22 декабря 2006 № 789 «О форме одежды, знаках различия нормах снабжения вещевых имуществах сотрудников органов внутренних дел, государственной противопожарной службы…// СЗ РФ. - 2007. - N 1 (часть II). - Ст. 251.
30. О подведении итогов работы за календарный год: Правила, утвержденные приказом ГФС РФ от 04.11.2000. № 854.
31. .Трифанов М.А. Фельдъегерская связь России: Исторический очерк. - М., 1994. – 324 с.
32. Алексеев С.С. Общая теория права. Т. 1. М., 1981. 462 с.
33. Атаманчук Г.В. Сущность государственной службы: история, теория, закон, практика: Монография. М.: Изд-во РАГС, 2003. – 344 с.
34. Бабелюк Е.Г. Реформа государственной службы в РФ: новый этап // Российский юридический журнал. 2003. N 3. С. 35-40
35. Бахрак Д.Н. Административное право России: Учебник для вузов. - М., 2006. – 612 с.
36. Бахрах Д.Н., Кулешов И.В. Государственная военная и правоохранительная службы РФ // Административное и административно-процессуальное право. Актуальные проблемы. М.: Юнити-Дана, Закон и право, 2004. С. 75-90
37. Буравлев Ю.М. Проблемы реформирования и управления системой государственной службы в России // Государство и право. 2003. N 7. С. 10-18.
38. ГОСТ службы: Государственные чиновники теперь будут жить и работать по закону // РГ. 2004. 29 июля. – С. 3.
39. Государственная служба/Под ред. А.В. Оболонского. М., 2004. 425 с.
40. Гришковец А.А. Государственная служба и гражданское общество: правовые проблемы взаимодействия (практика России) // Государство и право. 2004. N 1. С. 24-36.
41. Гришковец А.А. Проблемы соотношения норм административного и трудового права при регулировании отношений в сфере государственной службы//Государство и право. 2002. N 12. С. 11-24.
42. Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие. М.: ИКД "Зерцало-М", 2002. – 453 с.
43. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. - М.: Высшая школа. – 195 с.
44. Жулин А.Б. Показатели результативности как основа административной реформы/Состояние и механизмы модернизации российского государственного управления. М., 2004. С. 81.
45. Иванов С.А., Иванкина С.А., Куренной А.М., Маврин С.П., Хохлов Е.Б. Правовое регулирование отношений в сфере госслужбы//Экономика и жизнь-ЮРИСТ. 2004. N 6. – 42 с.
46. Клищ Н.Н. Методы повышения эффективности финансового управления в органах исполнительной власти/ Состояние и механизмы модернизации российского государственного управления. М., 2004. С. 60-62.
47. Козбаненко В.А. Правовой статус государственных гражданских служащих: структура и содержание. М.: ИПКгосслужбы, 2003. – 512 с.
48. Комментарий к ФЗ "О государственной гражданской службе в Российской Федерации" / Липатов Э.Г., Чаннов С.Е., Велиева Д.С. и др. – М, "Гарант", 2005. – 328 с.
49. Коркунов Н. М. Российское государственное право. Т. 1: общая часть. 2-е изд. СПб., 2006. 280 с.
50. Коршунов Ю.Н., Коршунова Т.Ю., Кучма М.И., Шеломов Б.А. Комментарий к Трудовому кодексу Российской Федерации. М.: Спарк, 2007. – 423 с.
51. Кудрявцев А.В., Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел. Комментарии. Схемы. -М., 2004. – 534 с.
52. Лазарев Б. М. Государственная служба. М., 2007. – 710 с.
53. Манохин В. М. Служба и служащий в Российской Федерации: правовое регулирование. М., 2003. – 403 с.
54. Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. М.: Статут, 1999. – 512 с.
55. Овсянко Д.В. Государственная служба Российской Федерации. - М., 2003. – 302 с.
56. Охотский Е.В. Правовой статус государственного служащего Российской Федерации // Государство и право. 2003. N 9.- С. 12.
57. Реформа государственной службы России: история попыток реформирования с 1992 по 2000 год / Ред. и предисл. Т.В. Зайцевой. М.: Изд-во "Весь Мир", 2003. – 461 с.
58. Родионова М. Право государственного служащего на присвоение квалификационного разряда//Российская юстиция. 2001. N 2. – С 14 – 18.
59. Розенбаум Ю. А. Государственная служба как фактор укрепления целостности российского федеративного государства // ГиП. 1999. № 4. С. 57
60. Российское законодательство X - XX вв. - М. Юр. лит-ра. - Т.2. 2001.- 425 с.
61. Российское служебное право: Сб. норм. актов: Учебное пособие / Сост. Ю.Н. Старилов. Воронеж: Изд-во ВГУ, 2004. – 413 с.
62. Сальников В.П. Административное право (общая часть): Учебное пособие. -СПб., 2000. – 605 с.
63. Сергун П.П. Служба в органах внутренних дел: Справочник. М.: Новый Юрист, 1997. – 403 с.
64. Соловей Ю.П., Черников В.В. Комментарий к Закону Российской Федерации «О милиции». - М., 2000. – 204 с.
65. Старилов Ю.Н. Государственная служба в Российской Федерации: Теоретико-правовое исследование. - Воронеж, 2004. – 205 с.
66. Старилов Ю.Н. Служебное право: Учебник. М.: Бек, 2002. – 661 с.
67. Теория государственного управления: Курс лекций. Изд. 2-е, доп. М.: Омега-Л, 2004. – 403 с.
68. Тихомиров Ю.А. Курс административного права и процесса: Учебник для вузов. -М, 1998.- 504 с.
69. Трифанов М.А. Фельдъегерская связь в Великой отечественной войне 1941-1945г.г.-М., 1995. – 433 с.
70. Трудовой кодекс для чиновника: Помощник президента Виктор Иванов прокомментировал новый закон о государственной гражданской службе // РГ. 2004. 31 июля. – С. 11.
71. Чиканова Л.А. Правовое регулирование труда государственных служащих: Перспективы развития // Журнал российского права. 2000. N 3. С. 48-54.
72. Чиркин В.Е. Государственное и муниципальное управление: Учебник. М.: Юристъ, 2003. – 476 с."
|
|
