Содержание1. Теоретический вопрос. Стадии избирательного процесса 2
2. Создание избирательных округов и избирательных участков 3
3. Формирование избирательных органов и проведение выборов 6
Практический вопрос: Анализ разделов 9 и 10 Конституции Испании 9
Список использованных источников 11ВведениеИзбирательный процесс — деятельность управомоченных участников избирательного процесса по формированию государственных органов.
Избирательный процесс характеризуется следующими чертами:
Во-первых, он базируется на определенных принципах (равенство всех участников, гласность и т.д.), призванных обеспечить свободное выражение воли избирателей.
Во-вторых, возникающие в избирательном процессе общественные отношения в основном урегулированы правом, хотя определенная их часть устанавливается иными социальными нормами (тактика предвыборной агитации, взаимоотношения кандидатов и выдвигающих их партий, конкретные процедуры выдвижения кандидатов на партийных собраниях и т. д.).
В-третьих, избирательный процесс является деятельностью, осуществляемой управомоченными участниками (обычно это избиратели, избирательные органы, кандидаты в депутаты и их доверенные лица, органы государства, наблюдатели, политические партии и их блоки, СМИ, суды).
В-четвертых, избирательный процесс состоит из ряда последовательных и взаимосвязанных стадий.
Стадии избирательного процесса — это этапы, которые проходит избирательный процесс (от назначения выборов до объявления итогов голосования).
1. Назначение выборов
Начало избирательной кампании определяется датой выбо -ров, которая может:
а) прямо устанавливаться в конституции (Так, согласно ст. 11 Конституции Латвии 1922 г. «выборы в Сейм должны быть проведены в первую субботу октября месяца»).
б) при отсутствии таких конституционных норм официально объявляться соответствующим органом (например, главой государства. Так, согласно пп. 1 п. 1 ст. 92 Конституции Албании 1998 г. «президент определяет дату выборов Кувенда (парламента) органов местной власти и проведения референдумов».)
Конституционное установление даты выборов может быть точным (знаменитая американская формула «первый вторник после первого понедельника ноября месяца»). Такая формула была воспринята конституциями Азербайджана, Мексики, Коста-Рики, Латвии и ряда других стран.Так, в ч. 11 ст. 84 установлено, что «выборы каждого созыва Милли Меджлиса Азербайджанской Республики проводятся каждые пять лет в первое воскресенье ноября».
Или приуроченным к определенным событиям (определенное число дней после окончания полномочий органа или роспуска). Соответственно, по времени все остальные стадии избирательного процесса «привязаны» к этой дате.
Выбор конкретной даты выборов определяется и сложившейся практикой проведения выборов в рабочий или выходной день, иногда соответствующие требования даже поднимаются на конституционный уровень.
Так, согласно ч. 3 ст. 26 австрийского Федерального конституционного закона 1920 г. «день выборов должен приходиться на воскресенье или иной общий день отдыха. В случае наступления обстоятельств, препятствующих началу, продолжению или окончанию проведения выборов, избирательный орган можег продлить проведение выборов на следующие дни либо отсрочить их».Литература1. Алексеев Р.А. Избирательная система в государствах с различной формой правления// Право; теория и практика. М., 2002.
2. Ауэрспергер-Матич А. Конституционная дилемма: реформирование избирательной системы// Конституционное право: восточноевропейское обозрение. М., 2000. № 3.
3. Билль о правах (Bill of Rights) /Конституционное право США. – М., 2004.
4. Голосов Г.В. Пределы электоральной инженерии// Полис. М., 2001. №3.
5. Гриценко Н.А. Современные избирательные системы// Социально-политические проблемы общества: История и современность. Калини-град, 2001.
6. Дмитриев Г.А. Без черного пиара// Японский опыт для российских реформ. М., 2002. Вып. 1.
7. Конституция Испании. / Конституции Зарубежных стран. – М., 2000.
8. Леикман Э., Ламберт Д. Исследование мажоритарной и пропорциональной избирательных систем. М., 2003.
9. Лысенко В.И. Выборы и представительные органы в новой Европе: политологический опыт и тенденции 80—90-х годов. М.: Наука, 2001.
|
