СодержаниеВведение 2
1. Понятие и структура органов государственной власти 4
2. Структура государственного аппарата в России 10
2.1 Органы законодательной власти в структуре государственного аппарата РФ 10
2.2 Исполнительные органы власти в структуре государственного аппарата 15
2.3 Судебные органы 23
2.4 Органы прокуратуры - элемент государственного аппарата 24
2.5 Другие органы власти в структуре государственного аппарата 27
3. Органы исполнительной власти субъектов РФ, порядок их формирования 29
Заключение 37
Список использованных источников 39ВведениеАктуальность исследования. Совсем до недавнего времени, а именно - до разрушения СССР в советской политико-юридической теории и практике не без оснований в качестве наиболее важных принципов организации и деятельности государственного аппарата считались следующие: принцип партийного руководства; подчинения аппарата политике; принцип широкого участия масс в управлении делами общества и государства, в деятельности государственного аппарата; принцип демократического централизма, гласности, социалистической законности, интернационализма и социалистического федерализма (применительно к социалистическим федеративным государствам); принцип равноправия национальностей; принцип научного планирования, координации, учета и контроля деятельности аппарата и др.
Однако после распада СССР и кардинальных изменений, произошедших в государственном аппарате России за последние годы, многие из этих принципов полностью себя исчерпали. Вместо них официально стали декларироваться другие принципы, отвечающие интересам и потребностям вновь пришедших к власти правящих кругов.
Произошли значительные изменения в структуре государственного аппарата: это касается исполнительной, законодательной, судебной власти, а также таких специфических учреждений как прокуратура, и избирательная система. Реформирование государственного аппарата продолжается и на сегодняшний день (особенно исполнительных органов власти), поэтому необходимо исследовать изменения в данной сфере.
В Послании Федеральному Собранию Президент РФ так связал необходимость реформирования органов государственной власти с первоочередными задачами государства: "...основное сейчас: это - создание условий, при которых граждане России могут зарабатывать деньги. Зарабатывать и - с выгодой для себя - вкладывать в экономику своей собственной страны.
Но для этого необходимо устранить то, что все еще мешает людям жить и работать. И прежде всего - придется существенно изменить саму систему работы государственных институтов.
Мы привыкли жаловаться на российскую бюрократию - многочисленную и неповоротливую. И претензии к ней - совершенно обоснованны. Повторяем это очень часто. Между тем бюрократических структур в России, как это ни странно,- не больше, а иногда даже меньше, чем в других странах. В чем же тогда дело?
Главная проблема - не в количестве этих структур, а в том, что их работа плохо организована. Нынешние функции государственного аппарата не приспособлены для решения стратегических задач. А знание чиновниками современной науки управления - это все еще очень большая редкость. ...Результатом административной реформы должно стать государство, адекватное нашему времени и целям, перед которыми стоит наша страна. И государственный аппарат должен быть эффективным.
Цель исследования - рассмотреть особенности государственного аппарата в современной России.
Объект исследования - правоотношения в сфере государственной власти.
Предмет исследования - нормативные акты регламентирующие деятельность органов власти РФ.
В исследовании поставлены следующие задачи:
1. Дать понятие и охарактеризовать виды власти;
2. Проанализировать современную систему и структуры органов власти;
3. Рассмотреть органы исполнительной власти субъектов РФ.
Курсовая работа состоит из введения, 3 глав, заключения и списка использованных источников.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.).
2. О конституционном Суде РФ: Федеральный конституционный закон от 24.06.94 г. // СЗ РФ.1994.№13.
3. О судебной системе РФ: Федеральный конституционный закон от 30.12.96 г. // СЗ РФ.1997.№1.
4. О Правительстве Российской Федерации Федеральный конституционный закон //СЗ РФ. - 1999. - N 6. - Ст. 866.
5. Федеральный закон от 20 декабря 2002 г. N 175-ФЗ "О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации"(с изменениями от 23 июня 2003 г.)
6. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. N 184-ФЗ "Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации" // СЗ РФ. - 1999 г., N 42, ст. 5005
7. Федеральный закон от 23.06.99 г "О военных судах Российской Федерации" // РГ.1999.29 июня.
8. Федеральный закон РФ от 17 января 1992 г. N 2202-I "О прокуратуре Российской Федерации" (с изм. и доп. от 22 августа 2004 г.) // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 20 февраля 1992 г., N 8, ст. 366
9. Указ "О системе и структуре федеральных органов исполнительной власти" N 314 // СЗ РФ. 2004. N 11. Ст. 945; N 21. Ст. 2023
10. Указ от 20 мая 2004 г. "Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. 2004. N 11. Ст. 945; N 21. Ст. 2023.
11. Постановление Конституционного Суда РФ от 27 января 1999 г. N 2-П "По делу о толковании статей 71 (пункт "г"), 76 (часть 1) и 112 (часть 1) Конституции Российской Федерации" // СЗ РФ. - 1999. - N 6 - Ст. 866.
12. Постановление Законодательной Думы Хабаровского края от 30 ноября 1995 г. N 150 "О повторном рассмотрении Устава Хабаровского края" // Тихоокеанская звезда от 13 января 1996 года N 7 (с измен. от 2005).
13. Гранкин И.В. Регламентное регулирование деятельности палат Федерального Собрания РФ //Журнал российского права, N 1, январь 2003.
14. Пронина В. С. Правовое регулирование органов исполнительной власти // ЖРП. 1998. № 2. С. 31-32
15. Старилов Ю.Н. Курс общего административного права. Т. 1, М., 2002
16. Теория государства и права: Учебник / под ред. М.Н. Марченко. - "Зерцало", 2004. - С. 134.
17. Хаманева Н.Ю. Исполнительная власть в России. История и современность, проблемы и перспективы развития - Новая Правовая культура, 2004. - С. 34.
18. Чиркин В.Е. Государственное управление. Элементарный курс. - М.: Юрист, 2001. - С.58.
19. Чиркин В.Е. Основы сравнительного государствоведения. М., 1997. С. 93.
20. Чиркин В.Е. Президент и исполнительная власть в системе разделения властей: реалии современной России//История становления и современное состояние исполнительной власти в России/Отв. ред. Н.Ю. Хаманева. М., 2003. С. 116."
|