Содержание1. Сущность и функции местного бюджета 2
2. Нормативно-правовое регулирование местного бюджета 6
3. Анализ расходов местного бюджета на развитие социальной сферы города Екатеринбурга 9
Заключение 15
Список использованной литературы 18ВведениеВ последние годы в Российской Федерации произошли существенные изменения в системе управления региональными и местными бюджетами, связанные как с изменением налогового и бюджетного законодательства, так и с изменениями экономической ситуации в стране. Кардинально были пересмотрены и принципы построения межбюджетных отношений. Общие направления дальнейшего совершенствования системы управления региональными финансами были закреплены в утвержденной в августе 2001 г. Правительством Российской Федерации "Программе развития бюджетного федерализма в Российской Федерации на период до 2005 года".
Предложения по дальнейшему развитию бюджетной системы страны могут быть сведены к нескольким направлениям, одно из которых заключается в снижении объемов профицита с одновременным снижением налогового бремени для предприятий. Несмотря на возрастание рисков неисполнения бюджета в случае снижения налоговой нагрузки, предполагается, что это приведет к таким позитивным сдвигам, как увеличение расходов на внутреннее потребление и рост внутренних инвестиций.
Между тем предварительный анализ ситуации, сложившейся в различных субъектах Российской Федерации и отдельных муниципальных образованиях, показывает, что имеются и многочисленные внутренние резервы в распределении бюджетных средств на региональном и местном уровнях, связанные с наличием многочисленных нерациональных расходов. Сокращение таких расходов при одновременном дополнительном снижении налогового бремени и повышении налоговой автономии региональных и местных властей также могут стать причинами роста деловой активности в регионах, безболезненности проведения структурных преобразований для населения, а также обеспечения социальной стабильности, повышения уровня жизни как в стране в целом, так и в отдельных регионах.
Исходя из этого представляется целесообразной цель данного исследования: провести анализ формирования и исполнения местных бюджетов.
Данная цель реализуется с помощью раскрытия следующих основных задач:
- определить роль и значение местного бюджета в финансовой системе страны;
- описать структуру доходов и расходов местных бюджетов.
Процесс формирования и исполнения бюджета исследовался многими учеными, особенно следует выделить работы таких ученых как Бабич А.М., Брайчева Т.В., Вахрин П.И., Врублевская О.В., Годин А.М., Дадашев А.З., Дмитриев М., Дробозина Л.А., Золотарева А., Клисторин В.И., Крохина Ю.А., Макаров Г.Н., Мысляева И.Н., Павлова Л.Н., Подпорина И.В., Поляк Г.Б., Резников С.С., Романовский М.В., Самсонов Н.Ф., Солянникова С.П., Ткачук М.И., Федосова В.М., Черник Д.Г., Чичелев М.Е. и др.Литература1. Бюджетный Кодекс Российской Федерации от 31.07.2000 №145-ФЗ с изменениями и дополнениями на 01.02.01. - М., "Проспект", 2001.
2. Закон РФ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" (с изменениями от 22 апреля 1996 г.) от 28 августа 1995 г. №154-ФЗ.
3. Комментарий к Бюджетному кодексу Российской Федерации (введенный)/Под ред. Проф. М.В. Романовского и проф. О.В. Врублевской. - М.: Юрайт, 2001.
4. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. - М.: Перспектива, 2001.
5. Брайчева Т.В. Государственные финансы. - СПб: Питер, 2001. - 288 с.
6. Бюджетная система России /Под ред. Г.Б. Поляка. - М., ЮНИТИ, 2000. - 540 с.
7. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник /Под ред. М.В. Романовского, О.В.Врублевской. - М.: - ЮРАЙТ, 1999.
8. Бюджетная система РФ: Учебник /Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской. - М., Юрайт, 2001.
9. Бюджетный процесс //Бюджетные организации. Экономика и учет. - 2001. - №7. - с. 9-23.
10. Бюджетный процесс в Российской Федерации: Учебное пособие /Врублевская О.В. и др. - М.: Перспектива, 1998.
11. Вахрин П.И. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник. - М.: "Дашков и Ко", 2002. - 344 с.
12. Вопросы повышения эффективности бюджетного регулирования // Сборник работ "Актуальные проблемы современной экономики" - Волгоград: ООО "Ригель", 2001.
13. Годин А.М., Подпорина И.В. Бюджет и бюджетная система Российской Федерации. - М.: Маркетинг, 2001.
14. Государственные финансы /Под ред. В.М. Федосова. - Киев: Лыбидь, 1991.
15. Государственный бюджет: Учебное пособие. Под ред. М. И. Ткачук - Минск, Высшая школа, 1995.
16. Дадашев А.З., Черник Д.Г. Финансовая система Российской Федерации: Учебное пособие. - М.: Инфра-М, 1997.
17. Дмитриев М. Бюджетная политика в современной России. - М.: Московский Центр Карнеги, 1997.
18. Дробозина Л.А. Финансы. - М.: ИНФРА-М. - 2000.
19. Клисторин В.И. Бюджетный процесс на региональном и муниципальном уровне //Экономика. Вопросы школьного экономического образования. - 2002. -№ 3. - С. 18-24.
20. Клисторин В.И. Методические рекомендации по общему анализу бюджетного процесса и бюджета муниципального образования //Общественное участие в бюджетном процессе. - СПб.: Норма, 2002. - С. 22-35.
21. Клисторин В.И. Региональные различия и совершенствование бюджетного процесса и межбюджетных отношений в РФ // Проект СИРЕНА: Методы измерения и оценки региональной асимметрии Под ред. Суслова В.И. - Новосибирск, ИЭиОПП СО РАН, 2002. - Гл. 2. - С. 27-56.
22. Макаров Г.Н. Бюджетная система РФ. - М., 1999.
23. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. - М.: ИНФРА-М, 2003. - 268 с.
24. Поляк Г.Б. Финансы. Денежное обращение. Кредит. - М.: ЮНИТИ-ДАНА. 2001.
25. Резников С.С. Государственные финансы. - М.: Финансы и статистика, 1995.
26. Самсонов Н.Ф. Финансы. Денежное обращение. Кредит. - М.: ИНФРА-М. 2001.
27. Солянникова С. П. Проблемы совершенствования бюджетного процесса в Российской Федерации // Аналитический вестник. Государственная Дума Федерального Собрания Российской Федерации. 2001. Вып.12. С.27-31.
28. Финансы: Учебник для вузов /Под ред. М.В. Романовского, О.В. Врублевской, Б.М. Сабанти. - М.: Перспектива, Юрайт, 2000. - 520 с.
29. Отчет об исполнении бюджета субъекта РФ / Министерство финансов РФ Регионы России. Социально-экономические показатели. 2003: Стат.сб./Госкомстат России. - М., 2003.
|
|
