СодержаниеВведение 3
Глава 1. Механизм государства 6
1.1. Понятие и признаки механизма государства 6
1.2. Принципы деятельности механизма государства 10
Глава 2. Органы государства 15
2.1. Понятие и признаки государственного органа 15
2.2. Виды органов государства 21
Глава 3. Характеристика высших органов государства РФ 24
3.1. Президент Российской Федерации 24
3.2. Федеральное собрание РФ 27
3.3. Правительство РФ 31
3.4. Высшие судебные органы 34
Заключение 43
Список источников и литературы 46
Приложение 1 48
Приложение 2 49ВведениеЛюбая сложная социальная система, каковой является и общество, нуждается в управлении. Управление обществом есть процесс организованного воздействия на различные стороны жизнедеятельности человека: экономическую, социальную, культурную и иные. Его целью является создание максимально благоприятных условий для удовлетворения потребностей отдельно взятого человека и эффективного функционирования общества в целом. Управляющее воздействие осуществляется как государственными, так и негосударственными органами политического, экономического, культурного характера, например политическими партиями, политическими лидерами, профессиональными объединениями, творческими союзами и т. д.
Однако наибольшим организационным потенциалом управленческого воздействия, способным оказать влияние практически на все сферы общества, обладает государство благодаря наличию системы специальных органов учреждений и предприятий, а также особого слоя людей, профессионально занятых деятельностью по исполнению полномочий государственных органов. Вместе взятые - органы государства, а также занятые в них государственные служащие осуществляют цели, задачи, функции государства и составляют его механизм. Благодаря ему государство обеспечивает законность и правопорядок, гарантирует права и свободы граждан, согласовывает несовпадающие интересы различных групп населения.
Актуальность данной темы заключается в том, что того, насколько разумно организована деятельность государственных органов и учреждений, насколько эффективно их взаимодействие, зависит способность государства своевременно реагировать на возникающие проблемы, удовлетворять насущные потребности населения. Особенностью этих органов является то, что их деятельность носит властный характер и опирается на возможность легитимного насилия. Посредством правотворческой деятельности (в лице законодательных органов) государство издает властные предписания (нормы права), носящие общеобязательный характер; с помощью исполнительно-распорядительной деятельности органов управления (исполнительной власти) осуществляется реализация этих предписаний; а через правоохранительную деятельность судов, прокуратуры, милиции, спецслужб обеспечивается соблюдение правовых норм.
В середине 80-х годов XX века Россия вступила в период реформ, которые, коснулись всех сфер жизни общества. На наших глазах меняются многие принципы жизни общества, появляются новые идеологические основы функционирования, устройства, развития государства. Все прочнее в нашу жизнь входят такие понятия, как гуманизм, демократия, правовое государство, гражданское общество и многие другие. Для построения правового государства необходима хорошо организованная система органов государственной власти.
Государственная власть в правовом государстве не является абсолютной. Это обусловлено не только господством права, связанностью государственной власти правом, но и тем, как организована государственная власть, в каких формах и какими органами она осуществляется.
Существуют различные органы государственной власти благодаря которым осуществляется управление государством. Но для достижения демократического развития общества необходимо четкое разграничение органов государственной власти. Принцип разделения властей на законодательную, исполнительную и судебную означает, что каждая из властей действует самостоятельно и не вмешивается в полномочия другой. При его последовательном проведении в жизнь исключается всякая возможность присвоения той или иной властью полномочий другой.
Объектом данного исследования является механизм государства как система государственных органов и учреждений.
Предметом исследования являются закономерности функционирования государственных органов.
Целью данной работы является комплексный анализ понятия и видов органов государственной власти в Российской Федерации.
Для достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:
- исследовать понятие и признаки механизма государства;
- рассмотреть принципы организации и деятельности механизма государства;
- охарактеризовать понятие и признаки государственного органа;
- описать виды органов государства;
- проанализировать порядок образования, деятельность, компетенцию высших органов государства РФ.
При исследовании данного вопроса нами были использованы такие методы как сравнительно-правовой, метод анализа, формально-логический и ряд других методов.
Работа основана также и на изучении большого объема научных трудов отечественных ученых в области права: А. С. Пиголкина, В.Г. Стрекозова В.Г., Ю.Д. Казанчева, В. М. Корельского, В. Д. Перевалова, Н. И. Мазутова и многих других.ЛитератураСписок источников и литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция Российской Федерации. - М.: Юрид. лит., 1993.
2. Конституция (Основной закон) Российской Федерации - России (принята на внеочередной седьмой сессии Верховного Совета РСФСР девятого созыва 12 апреля 1978 г.) // Ведомости Верховного Совета Российской Федерации. 1978. N 29. Ст. 407
3. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ "О судебной системе Российской Федерации" (с изменениями от 15 декабря 2001 г., 4 июля 2003 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации, 6 января 1997 г., N 1, ст. 1
4. Федеральный закон от 27 июля 2004 г. N 79-ФЗ "О государственной гражданской службе Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 2 августа 2004 г. N 31 ст. 3215
5. Федеральный закон от 17 декабря 1998 г. N 188-ФЗ "О мировых судьях в Российской Федерации" // Собрание законодательства Российской Федерации от 21 декабря 1998 г., N 51, ст. 6270
6. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. N 1-ФКЗ "О Конституционном Суде Российской Федерации" (с изменениями от 8 февраля, 15 декабря 2001 г.) // Собрание законодательства Российской Федерации от 25 июля 1994 г., N 13, ст. 1447
Литература
7. Алексеев С. С. Государство и право. - М.: Юрид. лит., 2000.
8. Баглай М.В. Конституционное право РФ. М.: БЕК, 1999.
9. Жегутов P.Т. Теория государства и права. Учебное пособие. М., 1995.
10. Илларионова Т.Р. Полномочия президента./Вопросы конст.права: Сб.ст.-СПб.,1994.
11. Лазарев В.В., Липень С.В. Теория государства и права: Учебник. М., 2000.
12. Маркс К., Энгельс Ф. Соч. Т.4.
13. Мухаев Р.Т. Теория государства и права. - М.: ПРИОР, 2001.
14. Общая теория права: Учебник для юридических вузов / общ. Ред. А. С. Пиголкина 2-е изд. - М.: МГТУ 2000.
15. Стрекозов В.Г., Казанчев Ю.Д. Конституционное право России. - М.: Новый юрист, 1997.
16. Теория государства и права. Учебник для юридических вузов и факультетов. /Под ред. В. М. Корельского и В. Д. Перевалова – М.: Изд. гр. ИНФРА, 1998.
17. Теория государства и права: Курс лекций. /под редакцией Н. И. Мазутова. - М.: Юрист 1997г.
18. Шмавонян Г.А. Конституционное правосудие в системе разделения властей. М., Издательство: МАКС Пресс, 2001
19. Черепанов В.А. Конституционно-правовые основы разделения государственной власти между Российской Федерацией и ее субъектами Издательство: МЗ-Пресс, 2003.
|
|
