СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1.ИСТОЧНИКИ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА И ИХ ВИДЫ 5
2. ПОНЯТИЕ И ВИДЫ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ 10
3. СИСТЕМА ИСТОЧНИКОВ АДМИНИСТРАТИВНОГО ПРАВА 21
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 26
Список использованных источников и литературы 28
Приложение № 1. 31ВведениеЮридические нормы нуждаются во внешних формах своего выражения, они должны быть оформлены так, чтобы с ними могли познакомиться люди, которым они адресованы. Нормы права включаются как статьи, пункты, параграфы и т. д. в акты государственных и муниципальных органов. Такие акты, если они содержат правовые нормы, становятся источниками права, внешними формами его выражения.
Острота проблемы становится еще более ощутимой в современный период коренного обновления российского законодательства и проведения глубокой конституционной реформы. Принятие новой Конституции Российской Федерации требует анализа ее свойств и содержания, а также выяснения ее соотношения с другими актами. Равным образом нужны точные оценки связей закона и подзаконных актов, множественность которых особенно очевидна. Все эти связи призваны дать верное представление о "правовой цепи", складывающейся в действительности из разных правовых актов и документов для решения взаимосвязанных задач и регулирования экономической, социальной, политической сфер жизни.
Вышеизложенное свидетельствует об особой актуальности темы настоящей работы.
Целью этой работы является раскрытие понятия и видов источников административного права, нормативно-правовых актов, дать их характеристику раскрыть существующие между ними связи.
Задачи: 1.охарактеризовать источники административного права и их виды; 2.раскрыть понятие и виды нормативно-правовых актов; 3. дать описание системы источников административного права .
В основу работы были положены труды, таких известных исследователей таких как: Б.Н.Габричидзе, А.Г.Чернявский, Л.Л. Попов, Ю.М.Козлов, Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Е.Н. Сидоренко, Кононов П.И., Машаров И.М.
Современных фундаментальных трудов, монографий по данной проблеме не существует. Хотя данная проблема весьма актуальна. Особенно в связи с характеристикой актов правосудия как источника административного права .
Анализ юридической литературы и действующего законодательства позволяет сделать вывод, что существуют три формы влияния актов правосудия, точнее, судебной практики на нормативную базу: прецедент; разъяснения по вопросам судебной практики - постановления Пленумов Верховного Суда РФ и Высшего Арбитражного Суда РФ; решения судов о признании нормативных актов незаконными (судебный нормоконтроль).
Но в связи с тем, что данные акты не являются частью отечественной правовой системы, нельзя их рассматривать как источник права.
В работах вышеуказанных исследователей подчеркивалась проблема кодификации и систематизации административных актов, также подчеркивалась проблема издания отдельного кодифицированного акта по административному производству .
Работа состоит из введения, заключения, трех разделов, библиографического списка, приложения, которое содержит примеры из судебной практики.Литература1 Нормативные акты
1 Конституция Российской Федерации // РГ - 1993. - № 237.
2 Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // СЗ РФ. - 1994. - № 32. - Ст. 3301; 1996. - № 34. - Ст. 4025; 1999. - № 51. - Ст. 6288; 2001. - № 17. - Ст. 1644; 2002. - № 12. - Ст. 1093; 2003. - № 52 (часть I). - Ст. 5034; 2004. - № 49. - Ст. 4855; 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 45; 2006. - № 2. - Ст. 171; 2006. - № 3. - Ст. 282; 2006. - № 6. - Ст. 636
3 Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ // СЗ РФ. - 2002. - № 1 (часть I). - ст. 1; 2002. - № 44. - Ст. 4298; 2003. - № 27 (часть II). - Ст. 2717; 2003. - № 46 (часть I). - Ст. 4440; 2004. - № 19 (часть I). - Ст.1838; 2004. - № 30. - Ст. 3095; 2004. - № 31. Ст. 3229; 2004. - № 34. - Ст. 3529; 2004. - № 34. Ст. 3533; 2004. - № 44. - Ст. 4266; 2005. - № 1 (часть I). - Ст. 13; 2005. - № 10. - Ст. 762; 2005. - № 13. - Ст.1077; 2005. - № 13. - Ст. 1079; 2005. - № 17. - Ст. 1484; 2005. - № 19. - Ст. 1752; 2005. - № 25. - Ст. 2431; 2005. - № 27. - Ст. 2721; 2005. - № 27. - Ст. 2719; 2005. - № 30 (часть II). - Ст.3124; 2005. - № 30 (часть II). - Ст. 3131; 2005. - № 40. - Ст. 3986; 2005. - № 50. - Ст. 5247; 2005. - № 52 (часть I). - Ст. 5574; 2005. - № 52 (часть I). - Ст. 5596; 2006. - № 1. - Ст. 4; 2006. - № 2. - Ст.175; 2006. - № 10. - Ст. 1067; 2006. - № 12. - Ст. 1234; 2006. - № 17 (часть I). - Ст. 1776; 2006. - № 18. - Ст. 1907; 2006. - № 19. - Ст. 2066; 2006. - № 23. - Ст. 2385; 2006. - № 28. - Ст. 2975; 2006. - № 31 (часть I). - Ст. 3432; 2006. - № 31 (часть I). - Ст.3438; 2006. - № 45. - Ст. 4633; 2006. - № 45. - Ст.4634; 2006. - № 45. - Ст. 4641.
4 Федеральный закон от 14 июня 1994 г. № 5-фз "О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания" // СЗ РФ. - 1994. - № 8. - Ст. 801; СЗ РФ. - 1999. - № 43. - Ст. 5124.
5 Федеральный закон от 6 октября 2003 г. №131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" //СЗ РФ. - 2003. - № 40. - Ст. 3822; 2005. - № 1. - Ст. 17, 25; 2006. - № 1. - Ст. 10; № 23. - Ст. 2380; № 30. - Ст. 3296; № 31. - Ст. 3452; № 43. - Ст. 4412.
6 Указ Президента РФ от 23 мая 1996 г. № 763 "О порядке опубликования и вступления в силу актов Президента Российской Федерации, Правительства Российской Федерации и нормативных правовых актов федеральных органов исполнительной власти" // СЗ РФ. - 1996. - № 22. - Ст. 2663; 1997. - № 20. - Ст. 2242; 1998. - № 33. - Ст. 3967; 2005. - № 28. - Ст. 2865.
2 Специальная и учебная литература
Административное право России с учетом КоАП. Конспект лекций. - М. : НОРМА, 2003.- 597 с.
Административное право. / под ред. Б. Н. Габричидзе, А. Г. Чернявский. -М.: Проспект, 2003. - 483 с.
Административное право. / Под ред. Л.Л. Попова. - М: Юрист, 2002. - 697 с.
Административное Право. Учебник для вузов. / под ред. Ю. М. Козлова, Л. Л.Попова. - М.: ЮРИСТЪ, 2003. - 611 с.
Алехин А. П., Кармолицкий А. А., Козлов Ю. М. Административное право Российской Федерации: Учебник. / А. П. Алехин, А. А. Кармолицкий, Ю. М. Козлов - М. : ИКД "Зерцало-М". 2003. - 608 с.
Бахрак Д. Н., Бурков А.Л. Акты правосудия как источники административного права / Д. Н. Бахрак, А. Л. Бурков // Журнал Российского Права. - 2005. - № 2. - С.11-29.
Бахрах Д. Н. Административное право России. Учебник для вузов. / Д. Н. Бахрак - М. : Норма - Инфра М., 2000. - 389 с.
Демин А. В. Нормативный договор как источник административного права / А. В. Демин // Государство и право. - 2007. - № 2. - С. 15-21.
Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях. - 5-е изд., перераб. и доп. / под общ. ред. Е. Н. Сидоренко. - ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. - 681 с.
Овсянко Д.М. Административное право: Учебное пособие. / Д. М. Овсянко. -М. : Юристъ, 2002.- 411 с.
3 Судебная практика
1 Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 29 марта 2006 г. № 1-Г06-1 // БВС РФ. - 2006. - № 4. - С.11.
2 Определение СК по гражданским делам Верховного Суда РФ от 1 февраля 2006 г. № 49-Г05-82 // БВС РФ. - 2006. - № 3. - С.8.
|
|
