СодержаниеВведение 3
1. Мировой опыт социальной защиты населения 6
1.1. Зарубежный опыт социальной защиты населения 6
1.2.Социальная защита населения в России 16
2. Экономическая характеристика организации и основные показатели ее деятельности 35
2.1. Организационные характеристики Ленинского отделения социальной защиты и основные направления его деятельности 35
2.2.Экономический анализ деятельности Ленинского отделения социальной защиты 43
3. Основные направления повышения эффективности социальной работы 63
3.1. Российская пенсионная система в контексте мирового опыта 63
3.2. Пути повышения эффективности пенсионной системы в России 70
Заключение 80
Библиографический список 84
Приложения 89ВведениеСложное социально-экономическое положение в стране, с одной стороны обостряет социальные проблемы, требующие увеличения материальных ресурсов на оказание социальной поддержки нуждающимся категориям населения, а с другой – ограничивает возможности выделения средств на эти цели.
Отсутствие достаточных средств требует от органов государственной власти и органов местного самоуправления поиска путей повышения эффективности деятельности органов социальной защиты населения. В создавшейся ситуации остается один путь повышения эффективности – улучшение организации социальной защиты населения и в первую очередь - совершенствование структуры и методов управления социальной защитой, как на федеральном, так и на муниципальном уровнях.
В настоящее время сфера оказания социальных услуг привлекает к себе большое внимание, что объясняется как относительным совращением экономически активного населения, так и увеличением количества социальных изменений, сказывающихся на стандартах жизни, социальном климате и ответственности.
В настоящее время формируется определенная государственная политика в области социальной защиты граждан пожилого возраста, которая основывается на нормативно-правовом обеспечении, главной целью, которой должно стать освоение правильно выстроенной системы приоритетов, механизмов эффективного использования ресурсов, выделяемых на социальные цели, поэтапное решение всего круга социальных проблем. А набор соответствующих средств широк.
Таким образом, актуальность темы обусловлена тем, что переход к рыночным отношениям, формирование в Российской Федерации территориальных социальных служб на основе различных форм собственности, вступление России на путь построения демократического общества не исключают ведущую роль государства как субъекта управления общественными процессами. Современная ситуация в России предполагает новое осмысление проблем государства и его органов, выработку юридических способов объединения деятельности территориальных социальных служб, создания механизма реализации права каждого гражданина на социальное обслуживание. Поэтому большой интерес вызывают вопросы нормативной регламентации в области социальной работы.
Исходя из существования вышеперечисленных проблем, актуальность данной работы определяется необходимостью проведения сравнительного анализа социальной защиты населения в России и за рубежом. В связи с этим была выбрана тема работы «Сравнительный анализ социальной защиты населения в России и за рубежом».
Цель работы – улучшение состояние социальной защиты населения в России на основе использования зарубежного опыта.
Объект исследования – деятельность Ленинского отделения социальной защиты населения г. Челябинска.
Предмет исследования – организация социальной защиты населения в России и применение зарубежного опыта в деятельности Ленинского отделения социальной защиты населения г. Челябинска.
В соответствии с выдвинутой целью и предметом исследования предусматривается решение следующих задач:
- Провести анализ мирового опыта социальной защиты населения;
- Проанализировать экономическую деятельность Ленинского отделения социальной защиты, г. Челябинска;
- Предложить основные направления повышения эффективности социальной работы;
-Оценить эффективность сделанных предложений.
Гипотеза дипломной работы — доказать, что системы социальной защиты в России и в других странах имеют много общих моментов. Необходимо использовать передовой опыт социальной защиты за рубежом, адаптировать к условиям России, и применить его в условиях современной системы социальной защиты, контексте мирового опыта.
Структура дипломной работы. Дипломная работа состоит из введения, трех глав, заключения и приложений. Список литературы включает 56 источников.
В первой главе – «Мировой опыт социальной защиты» - представлен анализ социальной защиты, как за рубежом, так и в России.
Во второй главе – «Экономическая характеристика организации и основные показатели ее деятельности» – представлен комплексный анализ Ленинского отделения социальной защиты населения в г. Челябинске.
В третьей главе – «Основные направления повышения эффективности социальной работы» - представлен анализ пенсионной системы в контексте мирового опыта и предложены пути совершенствования эффективности пенсионной системы России.
В заключении показано, как решены поставленные в работе задачи.
Информационной базой для проведения сравнительного анализа организации социальной защиты населения явились данные проведенных статьей по этому вопросу, а также документация предприятия Ленинского отделения социальной защиты г. Челябинска.Литература1. Федеральный закон от 21.11.1996 N 129-ФЗ "О бухгалтерском учете" (в ред. от 03.11.2006).
2. Приказ Минфина РФ от 24.08.2007 №72н «Об утверждении Инструкции «О порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной отчетности об исполнении бюджетов бюджетной системы РФ.
3. Приказ Минфина России от 13.11.2008 N 128 "Об утверждении Инструкции о порядке составления и представления годовой, квартальной и месячной бюджетной отчетности".
4. Приказ Минфина России от 10.02.2006 N 25н "Об утверждении Инструкции по бюджетному учету".
5. Письмо Минфина России от 11.10.2007 N 02-14-10/2728 "О составлении годовой бюджетной отчетности за 2007 год".
6. Письмо Минфина России от 24.10.2007 N 02-14-10а/2816 "О направлении формы пояснительной записки к годовой бюджетной отчетности за 2007 год".
7. Книга авторов ЗАО "ВКК-Интерком-Аудит" "Бюджетные учреждения".
8. "Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях", N 18, сентябрь 2008 г.
9. Бюджетный кодекс Российской Федерации. М.: Изд-во Проспект, 2006.
10. Гражданский кодекс Российской Федерации. Части первая, вторая и третья. М.: Изд-во Проспект, 2006.
11. Налоговый кодекс Российской Федерации. Части первая и вторая. М.: Изд-во Проспект, 2006.
12. Методические указания по инвентаризации имущества и финансовых обязательств. Утверждены приказом Минфина России от 13 июня 1995 г. N 49.
13. Актуальные проблемы социальной защиты населения г. Челябинска, перспективы развития и реформирования отрасли // Материалы научно-практического совещания. – Челябинск, 2008.
14. Александров Д.Г. Пенсионная система в России: состояние, проблемы, перспективы, СПб.: СПбГУЭФ, 2007 – с. 415
15. Борисенко Н.Ю. Проблемы инвестирования средств обязательных пенсионных накоплений // Финансы 2006.- №7 с.55-59;
16. Байгереев М. Нидерланды: суть реформы социальной защиты – в стимулировании трудовой активности.//Человек и труд 2007. - №1. с.41-46.
17. Большая Российская энциклопедия: в 30т./отв. Ред. С.Л.Кравец т.1, «Россия». – М.: БРЭ, 2006.- с. 1007
18. Борисенко Н. О понятии финансовой устойчивости Пенсионного фонда РФ.//Вопросы экономики 2006. - №7. с.106-122.
19. Васильев Ю. Особенности учета средств в рамках приносящей доход деятельности // Бюджетные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение, №11, ноябрь 2007 – с.127;
20. Вьюницкий В.И. Негосударственное пенсионные фонды как средство изменения форм собственности // Пенсия. 2008.№9. с.50-54;
21. Вавилов А.А. Пенсионная реформа в России: анализ переходного процесса // Вопросы экономики. 2008.№2.- с.103-107;
22. Дмитриев М.Э. О программе пенсионной реформы в российской Федерации // Пенсия 2007. №5.с.45;
23. Григорьев С.И. характер и основные направления обновления теоретических оснований эволюции социальной работы на рубеже XX-XXI веков // Работник социальной службы. - 2007. №2. с.71;
24. Зернова И. Дополнительные выплаты работникам // Бюджетные учреждения: бухгалтерский учет и налогообложение, 2007. №9 с. 85
25. Захаров М.Л., Тучкова Э.Г. Право социального обеспечения России: Учебник. - М.: Волтерс Клувер, 2008. - с. 608.
26. Итоги работы органов и учреждений социальной защиты населения г. Челябинска в 2007 году и перспективы деятельности отрасли в 2008 году / Доклад Начальника Управления социального развития г. Челябинска. – Челябинск, 2008.
27. Кучма М.И. Единый подход к оплате труда работников бюджетной сферы // Справочник кадровика, 2006, №6, с. 89-92.
28. Казбан А.В. Краткий обзор мирового и отечественного опыта реформирования социального обеспечения населения.//Бухгалтерский учет в бюджетных и некоммерческих организациях 2007. - №13. с.27-34.
29. Калмыков В.В. Результаты социальной политики 1990-х и ее реформирование в начале2000-х гг.//История государства и права 2006. - №6. с.6-9.
30. Ляшенко А.И. Организация и управление социальной работой в России. М.. 2007 – с. 349;
31. Люблин Ю.З., Роик В.Д. Российская пенсионная реформа: проблемы, противоречия, перспективы. Человек и труд, 2007. № 12. с.97;
32. Лолев Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути ее реформирования. //Вопросы экономики, 2000.№ 8. с. 120;
33. Маркарьянц С. Социальное обеспечение населения: опыт Японии.//Проблемы теории и практики управления 2007. - №4 с.93-97.
34. Немова Л.А. Канада: реформы в социальной сфере.//США. Канада. Экономика – Политика – Культура 2005. - №4. с.3-21.
35. Опыт работы регионов Российской Федерации по социальной защите // Материалы научно-практического совещания. – Челябинск, 2005.
36. Организация социального обслуживания населения: Сборник нормативных актов 2004-2006гг. М., 2007.
37. Петрова С.И. Отраслевые системы оплаты труда // БиНО: бюджетные учреждения, 2008, №4, с.14-21.
38. Программа социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2005-2010 годы).
39. Пенсионная система: модель для России и зарубежный опыт: Серия "Научные доклады: независимый экономический анализ", Москва, Московский общественный научный фонд; АНО "Независимый актуарный информационно-аналитический центр"; Экономическая экспертная группа, 2007 – с. 5;
40. Российский статистический ежегодник. М.; Госкомстат России. 2003;Россия в цифрах; Статистический сборник. - М.; Госкомстат России; 2006 – с. 124;
41. Роик В. Пенсионная реформа: результаты и перспективы.//Страховое дело 2006. - №7. с.26-31.
42. Светкина Г.Д. Международное сотрудничество – важный фактор совершенствования социального обслуживания // Работник социальной службы. - 2007. №3. с.54-55;
43. Светкина Г.Д., Гриценко Е.А. Социальная помощь: на пути к адресности.//Социальная работа 2006. - №2. с.5-7.
44. Система социальной защиты населения во Франции.//Социальное обеспечение 2008. - №1. с.22-24.
45. Социальная политика в постсоветском обществе: задачи, противоречия, механизмы. М., 2004. - с. 238;
46. Савинов А.Н. Организация работы органов социального обеспечения: Учебник - М: ИНФРА-М, 2007. - с. 347;
47. Социальная политика и социальная работа в изменяющейся России / Под ред. Ярской - Смирновой Е., Романова П. - М; ИНИОН-РАН, 2007. - с. 118;
48. Социальная защита населения: опыт организационно - административной работы/ Под ред. В.В.Кукушина. – Изд. 4 – е, перераб. и доп. – Москва: ИКЦ «Март», Ростов – на – дону: Издательский центр «Март», 2004 – 400 с.
49. Четыркин И.Р., Принципы финансирования систем пенсионного обеспечения // МЭ и МО. -2003. №6. с.19;
50. Холостова Е.И. Социальная работа: Учеб. пособие. – 2 – е изд. – М.: Издательско – торговая корпорация «Дашков и Ко», 2008. – 668 с.
51. Экономика пенсионного страхования. Учебное пособие/ Под. Ред. Проф. А.К. Соловьева С.: Юнити-дана-2007 – с. 100;
52. Якушев Л.П. О мировом опыте и национальных особенностях российской пенсионной системы // Пенсия. 2008. №3. с. 20;
53. Якушев Е.А. Что дальше? // Экономика России-XXI век-2008.-№7. с.22.
54. Шарин В. Социальное обслуживание: проблемы, пути развития.//Социальное обеспечение 2007. - №1. с.12-15.
55. Шарин В. «Социальное обеспечение» - понятие, требующее уточнения.//Социальное обеспечение 2006. - №6. с.36-39.
56. Янова С. Организация социальной защиты населения как системы управления социальными рисками.//Страховое дело 2008. - №8. с.26-31.
|
|
