СодержаниеВведение...............................................................................................................3
1. Общая характеристика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних
1.1. Специфика уголовно-процессуальных и социально-психологических вопросов производства по делам о преступлениях несовершеннолетних....8
1.2. Предмет доказывания по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.........................................................................................19
2. Особенности предварительного расследования по делам о преступлениях несовершеннолетних
2.1. Общая характеристика предварительного расследования по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.......................................................24
2.2. Задержание несовершеннолетнего подозреваемого. Избрание меры пресечения..........................................................................................................27
2.3. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого (обвиняемого).............37
2.4. Окончание предварительного расследования.........................................55
3. Судебное разбирательство уголовных дел в отношении несовершеннолетних
3.1. Особенности судебного разбирательства по делам о преступлениях несовершеннолетних.........................................................................................60
Заключение.........................................................................................................75
Библиографический список..............................................................................82
Приложения.......................................................................................................89ВведениеАктуальность выбранной темы исследования. На рубеже столетий в России сложилась катастрофическая демографическая ситуация: численность населения сокращается, оно в целом "стареет", снижается рождаемость. В то же время "молодеет" преступность, растет количество безнадзорных и беспризорных детей, несовершеннолетние все раньше приобщаются к алкоголю, табаку и наркотикам. И все это происходит на фоне кризиса семьи, недостаточной эффективности работы госструктур, ответственных за решение проблем детства, ухудшения жизни детей, жестокого с ними обращения, грубейшего нарушения их прав и законных интересов.
Особенно настораживает рост преступности среди несовершеннолетних. Так, например, в 2002 г. в России несовершеннолетними или при их участии совершенно 139,7 тыс. преступлений, в 2003 г. - 145,4 тыс. преступлений, а в 2004 г. - уже 154,4 тыс. преступлений . В 2005 году рост преступности среди несовершеннолетних продолжался - несовершеннолетними или при их участии совершенно 159, 1 тыс. преступлений. В структуре подростковой преступности значительное место занимает групповая преступность (более 60 %). Ежегодно общественно опасные деяния совершает более 100 тысяч детей, не достигших возраста привлечения к уголовной ответственности. Достаточно высок рецидив преступности несовершеннолетних. На протяжении длительного времени он составляет около 20 %. При этом особая опасность преступлений, совершаемых несовершеннолетними, проявляется в том, что она в большинстве посягает на комплекс наиболее значимых общественных отношений, таких как, жизнь и здоровье людей, различные виды собственности и иные отношения.
Настораживает внимание и статистика по зарегистрированным преступлениям, совершенным на территории Октябрьского района Челябинской области, где я проживаю. Например, в 2007 году подростками или при их участии было совершено 35 преступлений, а за 12 месяцев 2008 года – 43 преступления. Рост преступности составил 22, 86 %. В структуре подростковой преступности в нашем районе особое место занимает групповая преступность. Из общего количества зарегистрированных преступлений, совершенных несовершеннолетними в группе было совершено в 2007 году – 48%, в 2008 году – 40%.
Данные информационного центра ГУВД Челябинской области показывают, что в 2008 году преступления совершили 50 подростков, а в предшествующем году – 37, из них 9 человек и 13 соответственно, ранее уже были привлечены к уголовной ответственности. В структуре преступности несовершеннолетних в Октябрьском районе значительное количество составляют кражи чужого имущества – 32 преступления в 2008 году, что соответственно составляет 74 % от общего количества преступлений совершенных несовершеннолетними и 27 преступлений в 2007 году, что составляет 77 % от общего количества преступлений, совершенных несовершеннолетними; грабежи – 5 преступлений в 2008 году, в 2007 году грабежи в Октябрьском районе в отношении подростков зарегистрированы не были; угоны автотранспортных средств – их количество и в 2008 году и в 2007 году составило 4. Основной причиной совершения данных категорий преступлений подростками является подростковая незанятость. Статистика показывает, что в 2008 году 23 подростка из 50, а в 2007 году - 25 подростков из 37 совершили преступления, поскольку нигде не учатся, не работают, предоставлены сами себе.
В связи с этим специалисты озабочены поиском и выработкой адекватных, но, в свою очередь, гуманно-эффективных мер воздействия и борьбы с указанным опасным явлением. Практически все государства, для которых актуальность этой проблемы очевидна, при совершенствовании уголовного и уголовно-процессуального законодательства исходят из общепризнанного положения о том, что предоставляемые несовершеннолетним подозреваемым и обвиняемым права и гарантии должны предусматривать более высокую, чем для взрослых, степень защиты от уголовного преследования. В правовых системах большинства государств в соответствии с принципами Конвенции ООН о правах ребенка 1989 г., Минимальных стандартных правил ООН, касающихся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних, Руководящих принципов ООН для предупреждения преступности среди несовершеннолетних 1990 г. созданы специальные институты уголовного и уголовно-процессуального права, предусматривающие особый порядок осуществления правосудия по делам несовершеннолетних.
Вступление Российской Федерации в Совет Европы, ее ориентация на построение правового государства потребовали проведения отечественного законодательства в соответствие с общепризнанными международно-правовыми положениями и установками. Поэтому при подготовке УПК РФ законодателем были приняты меры, направленные на совершенствование правового регулирования производства по указанным делам. В результате в настоящее время уголовно-процессуальное законодательство в части, касающейся судопроизводства по делам в отношении несовершеннолетних, в подавляющем большинстве отвечает положениям, сформулированным в Конвенции ООН о правах ребёнка 1989 г., в Пекинских правилах, в Своде принципов защиты всех лиц, подвергаемых задержанию или заключению в какой бы то ни было форме, 1988 г., в других международных актах.
Вместе с тем, Комитет ООН по правам ребенка в своем заключении по второму Периодическому государственному докладу РФ о реализации Россией Конвенции о правах ребенка отметил то, что она не выполнила в полном объеме рекомендации 1993 г. о приведении национального законодательства в соответствие с принципами и положениями Конвенции. Комитет рекомендовал РФ предпринять все необходимые меры для того, чтобы ускорить процесс реформирования законодательства, особенно в деле отправления правосудия по делам несовершеннолетних и ювенального уголовного правосудия.
В силу изложенных обстоятельств перед государственными органами сейчас как никогда остро встают вопросы воспитания молодого поколения в духе неуклонного соблюдения закона, норм права и морали. Конечно, определенное значение здесь имеют социально-экономические факторы, однако большая роль должна быть также отведена правоохранительным органам, в том числе противостоящим преступности несовершеннолетних.
В этой связи становится понятно значение дальнейшего повышения качества расследования уголовных дел в отношении несовершеннолетних. Уголовно-процессуальная деятельность следователя должна осуществляться на таком уровне, который максимально способствовал бы успешному решению проблемы предупреждения и сдерживания подростковой преступности. Существенную роль в этом призвана сыграть воспитательная функция следователя, реализуемая им в процессе расследования. Иными словами, следователь обязан не только реализовать функцию уголовного преследования, т.е. изобличить несовершеннолетнего в совершении преступления, но также максимально использовать все возможности, предоставленные ему законом, для того, чтобы предостеречь, оградить несовершеннолетнего от совершения новых преступлений.
Степень разработанности проблемы. Следует отметить, что вопросам производства в отношении несовершеннолетних в теории уголовного процесса уделяется большое внимание. Различные аспекты правового регулирования данной формы судопроизводства освещались в работах Г.Н. Ветровой, С.Н. Вергуновой, Б.Б. Булатова, О.Х. Галимова, СИ. Гирько, И.В. Гецмановой, Н.И. Гуковской, И.А. Даниленко, А.И. Долговой, К.Б. Калиновского, А.Г. Калугиной, Е.И. Майоровой, Г.Н. Миньковского, Э.Б. Мельниковой, А.Н. Попова, СМ. Прокофьевой, ВЛ. Рыбальской, В.В. Николюка, В.В. Шимановского, СП. Щербы и других.
Таким образом, в научной литературе создан фундамент для формирования ювенального права в российской правовой системе.
Целью данной работы является исследование проблем теории и практики в производстве по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Для осуществления поставленной цели решаются следующие задачи:
1. исследование общей характеристики производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних;
2. исследование особенностей предварительного расследования по делам о преступлениях несовершеннолетних;
3. исследование особенностей судебного разбирательства по делам о преступлениях несовершеннолетних;
4. анализ практики по рассмотрению уголовных дел в отношении несовершеннолетних.
Объект исследования: правовой статус несовершеннолетних.
Предмет исследования: специфика производства по уголовным делам в отношении несовершеннолетних.
Основными методами, используемыми в данной работе, являлись сравнительно-правовой и аналитический методы.Литература1. "О демографической ситуации в России и мерах Правительства Российской Федерации по ее оптимизации" / Рекомендации Парламентских слушаний // Российская юстиция. – 2001 - № 3. – С. 18-24
2. Астемиров З.А. Проблемы теории уголовной ответственности и наказания. – Махачкала: Мир, 2000. – 217 с.
3. Ашин А.А., Левицкая А.Г. Преступность несовершеннолетних: криминологический анализ региональной ситуации. - М.: Бек, 2004. – 224 с.
4. Безлепкин Б.Т. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (постатейный). - М.: Бек, 2005. – 679 с.
5. Валеев А.Х. Условное осуждение несовершеннолетних: Автореф. дис. канд. юрид. наук. Челябинск, 2003. – 19 с.
6. Вопросы ювенальной юстиции. Альманах. - 2001. - N 2. - С. 53-54.
7. Галузо В.Н. Судебный контроль за законностью и обоснованностью содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых на стадии предварительного расследования. - М.: Юрист, 1995. – 87 с.
8. Гарунова М.Н. Роль судов в профилактике преступности несовершеннолетних // Российская юстиция. – 2006. - № 1. – С. 11-15
9. Голованова Н.А. Законодательство зарубежных стран. Обзорная информация. Выпуск 4. - М.: Юрист, 1991. – 275 с.
10. Демидова О.В. Криминологическая характеристика и предупреждение преступности условно осужденных несовершеннолетних (по материалам Центрально-Черноземного региона России): Автореф. дис. канд. юрид. наук. Волгоград, 2003. - 21 с.
11. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации / Под общей ред. В.И. Радченко. - М.: ЗАО "Юридический Дом "Юстицинформ", 2003. – 718 с.
12. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации в редакции Федерального закона от 29 мая 2002 года / Под общ. и научн. ред. А.Я. Сухарева. - М.: Феникс. – 923 с.
13. Максудов Р., Флямер М. Законопроект "О ювенальной юстиции" в России: создание и лоббирование текста или запуск движения? // Правосудие по делам несовершеннолетних. Мировая мозаика и перспективы в России: Сб. статей в 2 кн. Кн. 2. / Сост. М.Г. Флямер. - М.: Бек, 2000. – 326 с.
14. Мелешко Н.П. Проблемы развития ювенальной юстиции в России // Проблемы преступности: традиционные и нетрадиционные подходы. - М.: Феникс, 2003. – 211 с.
15. Мельникова Э., Ветрова Т. Российская модель ювенальной юстиции (теоретическая концепция) // Правозащитник. - 1996. - N 1. – С. 8-12
16. Мельникова Э.Б. Ювенальная юстиция: Учебное пособие. – М.: Юрист, 1999. – 425 с.
17. Минимальные стандартные правила Организации Объединенных Наций, касающиеся отправления правосудия в отношении несовершеннолетних (Пекинские правила), приняты на 96-м пленарном заседании ООН в 1985 г. // Советская юстиция. - 1991. - N 12. - С. 23-29.
18. Михайлов В.А. Уголовно-процессуальные меры пресечения в судопроизводстве Российской Федерации. - М.: Просвещение, 1997. – 118 с.
19. Научно-практическое пособие по применению УПК РФ/ Под ред. д.ю.н., проф., Председателя Верховного Суда РФ В.М. Лебедева. – М.: Норма, 2004. – 379 с.
20. Научно-практический комментарий к уголовно-процессуальному кодексу РФ / под общ. ред. В.М. Лебедева. – М.: Юрайт-Издат, 2008. – 1181 с.
21. О демографической ситуации в России и мерах Правительства Российской Федерации по ее оптимизации" / Рекомендации Парламентских слушаний. – М.: Юрист, 2001. – 115 с.
22. Ожегов С.И. Словарь русского языка. – М.: Наука, 1987. – 871 с.
23. Павлова Л.В. Предупреждение антиобщественного образа жизни несовершеннолетних, совершающих правонарушения на объектах железнодорожного транспорта (криминологические проблемы): Автореф. дис. канд. юрид. наук. - Рязань, 2003. – 27 с.
24. Пишикина Н.И., Грицай Г.И. Компоненты ювенальной политики государства // Власть: криминологические и правовые проблемы. - М.: Бек, 2000. – 249 с.
25. Попов И.А. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации (научно-практическое издание) - М.: Книга-Сервис. - 739 с.
26. Преступность и правонарушения. Статистический сборник. – М.: Юрист, 2006. - 254 с.
27. Примаченок А.А. Проблемы борьбы с преступностью несовершеннолетних. - М.: Бек, 1998. - 179 с.
28. Проблемы преступности в Республике Дагестан: Сб. трудов молодых ученых. – Махачкала: Мир, 2003. – 318 с.
29. Рыжаков А. П. Учебник для ВУЗов по новому УПК РФ. - М. Просвещение, 2004. – 487 с.
30. Рыжаков А.П. Избрание меры пресечения в отношении лица, подозреваемого в совершении преступления (подозреваемого). Комментарий к ст. 100 УПК РФ // Российская юстиция. – 2005. - № 3. – С. 16
31. Рыжаков А.П. Комментарий к Уголовно-процессуальному кодексу Российской Федерации. 4-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2004. – 811 с.
32. Рыжаков А.П. Обвиняемый: понятие, права и обязанности. Комментарий к ст. 47 УПК РФ // Российская юстиция. – 2005. - № 7. – С. 27-31
33. Рыжаков А.П. Общие требования к порядку производства допроса. Комментарий к ст. 189 УПК РФ // Российская юстиция. – 2006. - № 2. – С. 22-28
34. Рыжаков А.П. Основания и условия задержания лица по подозрению в совершении преступления. Комментарий к ст. 91 УПК РФ // Российская юстиция. – 2005. - № 4. – С. 21-26
35. Рыжаков А.П. Понятие и правовой статус субъекта, именуемого в уголовном процессе "подозреваемый". Комментарий к статье 46 УПК РФ // Российская юстиция. – 2005. - № 6. – С. 23
36. Рыжаков А.П. Права, обязанности и ответственность защитника. Комментарий к статье 53 УПК РФ // Российская юстиция. – 2006. - № 1. – С. 12-17
37. Смирнов А.В., Калиновский К.Б. Уголовный процесс: Учебник для вузов / Под общ. ред. А.В. Смирнова. СПб.: Питер, 2004. - 653 с.
38. Смирнов С. В. Проблемы предупреждения подростковой преступности // Вестник МВД РФ. - 2004. - № 2. - С. 122-131.
39. Состояние правопорядка в Российской Федерации и основные результаты деятельности органов внутренних дел и внутренних войск в 2004 году. Аналитические материалы МВД Российской Федерации. М.: Бек, 2005. – 119 с.
40. Трунова Л.К. Особенности применения мер уголовно-процессуального пресечения в отношении несовершеннолетних // Российский судья. – 2002. - N 10. – С. 14-19
41. Уголовно-процессуальное право Российской Федерации: учебник / под ред. П.А. Лупинской. – М.: Юрист, 2005. – 528 с.
42. Утевский Б.С. Несовершеннолетние правонарушители. - М.: Бек, 2003. - 189 с.
43. Характеристика подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах: по материалам специальной переписи 1999 г. / Под ред. А.С. Михлина. М.: Юриспруденция, 2000. – 152 с.
44. Характеристика подозреваемых и обвиняемых, содержащихся в следственных изоляторах: по материалам специальной переписи 1999 г. / Под ред. А.С. Михлина. - М.: Юриспруденция, 2000. Т. 1. – 349 с.
45. Цветковин А.Л. Вопросы уголовной ответственности несовершеннолетних в новом УК России // Стратегия борьбы с преступностью в современных условиях: Сб. статей. - М.: Юрист, 1997. – 341 с.
46. Шумилин С.Ф. Статья 425. Допрос несовершеннолетнего подозреваемого, обвиняемого // Правовой журнал. – 2004. - № 5. - С. 31-37
Материалы судебной практики
1. Постановление Президиума Верховного Суда РФ от 15 мая 1996 года // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 1996. - N 8. – С. 9-13
2. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 5 марта 2004 г. N 1 "О применении судами норм Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - 2004. - N 6. – С. 17-18
3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от февраля 2000 г. N 7 "О судебной практике по делам о преступлениях несовершеннолетних" // Бюллетень Верховного Суда РФ. - N 4. – 2000. – С. 9-13
4. Определение ВК Верховного Суда РФ от 6 февраля 1997 года "Нарушение прав законного представителя несовершеннолетнего обвиняемого явилось основанием для направления дела на дополнительное расследование" // Бюллетень Верховного Суда Российской Федерации. – 1997. - N 8. - С. 10
5. Обзор судебной работы военных судов гарнизонов и объединений за I полугодие 1997 года. - М.: Юрист, 1998. – 119 с.
6. Обзор судебной практики по рассмотрению ходатайств об избрании меры пресечения в виде заключения под стражу по преступлениям средней тяжести в отношении несовершеннолетних. – Управление анализа и обобщения судебной практики Верховного Суда РФ. – 2006. – 17 с.
7. Судебная практика по уголовным делам / под ред. В.М. Лебедева. - Норма, 2005. – 681 с.
|
|
