СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
<br>
<br>ВВЕДЕНИЕ 3
<br>1. ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОРОДСКОЙ РЕФОРМЫ В XVIII ВЕКЕ 4
<br>1.1 Состояние местного самоуправления в России в первой половине XVIII века 4
<br>1.2 Разработка и подготовка реформы местного самоуправления 8
<br>2. ПРОВЕДЕНИЕ И РЕЗУЛЬТАТЫ ГОРОДСКОЙ РЕФОРМЫ 1785 ГОДА 12
<br>2.1 Городская реформа 1785 года, дворянское самоуправление 12
<br>2.2 Значение реформ в области местного самоуправления, проведенных в России в XVIII веке 21
<br>ЗАКЛЮЧЕНИЕ 25
<br>СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 26Введение1. ПРЕДПОСЫЛКИ ПРОВЕДЕНИЯ ГОРОДСКОЙ РЕФОРМЫ В VIII ВЕКЕ
<br>1.1 Состояние местного самоуправления в России в первой половине VIII века
<br>Вступление России в эпоху абсолютизма сопровождалось бурной консолидацией населения страны в сословия. Сословность - характерная черта любого феодального общества, в период же становления и расцвета абсолютной монархии сословный строй достигает своего апогея. Сословные грани становятся почти непреодолимыми, а сословные группы - замкнутыми. Это, разумеется, не могло не отразиться¬ на дальнейшем развитии российского самоуправления.
<br>В силу наличия в обществе четырех основных сословий - дворян, крестьян, горожан и духовенства - наряду с общегосударственным централизованным управлением в России сложилось и особое сословное управление, в сферу которого входили некоторые вопросы местного хозяйства. Следует отметить, что сам термин "самоуправление" в XVIII веке еще не употреблялся ни в русском законодательстве, ни в научной литературе. Он вошел в оборот лишь столетие спустя. Законодательные акты XVIII века, установившие сословные привилегии в вопросах местного управления и внесшие в него элементы самоуправления, так называемые "жалованные грамоты" 1785 года, содержат термины "управление" и "внутреннее государственное управление", под которыми законодатель подразумевал "особое местное управление", осуществляемое определенным сословием и в интересах этого сословия. [7, c. 268]
<br>Роль и место, отводимые российскому самоуправлению в XVIII столетии, соответствовали принятой в России так называемой континентальной модели самоуправления (она подробно рассматривается во II части настоящего пособия), в¬ рамках которой деятельность органов государственной власти на местах сочеталась с самоуправлением. Правда, в условиях абсолютизма элементы самоуправления лишь "достраивали" правительственный аппарат, выполняя делегированные центральной властью вспомогательные функции. Кроме того, одним из следствий централизации власти, обособления сословий и закрепощения крестьян стало постепенное прекращение со второй половины XVII века созывов земских соборов (теперь они стали не нужны). Выполнявшиеся ими самоуправленческие задачи были перераспределены по отдельным сословиям.ЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
<br>
<br>1. Абрамов В.Ф. Местное самоуправление: идея и опыт // Социс. 2006. №1. - с. 20 – 28.
<br>2. Абрамова И.С. История государства и права России. Учебник. – М.: Юрист, 2008. – 450с.
<br>3. Бехтерева А.О. История государства и права России. Курс лекций. – М.: БЕК, 2007. – 650с.
<br>4. Валеев Ю.П. Муниципальное право России. Учебник. – М.: Норма, 2008. – 303с.
<br>5. Зимина О.А. История местного самоуправления в России: идеи и практика. Учебное пособие для вузов. – М.: Омега-Л, 2007. – 565с.
<br>6. Кравченко Р.Е. История отечественного государства и права. Учебник для вузов. - М.: Омега - Л, 2007. – 1050с.
<br>7. Кузнецов И.Н. История государства и права России. – Минск, 2000. – 550с.
<br>8. Николаев А.А. История государства и права России. Учебник для вузов. – М.: Юристъ, 2007. – 700с.
<br>9. Петров И.Р. Реформы в России в ХVI - ХIХ вв. - М.: Норма, 2007. – 650с.
<br>10. Свердлова А.О. История России. Учебник. – М.: Юрист, 2007. – 450с.
<br>11. Терещенко Ю.П. Сборник трудов по истории государства и права России. - М.: Норма, 2005. – 850с.
|
