Содержание Введение 3 1. Сущность и специфика бюрократии как феномена власти 4 2. Задачи борьбы с бюрократизмом 13 Заключение 16 Список литературы 17 Введение Проблема жизнеспособности и выживаемости демократии приобрела особую значимость с появлением и усилением места и роли бюрократизма, корпоративизма и неокорпоративизма в общественно-политической жизни индустриально развитых стран. Следует отметить, что бюрократия играет немаловажную роль в функционировании современного государства. Взаимосвязь между бюрократией и либеральной или парламентской демократией носит амбивалентный характер. Как подчеркивал М. Вебер, бюрократия развивалась одновременно с демократией. Вступив в борьбу с традиционными формами правления, демократия с одной стороны способствовала становлению бюрократии. С другой стороны она возводит определенные преграды на пути расширения бюрократии как касты чиновников, отделившихся от народа в силу своих профессиональных знаний и должностного статуса. Здесь, как отмечал М. Вебер, демократия неизбежно вступает в конфликт с бюрократическими тенденциями. Но тем не менее чиновник, занимающий то или иное место в структуре бюрократической организации, является экспертом определенного профиля, в то время как его выборный руководитель, как правило, находится в положении дилетанта. Более того, в процессе выполнения им своих обязанностей чиновник накапливает большой объем конкретной информации, что еще более усиливает его влияние и позиции. Этому же способствуют также так называемые «кодексы бюрократии», согласно которым важнейшие сферы ее деятельности изъяты из-под контроля общественности. В настоящее время, данная тема очень актуальна, в условиях становления российской экономики. 1. Сущность и специфика бюрократии как феномена власти Бюрократия (от франц. – канцелярия и греч. – власть) – одна из форм осуществления властных функций в усложняющемся обществе, важный элемент механизма и социального регулирования в условиях экспансии публичной власти и роста численности управленческого аппарата. Феномен бюрократии был исследован в начале нашего века М. Вебером, в концепции которого эффективность бюрократии выступает ее сущностной характеристикой, а само это понятие приобретает позитивное значение. Список литературы
1. Белогурова Т.А. Политология: Курс лекций. – М., 2000.
2. Гаджиев К.С.: Политическая наука: Учеб. пособие для вузов. – М.: Международные отношения. 1998. – 400 с.
3. Иванов В.Н. Политическая социология. – М.: Мысль, 2000.
4. Коновалов В.Н. Экономика и политика. – Ростов н/Д.: Изд-во Рост. ун-та, 1995. – 208 с.
5. Малетин С.С. Политология. – Новосибирск – 1998.
6. Общая и прикладная политология: Учебное пособие. / Под ред. В.И. Жукова. – М.: МГСУ; Изд-во «Союз», 1997. – 992 с.
7. Образы власти в политической культуре России //Под ред. Е.Б. Шестопала. – М., 2000.
8. Пугачев В.П. Введение в политологию. – Изд. 3-е, перераб. и доп. – М.: Аспект Пресс, 2000.
9. Политология. Учебник //Под. ред. А.В. Торкунова. – М.: «Российская политическая энциклопедия» (РОССПЭН), 1999. – 584 с.
|