|
СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3
1. Понятие и сущность централизованных финансов
1.1. Финансы как историческая и экономическая категория________________________6
1.2. Основы формирования централизованных финансов _________________________14
2. Порядок формирования централизованных финансов в Российской Федерации (по данным 2005 г.) 24
3. Перспективы развития централизованных финансов в российской федерации 38
ЗАКЛЮЧЕНИЕ 44
ЛИТЕРАТУРА 46ВведениеАктуальность темы исследования. В конце XX - начале XXI века во многих странах наблюдается регионализация экономических и социальных процессов, функции регулирования этих процессов все в большей степени от федерального уровня власти переходят к территориальным. Отсюда возрастает роль территориальных финансов и расширяется сфера их использования. Во многих странах объем региональных финансов составляет большую часть финансовых ресурсов государства.
Направленность преобразований российской финансовой системы соответствует общемировой тенденции, заключающейся в передаче на нижние уровни власти определенных доходных и расходных полномочий, укреплении финансовой основы институтов регионального и муниципального управления с целью повышения качества жизни населения.
Развитие рыночной экономики связано с реорганизацией всех экономических отношений, в том числе и финансовых: усиливается значение финансов, возникают новые финансовые отношения, усложняются взаимосвязи, между субъектами отношений, снижается роль финансов на макроуровне и увеличивается на мезо- и микроуровне.
Бюджет сохраняет главенствующую роль, но не является таким всеобъемлющим, как прежде: при административно-командной системе более 70 % финансовых ресурсов концентрировалось в государственном бюджете, в настоящее время - не более 40 %. Крупные финансовые средства перераспределяются через государственные внебюджетные фонды, в первую очередь пенсионный и обязательного медицинского страхования. Для покрытия дефицита бюджета используются заемные средства.
В условиях реформирования бюджетных отношений в России значение финансов субъектов Федерации в решении социально-экономических проблем региона так же, как и в других странах, существенно возрастает.
Территориальные финансы обеспечивают экономическое и социальное развитие регионов, в первую очередь финансирование социального обслуживания населения, образования, здравоохранения, строительства и содержания дорог, жилищно-коммунальной инфраструктуры, мероприятий по внутренней безопасности, правопорядку, охране окружающей среды.
Через систему финансов субъектов Федерации государство осуществляет выравнивание уровней развития территорий путем разработки региональных программ, финансируемых за счет федерального бюджета. Аналогичную задачу решают органы власти субъектов Федерации в отношении муниципальных образований.
Достижение устойчивого экономического роста, а следовательно и социального развития регионов невозможно без создания устойчивых финансов субъектов Федерации. В современных условиях важно обеспечить направленность реформирования процессов прогнозирования и исполнения бюджетов, в том числе фондов заемных средств, внебюджетных фондов регионов на достижение сбалансированности доходов и расходов субъектов Федерации, пропорциональное их развитие.
Разработанность темы исследования. Вопросы экономических отношений, в том числе и финансовых, связанных с формированием бюджета и его использованием, рассматривались еще в трудах классиков экономической теории А. Смита, Дж. М. Кейнса, П. Самуэльсона, Ф. Фридмена, развитием которых явились работы современных ученых в области финансов.
Вопросы формирования и использования средств бюджетов разных уровней, заемных средств, внебюджетных фондов, рассматриваются такими российскими учеными, как О.В. Врублевская, Э.А. Вознесенский, Л.А. Дро-бозина, А.Н. Ковалева, Е.В. Коломин, СИ. Лушин, Л.Н. Павлова, Г.Б. Поляк, В.Г. Родионова, М.В. Романовский, Б.М. Сабанти, В.К. Сенчагов, В.А. Сле-пов, Ю.А. Соколов, Н.Г. Сычев, Д.Г. Черник и др.
Цель курсовой работы – рассмотреть особенности закономерности развития централизованных финансов.
На основе цели определим задачи курсовой работы:
провести анализ понятия и сущности централизованных финансов;
рассмотреть формирование централизованных финансов – пути и закономерности;
анализ закономерностей формирования централизованных финансов на примере ;
рассмотрение путей совершенствования формирования централизованных финансов.ЛитератураЛИТЕРАТУРА
I.Нормативно-правовые акты
1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31 июля 1998 г. N 145-ФЗ (с изм. и доп. от 31 декабря 1999 г., 5 августа, 27 декабря 2000 г., 8 августа, 30 декабря 2001 г., от 29 мая, 10, 24 июля 2002 г.)
2. Налоговый кодекс Российской Федерации: Часть первая . ст.108, п.3.- М.:.ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004г.
3. Гражданский Кодекс российской Федерации. Часть1,2 и 3.- М.:ТК Велби, Изд-во Проспект, 2004.-448с.
II.Учебная литература
4. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник для вузов. ѕ М.: ЮНИТИ, 2002. ѕ с.679
5. Балабанов А. И. , Балабанов И. Т. Финансы. - СПб: Питер, 2000. - 192 с.
6. Брайчева Т. В. Государственные финансы России. - СПб: Питер, 2002. - 224 с.
7. Быстряков А. Я., Викулина Т. Д., Воля В. Ф. и др. Государственные и муниципальные финансы – М.: РАГС, 2003. - 680 с.
8. Долгов С. И. , Бартенев С. А. , Беликова А. В. и др. Финансы, деньги, кредит. М: Юристъ, 2002. - 784 с.
9. Дьяченко В.П. Товарно-денежные отношения и финансы при социализме. — М.: Наука, 1974. — С. 156.
10. Кашин Ю. И. Научные труды: Сб. в 3 т. - Т. I. Деньги, финансы, кредит и банки. - М.: МБИ. - 2003. - с.526
11. Меньков Ф.А. Основные начала финансовой науки. — М., 1924. — С. 218.
III. Периодическая печать
12. Ершов М. Россия и рычаги глобализационной политики. – МЭиМО, 2002, № 5.с. 10-18.
13. Кудрин А.Л. Бюджет-2004 - сбалансированный и реалистичный. // Финансы. - 2004. - № 2. – С. 17
14. Преображенский Б.Г. О развитии бюджетного законодательства Российской Федерации // Журнал российского права. – 2002. - № 5. – С. 14
15. Фадеев Д.Е. Совершенствование бюджетного федерализма и стабилизация рыночных отношений // Журнал российского права. – 2001. - № 11. – С. 78
16. Харечкин А.Е. Финансы. – М.: ПРИОР, 2003
17. Чащин А.Н. Финансирование государственного фонда. – М., 2003\\
18 Частиков А.Н. Финансы и кредит. – М. 2002
19. Щукин АЛ. Финансы государства/Правовед, 2004, № 12
20. Щевялев О.Е. Финансы, банки, кредит. – М, 2004
21. Эрделевских А.Н. Государственные финансы. – М, 2003
22. Ющенко М.О. Финансы. – М, 2004
23. Яковлев П.А. финансы. – М, 2001
|
|
