СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
<br>
<br>
<br>Введение
<br>1. Роспуск парламента: понятие и назначение, закрепление в конституциях развитых демократических государств
<br>1.1. Понятие роспуска парламента
<br>1.2. Практика применения института роспуска парламента в Конституциях развитых демократических государств
<br>2. Роспуск Государственной Думы на основании статьи 111 Конституции Российской Федерации
<br> Неутверждение Государственной Думой кандидатуры Председателя Правительства Российской Федерации, внесенной Президентом Российской Федерации
<br> Вопросы, возникающие при толковании части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации
<br>3. Роспуск Государственной Думы на основании статьи 117 Конституции Российской Федерации
<br> Выражение недоверия Правительству Российской Федерации
<br> Отказ Правительству Российской Федерации в доверии
<br>4. Последствия роспуска Государственной Думы. Условия, исключающие возможность роспуска
<br> Последствия роспуска Государственной Думы
<br> Назначение выборов
<br> Условия, исключающие возможность роспуска
<br>Заключение
<br>Список литературыВведениеВВЕДЕНИЕ
<br>
<br>
<br>В целях слаженного и стабильного функционирования исполнительных, представительных и судебных органов государственной власти государства используют систему «сдержек и противовесов», реализующую принцип разделения властей. Институт роспуска парламента выступает одним из элементов такой системы.
<br>В Российской Федерации одним из способов реализации полномочий Президента Российской Федерации по обеспечению согласованного функционирования и взаимодействия государственной власти и важным средством разрешения кризиса власти, в случае, если законодательная власть не доверяет исполнительной, является право Президента распустить Государственную Думу, которое может быть реализовано лишь в случаях определенных законом. Институт роспуска парламента выступает как сдержка и противовес неприемлемому для главы государства курсу парламента, как одно из средств разрешения политического (правительственного) кризиса, как следствие недееспособности парламента данного состава.
<br>Традиционный для европейских конституций роспуск парламента в Российской Федерации впервые введен Конституцией 1993 г. Отсутствие этого института способствовало затянувшемуся противостоянию законодательной и исполнительной властей и привело к острейшему политическому кризису в сентябре — октябре 1993 г.
<br>Учитывая складывающуюся в настоящее время в стране политическую обстановку, заявление В.В. Путина о необходимости в дальнейшем «развести» президентские и парламентские выборы (это возможно лишь посредством досрочного прекращения полномочий Президента Российской Федерации или роспуска Государственной думы), изучение института роспуска Государственной Думы, пробелов его правового регулирования становится чрезвычайно актуальным.
<br>Правовое регулирование института роспуска парламента в России имеет некоторые пробелы, которые вызывают дискуссии в научной среде, между правоведами и юристами.
<br>Часть пробелов была устранена посредством толкования отдельных положений Конституции Российской Федерации Конституционным Судом Российской Федерации, по остальным же в научной литературе не достигнуто единого мнения.
<br>В этой связи целью данной работы является детальное изучение правового регулирования института роспуска Государственной Думы в сравнении с законодательными актами развитых демократических стран, выявление пробелов его правового регулирования в российском законодательстве.ЛитератураСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ
<br>
<br>
<br>1. Конституция Российской Федерации: Принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года. М., 2007. 64 с.
<br>2. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации» // СЗ РФ. 1997. № 51. Ст. 51 (с послед. изм. и доп.).
<br>3. Федеральный закон от 8 мая 1994 г. № 3-ФЗ «О статусе члена Совета Федерации и статусе депутата Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 1994. № 2. Ст. 74 (с послед. изм. и доп.).
<br>4. Бюджетный кодекс Российской Федерации // СЗ РФ. 1998. № 31. Ст. 3823.
<br>5. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 19-ФЗ «О выборах Президента Российской Федерации» // СЗ РФ. 2003. № 2. Ст. 171 (с послед. изм. и доп.).
<br>6. Федеральный закон от 18 мая 2005 года № 51-ФЗ «О выборах депутатов Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 21. Ст. 1919 (с послед. изм. и доп.).
<br>7. Регламент Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации: принят Постановлением Государственной Думы от 22 января 1998 г. № 2134-II ГД // СЗ РФ. 1998. № 7. Ст. 801 (с послед. изм. и доп.).
<br>8. Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от 12.04.1995 г. № 2-П «По делу о толковании статей 103 (часть 3), 105 (части 2 и 5), 107 (часть 3), 108 (часть 2), 117 (часть 3) и 135 (часть 2) Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1995. № 16. Ст. 1451.
<br>9. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 декабря 1998 г. № 28-П «По делу о толковании положения части 4 статьи 111 Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1998. № 52. Ст. 6447.
<br>10. Постановление Конституционного Суда Российской Федерации от 11 ноября 1999 г. № 15-П «По делу о толковании статей 84 (пункт «б»), 99 (части 1,2 и 4) и 109 (часть 1) Конституции Российской Федерации» // СЗ РФ. 1999. № 47. Ст. 5787.
<br>11. Авакьян С.А. Пробелы и дефекты в конституционном праве и пути их устранения // Конституционное и муниципальное право. – 2007. - № 8. – С. 3-12.
<br>12. Алебастрова И.А. Конституционное право зарубежный стран: учеб. – 2-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2007. – 624 с.
<br>13. Баглай М.В. Конституционное право Российской Федерации: Учебник для вузов. – 5-е изд., изм. и доп. – М.: Норма, 2006. 784 с.
<br>14. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Органы государственной власти современной России: Учебное пособие. – М.: Издательско-торговая корпорация «Дашков и Ко», 2003. – 367 с.
<br>15. Дзидзоев Р.М., Степаненко Д.М. Институт роспуска представительного органа государственной власти в России // Право и политика. 2006. № 9. С. 54-60.
<br>16. Козлова Е.И., Кутафин О.Е. Конституционное право России: Учеб.¬ 4-е изд., перераб. и доп. – М.: ТК Велби, Изд-во Проспект, 2006. – 608 с.
<br>17. Комментарий к Конституции Российской Федерации / Под общ. ред. В.Д. Карповича. 2-е изд., доп. И перераб. М.: Юрайт-М; Новая правоввая культура, 2002. 959 с.
<br>18. Конституции зарубежных стран/ И.В. Николаев. – Чебоксары: Изд. В.С. Шипилевский, 2005. – 637 с.
<br>19. Проблемы народного представительства в Российской Федерации / Под редакцией проф. С.А. Авакьяна. – М.: Изд-во МГУ, 1998. – 184 с.
|
