СодержаниеСОДЕРЖАНИЕ
<br>I ХАРАКТЕРИСТИКА СОВРЕМЕННОГО ГОСУДАРСТВА\
<br> ПОНЯТИЕ, СОДЕРЖАНИЕ И ПРИЗНАКИ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА 6
<br>II ВНУТРЕННИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА 12
<br>III ВНЕШНИЕ ФУНКЦИИ ГОСУДАРСТВА 19
<br>IV РОССИЯ КАК ПРАВОВОЕ ГОСУДАРСТВО 26
<br>ЗАКЛЮЧЕНИЕ 28
<br>БИБЛИОГРАФИЯВведениеВведение
<br>Поиск с древнего времени всего человечества определяется в выборе оптимальных форм соотношения понятия индивида(гражданин личность) и государства, а так же сочетания этих коренных интере¬сов. Оптимально, всегда интересы личности обязаны размещаться на первенствующих местах, а соответственно, благо такого народа выступает высшим диктатором такого государства.
<br>В этом смысле государство, как и любое другое явление, принося в жизнедеятельный процесс не только позитивное, но и минусы (негативные последст¬вия — бюрократизм, произвол, злоупотребления властью, коррупцию, террор и т.д.).
<br>В данной работе мы попытаемся рассмотреть понятие государства через призму функционально - государственного функционирования. Объектом данной работы выделяем функции государства, как основной критерий его характеристик. Предметом – выступает совокупность процессов и явлений входе взаимодействия с которыми государство обладает единой природой.
<br>Цель работы – исследование изменчивости основных составляющих(функции)определяющих государство в процессе функционирования. Задачами выступают: а) приведение основных характеристик государства б) выяснение природы и социальной составляющей функций государства; в)разграничение функций в зависимости от уровня их реализации.
<br>В данной работе использованы методы: исторический, сравнительный, логические.
<br> С момента образования самого государства значимая часть оказывается в условии неудовлетворенности это общественного института и использовании не всегда в общественных интересах. Так , в этом процессе произошло перевертывание необходимых законов функционирования взаимоотношений, в следствии которых, государство способствовало навязыванию большинству своей воли, через подавления, чиня произвол, превратилось из «слуги» общества в его «хо¬зяина». Все такие проявления, определяющие, в последствии сами взаимоотношения между человеком и государством определили существенные основания, и при их помощи были обозначены данные государства представляемые тиранией и дес¬потией.
<br>
<br>В настоящий момент опыт научного знания стал существеннее об основных процессах становления, функционирования и преобразования государства. Множественные явления, и протекающие процессы общественно-гражданской плоскости отношений неизменно склоняют к изменению ценностей и принципиальных подходов. [3. 462]
<br>Как эти процессы отражаются на понятии “функции государства”? мне кажется этот вопрос важнейшим и не потерявшим своей актуальности даже в настоящий период, когда казалось бы все теоретические положения рассматриваемых вопросов, преимущественно имеют завершенное состояние.
<br>Помимо этого, думается, при более подробном исследовании выбранной темы, предоставит возможность гораздо шире и глубже рассматривать положения государства, как социального института, а именно, как функционирует, действует, изменяется, что выступает тенденциями к его развитию, и в какой мере реализуется социальное предназначение.
<br>Государство - важнейший институт политической общественной системы, организует, направляет и контролирует взаимную деятельность и взаимоотношения людей, социальных групп, классов и иных общностей. Государство представляется центральным институтом власти в обществе и осуществляет концентрированную власть политики.[4. С. 302] Поэтому в действительности все явления - государство., власть и политика естественным образом отождествляются. Отсюда выделяется три ряда политических отношений, охватывающие государство, и три его основные функции: организационная, управляющая, преследующая общие цели - сохранения и жизнедеятельности, достижения "общего блага", единства, установления порядка, регулирования взаимоотношений государства и народа, нации, этноса (почему Т.Гоббс и назвал государство "естественным телом", или "природным телом"); []специфическая функция господства и подавления, здесь государство представлено не только как инструмент борьбы и примирения, но так же источник конфликтов во взаимоотношениях между классами и государством, классами; ну и, не менее специфическая функция "юридического государства" – создание правовой системы и управление ею, регулирование деятельности аппарата государственной власти и отношения государства и общества по поводу социальных, экономических, правовых и пр. вопросов. При установлении содержательных сущностей государства и в рамках с цели исследования определяющими выступают тенденции: крен в направлении универсальных закономерностей, или промеривание данной проблемы к понятию базисно-надстройным категориям, технико-организационной правовой власти. В щирокоаспектном понимании эти понятия не исключают друг друга, ведут к пониманию этих аспектов такого сложнообразованного явления, как государство, а в сочетании их деятельность наиболее продуктивна.
<br> Современный период развития государства характерен разнообразием федеративно-конфедеративных процессов (образование в федеративное объединение Германии, за Швейцарией и США), противостоянием в борьбе (Югославия, быв. СССР, другие страны на этой территории) и формированием дополнительных условий для следующей, современной ступени государственности и начальных интеграций. Что представляет собой: разворачивание демократических процедур, становление первооснов гражданского общества и правового государства, следующего динамического типа социального и экономического развития более быстро, революционирующей материалистической основе; формированием адекватных ответных реакций на изменения условий и продуцирования механизмов стабилизации государства, сбалансированности равновесия сил и порядка в обществе - как динамически стабилизированный тип политической устроенности. А отсюда стабилизировавшееся государство, благодаря равновесию общества и власти, потенциальное проявление политического единства государства и типов характеризующихся устойчивыми, общеисторическими признаками и функциями. В их числе: формирование правящих сил, процесс, который в современном государстве тенденциозно демократизироваться через расширение основы, которую составляет не только классовая борьба (путем разносторонности политических партий, общественных движений, избираемых субъектов власти и пр.); наличие характерной политической организации - политической системы, структуры центральных и региональных властей и их взаимоотношений; неотъемлемое распространение политического пространства за пределы государства в процессе реализации его внешних политических функций; обязательства в поддержании внутреннего мира и порядка, защите территории, продвижении социальных, национальных, экономических отношений, достигать интересы общего блага; ряд монопольных прав: исключительное право издавать обязательные для всех законы, исключительное право эмиссии денежных знаков, право определять и взимать налоги и сборы, выпускать займы, осуществлять бюджетную политику, создавать, содержать и использовать вооруженные силы различного назначения и органы пресечения, право на осуществление внешней политики, право представлять государство за рубежом и др. При функционировании государства, и проявлении и др. признаков представляют собой совокупность необходимых функций в реализации, неотвратимых для государств любых типов. Это функции по защите государственного строя; предотвращения и устранения общественных столкновений интересов; регулировании экономических и др. общественных отношений; осуществление единой внутренней политики как системы коренных проявлений - социальной, экономической, научной, культурной, образовательной политики; внешнеполитические функции защиты интересов государства; функции обороны страны и ведения вооруженной борьбы. [10. С. 236]
<br> Эволюция государства - вопрос о его перспективах. Революционные потрясения, изменения значительных эпох преобразуют типы государства, трансформируют его функции, меняют формы государственности, политические режимы и т.п., но государство как политический институт остается. Общественная роль неуклонно возрастает в государствах с любыми режимами и типами правления наряду с усложнением экономической и нравственной жизни общества и ростом различных параметров политики - ее масштабов, технических средств, темпов и глубины ее изменений, аппаратов власти и т.д. Политическая мысль, изучавшая вопросы единения и многообразий мира, давно подготовила другую концепцию государства, которая возникла в начале XX в у "федералистов мира", - идею интернационализма государства, создания мирового правительства, функцией которого было бы решение "общих дел" уже не отдельной страны, а человечества. Реальным путем интернационального развития государства на сей день стало его участие в расширяющейся системе международных организаций, в интернационализации демократического процесса, а также преодоление изоляции, отсталости и политико-идеологической защиты идеи особой исторической исключительности какой-либо страны.[10. С. 233]
<br>
<br>
<br>
<br>
<br>I Характеристика современного государства
<br>Сущность государства и его признаки
<br>Государство выступает основным институтом политической системы. В то же время, понятие «государство» используется в различных значениях. В широком смысле государство понимается как общность людей, представляемая и организуемая органом высшей власти и проживаемая на определенной территории. Оно олицетворяется страной и политически организованному народу.
<br>Примерно до 17 в. государство обычно трактовалось широко и не отделялось от общества. Для обозначения государства использовались многие конкретные термины: «полития», «княжество», «королевство», «империя», «республика», «деспотия» и др. Одним из первых, кто отошел от традиции широкой трактовки понятия государство был итальянский государственный деятель и политический философ Никколо Макиавелли (1467-1527). [14. С. 245]
<br>Четкое разграничение государства и общества было основано в контрактных или договорных теориях государства Гоббсом, Локком, Руссо и другими представителями либерализма. В этих теориях можно найти содержательное и историческое разделение данных понятий. В них утверждается, что первоначально в свободном и неорганизованном состоянии индивиды в результате хозяйственного и иного взаимодействия вначале образовали общество, а затем для защиты своей безопасности и естественных прав договорным путем создали специальный орган – государство.
<br>Особый подход к пониманию природы государства предложил марксизм. Согласно марксистскому учению, политические и правовые отношения являются производными от экономических, в том числе отношений собственности. Образующийся на основе экономических отношений раскол общества на антагонистические классы предопределяет сущность государственной власти и реальное состояние правоотношений в обществе.[18. С. 341]
<br>Несмотря на существеннейшие расхождения в основных трактовках происхождения и природы государства, на протяжении XVIII-XIX вв. сложились и некоторые универсальные подходы к определению государственной системы. На их основании государство можно рассматривать как политическую целостность, закрепленную на конкретной территории, которая выступает одновременно как средство обеспечения интересов национальной общности и как особый механизм управления. [18. С. 344]ЛитератураБиблиография
<br>
<br>
<br>1 Атаманчук Г.В. Новое государство: поиски, иллюзии, возможности. М. РАГС, 1996.- 325с.
<br>2 Белов Г. А. Политология. – М.: ЧеРо, 2002.
<br>3 Глухова А. В. Формирование демократического консенсуса в переходном обществе: опыт и проблемы // Социально – политический журнал. – 1993 № 1, 2.
<br>4 Головачев Б. "Новая" российская элита: старые игроки на новом поле //
<br> Сегодня. 1996. 16 февраля.
<br>5 Демидов А.И. Порядок как политическая ценность//Полис.1992 №3
<br>6 Ельцин Б.Н. Выступление в Российской академии государственной службы 6 сентября 1995 года. М. Юридическая литература. 1995 .
<br>7 Ершова Н.С. Трансформация правящей элиты России в условиях
<br> социального перелома // Куда идет Россия? Альтернативы общественного
<br> развития. М., 1994. С154.
<br>8 Игнатов В.Г. и др. Региональные особенности местногоуправления и самоуправления. – Ростов на Дону. Изд-во СКНЦВШ, 1996.- 360с.
<br>9 Конституция Российской Федерации.- М.,1993.
<br>10 Мальцев В.А. Основы политологии: Учебник для ВУЗов.–М.: ИТРК РСПП, 1998.
<br>11 Мельников В.П. и др. Государственные органы и государственная служба в россии: опыт организации и функционирования. - Н. Новгород,1995.
<br>12 Мельников В.П. и др. Государственная служба в России. Н. Новгород 1994.
<br>13 Мукомель В., Паин Э., Попов А. Союз распался – межнациональные конфликты остались //Независимая газета. – 1992. – 10 января.
<br>14 Мухаев Р. Т. Политология: Учебник для ВУЗов.–М: « Издательство ПРИОР». 1997.
<br> 12 Национальная доктрина России (проблемы и приоритеты). – М., 1994 – С. 52.
<br>13 Панарин А. С. Политология. Учебник. Издание 2, переработанная и дополненное. – Москва: «ПРОСПЕКТ» 2004.
<br>14 Политология: Курс лекций/Под редакцией М. Н. Марченко. 2-е издание, переработано и дополнено. –2003.
<br>15 Политология: Учебное пособие/ Под редакцией М. А. Василика. 3 – е. Издание – СПб.: Издательский дом « Бизнес - пресса». 2000.
<br>16 Политология: Энциклопедический словарь/ Общая редакция и составление: Ю. И. Аверьянов. – М.: издательство Московского коммерческого университета. 1993.
<br>17 Психология. Словарь/ Под общей редакцией. Под общей редакцией. А. В. Петровского, М. Г. Ярошевского. 2-е издание, исправленно и дополненное. - М.: Политиздат. 2005.
<br>18 Тавадов Г. Т. Политология: Учебное пособие. – М.: ФАИР – ПРЕСС, 2000.
<br>19 Тощенко Ж. Т. Социология: Общий курс. 2-е издание, дополненно и переработано.-М.: М. Прометей, Юрайт, 1999.
<br>20 Фролов С. С. Социология: Учебное пособие.- М., 2002.
|
|
