СодержаниеВведение………………………………………………………………………………………..
<br>1. Административное правонарушение как основание административной ответственности……………………………………………………………………………….
<br>1.1. Понятие административной ответственности………………………………………
<br>1.2. Понятие и состав административного правонарушения………………………….
<br>2. Общие положения осуществления производства по делам об административных правонарушениях…………………………………………………….
<br>2.1. Возбуждение дела об административном правонарушении……………………..
<br>2.2. Протокол осмотра места совершения административного правонарушения...
<br>2.3. Протокол об административном правонарушении………………………………...
<br>2.4. Порядок рассмотрения дела об административном правонарушении…………
<br>Заключение…………………………………………………………………………………….
<br>Список используемой литературы…………………………………………………………ВведениеИсходя из общих принципов права, основой государственного управления при любом государственном устройстве является принуждение одной группой лиц – властной элитой – остальной части гражданского общества, сложившегося в определенном государстве. Основное выражение метод принуждения находит в юридической регламентации нормами права, определенного перечня прав, свобод и обязанностей индивида по отношению к личности, обществу и государству в целом.
<br>Административное право как один из элементов публично-правовой системы отличает помимо других особенностей такой признак, как самодостаточность в том смысле, что его нормы не только регулируют соответствующую часть общественных отношений, но и способны их защитить с помощью охранительных норм. Это подтверждается наличием в орбите административно-правовой отрасли самостоятельного правового института административной ответственности. Более того, охранительные нормы административного права защищают не только административно-регулятивные нормы, но и регулятивные нормы других отраслей правовой системы (финансового, конституционного, земельного, трудового и других отраслей права). Административная ответственность наступает тогда, когда имеет место факт административно-противоправного поведения, т.е. при совершении административного правонарушения, которое является, по существу, частным случаем юридической патологии, отклоняющегося поведения, принимая форму действия либо бездействия наряду с преступлениями, дисциплинарными проступками и т.д. , а ее меры – это один из самых действенных "антибиотиков" от этой "болезни".
<br>При наличии состава административного правонарушения и отсутствии обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении, а также оснований для освобождения от административной ответственности, наступает неотвратимость оценки содеянного субъектом административно-противоправного поведения со стороны государства в лице его полномочных органов (должностных лиц).
<br>Административно-правовая ответственность является наиболее распространенной формой публично-правовой юридической ответственности. Это связано с тем, что данная форма ответственности носит универсальный характер: она установлена за широкий круг правонарушений, которые могут выражаться в несоблюдении правовых норм, относящихся к различным отраслям права, что придает административной ответственности межотраслевой характер.
<br>Исходя из этого, проблемы реализации мер административной ответственности в различных сферах публичного управления весьма актуальны. Согласно данным Главного информационно-аналитического центра МВД России, органами внутренних дел в 2007 г. было выявлено порядка 60 млн. административных правонарушений, за первое полугодие 2008 г. выявлено уже свыше 40 млн. Из данных цифровых показателей можно сделать вывод о том, что за указанный период к административной ответственности привлекался каждый четвертый, а то и каждый третий житель России. Такое количество административных правонарушений самым непосредственным образом влияет на уровень правопорядка в стране, создает реальную угрозу безопасности личности и государства .
<br>Кроме того, институт административной ответственности является наиболее обширным во всей отрасли административного права. Поэтому представляется закономерным в рамках настоящей курсовой работы рассмотреть сущность административной ответственности, а также порядок привлечения лиц, виновных в совершении административных правонарушений, к административной ответственности.
<br>Достижение поставленной цели требует решения следующих задач:
<br>- сформулировать понятие административной ответственности;
<br>- раскрыть понятие и состав административного правонарушения;
<br>- проанализировать общие положения осуществления производства по делам об административных правонарушениях.Литература1. Кодекс РФ об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. № 195-ФЗ (ред. от 28.11.2009) // Российская газета. 2001. № 256.
<br>2. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 17.12.2009) // СЗ РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.
<br>3. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 24 марта 2005 г. № 5 "О некоторых вопросах, возникающих у судов при применении Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях" // Российская газета. 2005. 19 апр.
<br>4. Постановление Президиума ВАС РФ от 7 декабря 2004 г. № 8981/04 // Вестник ВАС РФ. 2005. № 4.
<br>5. Постановление Президиума ВАС РФ от 9 декабря 2003 г. № 10964/03 // СПС Консультант Плюс.
<br>
<br>6. Агапов А.Б. Административная ответственность. М., 2004.
<br>7. Бахрах Д.Н. Административное право России. М., 2000.
<br>8. Бельский К.С. Полицейское право / Под ред. А.В. Куракина. М., 2004.
<br>9. Габричидзе Б.Н., Чернявский А.Г. Юридическая ответственность. М., 2005.
<br>10. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. М.: "Юстицинформ", 2007.
<br>11. Козлов Ю.М., Попов Л.Л. Административное право. М.: Юристъ, 2005.
<br>12. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях / Под ред. Ю.М Козлова. М.: Юристъ, 2002.
<br>13. Комментарий к Кодексу Российской Федерации об административных правонарушениях (постатейный) / Под ред. Н.Г. Салищевой. 6-е изд. М.: "Проспект", 2009.
<br>14. Костенников М.В. Актуальные проблемы борьбы с административными правонарушениями, подведомственными органам внутренних дел // Административное и муниципальное право. 2008. № 2.
<br>15. Максимов И.В. Концепции позитивной административной ответственности в теории и праве // Государство и право. 2006. № 8.
<br>16. Мурашев А.В. Освобождение правонарушителей от административной ответственности органами внутренних дел. М., 1985.
<br>17. Овсянко Д.М. Административное право. М., 1994.
<br>18. Постатейный комментарий к Кодексу РФ об административных правонарушениях / Под ред. Э.Г. Липатова, С.Е. Чаннова. М.: "ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008.
<br>19. Рогачева О.С. Административная ответственность. Воронеж, 2005.
<br>20. Скворцов С.М. Принципы наложения административных взысканий и их реализация в деятельности органов внутренних дел. М., 1984.
<br>21. Сутягин А.В. Новые правила административного расследования. М.: "ГроссМедиа", "РОСБУХ", 2008.
<br>22. Трегубова Е.В. Правовой запрет в механизме реализации административной ответственности // Административное и муниципальное право. 2008. № 10.
<br>23. Хаматова С.Х. Административно-правовое регулирование в сфере производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции: Дис. ... канд. юрид. наук. М., 2003.
|
|
