СодержаниеСодержание:
Введение 3
Глава 1. Понятие, юридическая природа основных законов субъектов РФ 5
Глава 2. Проблемы соотношения федеральной Конституции и основных законов субъектов РФ 19
Глава 3. Конституции республик и уставы субъектов РФ: сравнительно-правовой анализ 28
Заключение 35
Библиографический список 36
Приложение 39ВведениеВведение
Важнейшей особенностью федеративного государства является то, что государственная власть в нем присуща как федерации в целом, так и ее субъектам. В федерации эту власть реализует целостная система органов законодательной (федеральный парламент), исполнительной (глава государства и правительство) и судебной власти (суды). В субъектах федерации многих государств такая система не всегда завершена: самостоятельной судебной властью они, как правило, не обладают .
Таким образом, очевидно, что государственные институты при федерализме значительно сложнее и многочисленнее, чем при унитарном устройстве, потому что здесь многое построено на шатком балансе региональных интересов, которые надо постоянно уравновешивать. Именно по этому в федеративном государстве субъекты федерации имеют собственное законодательство по вопросам совместного или исключительного ведения. А возглавляет региональное законодательство – основной закон субъекта федерации.
Выбранная тема на сегодняшний день представляется достаточно актуальной в силу того, что на данный момент Российская федерация представляет собой уже довольно крепкое сложившееся государство в отличие от событий десяти-пятнадцатиленей давности и субъекты РФ, представляющие собой составные элементы государства также совершенствуются и представляют интерес для изучения их конституционного или уставного законодательства.
Итак, целью настоящей работы является изучение конституционного (уставного) законодательства субъектов Российской Федерации.
Для достижения указанной цели перед работой ставятся следующие задачи:
1. Определить понятие, основные черты и свойства конституция республик и уставов субъектов РФ.
2. Выявить проблемы соотношения федеральной Конституции с конституциями и уставами субъектов Российской Федерации.
3. Провести сравнительно-правовой анализ конституций и уставов некоторых субъектов Российской Федерации.ЗаключениеЗаключение
Таким образом, по результатам проведенного исследования можно сделать определенные выводы.
Конституционные принципы федеративного устройства, учредительный характер Конституции Российской Федерации и конституций (уставов) субъектов Российской Федерации обеспечивают органическое единство федерального и регионального конституционно-правового регулирования и тем самым – единство конституционно-правового пространства, единство конституционно-правового регулирования в условиях федеративного государства, которое не должно нарушаться текущим федеральным регулированием посредством законов.
Конституция (устав) субъекта Российской Федерации – это целостный, единый акт, имеющий высшую юридическую силу в системе правовых актов субъекта Российской Федерации, и такой силой обладает любое его положение. Поэтому нельзя разделить нормы конституций и уставов субъектов Российской Федерации на имеющие и не имеющие конституирующий, т.е. учредительный, характер.
Особенности конституций (уставов) субъектов Российской Федерации как учредительных по своей правовой природе нормативных правовых актов, их конституционно-правовые отличия от других нормативных правовых актов субъектов Российской Федерации предопределяют и различия в порядке их судебной проверки по содержанию на соответствие Конституции Российской Федерации и федеральным законам, которые, основываясь на конституционных нормах, непосредственно затрагивают конституционный статус субъектов Российской Федерации. Эти особенности не может не учитывать федеральный законодатель, устанавливая полномочия судов по рассмотрению дел об оспаривании конституций и уставов субъектов Российской Федерации.ЛитератураБиблиографический список
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года.
2. Федеральный конституционный закон от 31 декабря 1996 г. N 1-ФКЗ \"О судебной системе Российской Федерации\".
3. Федеральный конституционный закон от 21 июля 1994 г. \"О Конституционном Суде Российской Федерации\".
4. Федеральный закон от 6 октября 1999 г. \"Об общих принципах организации законодательных (представительных) и исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации\".
5. Конституция Кабардино-Балкарской Республики от 1 сентября 1997 г. N 28-РЗ.
6. Конституция Республики Адыгея (принята на XIV сессии Законодательного Собрания (Хасэ) - Парламента Республики Адыгея 10 марта 1995 года).
7. Конституция Республики Дагестан.
8. Конституция Республики Карелия от 5 февраля 2001 года.
9. Конституция Республики Башкортостан от 24 декабря 1993 г. N ВС-22/15.
10. Конституция Республики Бурятия (принята Верховным Советом Республики Бурятия 22 февраля 1994 г.).
11. Степное Уложение (Конституция) Республики Калмыкия от 5 апреля 1994 г.
12. Устав (Основной Закон) Алтайского края от 5 июня 1995 г. N 3-ЗС.
13. Устав (Основной закон) Волгоградской области от 17 июля 1996 г. N 73-ОД.
14. Устав города Москвы. Принят Московской городской Думой 28 июня 1995 года.
15. Устав (Основной Закон) Корякского автономного округа. Принят Думой Корякского автономного округа от 19 декабря 1997 г.
16. Устав Краснодарского края.
17. Устав Ненецкого автономного округа.
18. Устав (Основной Закон) Саратовской области от 2 июня 2005 г. N 46-ЗСО.
19. Устав Еврейской автономной области от 8 октября 1997 г. N 40-ОЗ.
20. Постановление Конституционного Суда РФ от 7 июня 2000 г.
21. 10 лет российской Конституции: результаты и перспективы // Адвокат, № 12, декабрь 2003 г.
22. Авакьян С.А. Конституция России: природа, эволюция, современность. – М.: РЮИД, 2000.
23. Аналитический обзор конституций республик, входящих в состав Российской Федерации//Российская Федерация. - 1994. N 21.
24. Дипломатический вестник. - 1994. N 5-6.
25. Конституция Российской Федерации: Комментарий. - М.: Юрид. лит., 1994.
26. Литературная газета. 30 марта 1994 г.
27. Михалева Н.Л. Конституционные реформы в республиках - субъектах Российской Федерации//Гос-во и право. - 1995. N 4.
28. Московские новости. 10 июня 1994 г.
29. Мушинский В.О. Конституционное право. – М.: Форум, 2005.
30. Российская государственность: состояние и перспективы развития. - М.: Республика, 1995.
31. Федерализм: теория, институты, отношения (сравнительно-правовое исследование)/Отв. ред. Б.Н. Топорнин. М., 2001.
32. Федеральное конституционное право России: Основные источники/Сост. и авт. вступ. ст. Б.А.Страшун. - М.: Норма, 1996.
33. Чиркин В.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2003.
34. Юриспруденция: разграничение предметов ведения и полномочий федеральных и региональных органов исполнительной власти в Российской Федерации: Учебно-методическое пособие//Под общ. ред. В.М. Герасимова, Б.П. Елисеева, А.Г. Шорникова. М., 2002.
35. Яценко И.С. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Бератор-Пресс, 2003.
|
|
