СодержаниеВведение 3
1. Общие положения о гражданстве 5
2. Основания приобретения и прекращения гражданства. Отмена решений по вопросам гражданства 16
3. Гражданство детей при изменении гражданства родителей 21
4. Полномочия страны, ведающей делами о гражданстве 23
5. Производство по делам о гражданстве 27
6. Обжалование решений полномочный органов, ведающих делами о гражданстве РФ 30
Заключение 32
Список литературы 34
Введениевведение
важной составной частью института, закрепляющего основы правового статуса личности, является совокупность правовых норм,
регулирующих отношения, связанные с гражданством.
обладание гражданством является предпосылкой полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом,
защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами.
в настоящее время все отношения, связанные с гражданством, регламентируются конституцией рф и законом «о гражданстве российской
федерации».
отношения, связанные с гражданством республик российской федерации, регламентируются в их конституциях в соответствующих
законодательных актах.
гражданство является правовым состоянием, ибо совокупность лиц, проживающих на территории государства образует демографическую
категорию - население и включает в себя также граждан иностранного государства и лиц без гражданства. гражданином государства лицо
является вследствие существования особых связей между ним и государством, а не в силу факта проживания в этом государстве. эти особые
связи основаны на юридическом оформлении отношений гражданства.
до 1917 года в российской империи не существовало даже понятия - гражданин россии. жители россии были подданными. при этом
поданные делились на несколько разрядов с особым правом статусом. законодательство признавало:
1. природных подданных, которые в свою очередь делились на дворянство (потомственное и личное), духовенство (делилось по
вероисповеданию), городских обывателей (почетные граждане, купцы, мещане и цеховые) и сельских обывателей,
2. инородцев (евреи и восточные народы), финляндских обывателей. кроме того, законодательство делило четыре группы природных
подданных на два сословия - лица податного состояния и лица неподатного состояния. с принадлежностью к той или иной категории подданых
законодательство связывало весьма значительное различие в правах и обязанностях.
все это шло из глубины веков, носило яркий отпечаток феодальных начал и не основывалось на юридическом равенстве граждан, как уже
было в значительном количестве развитых европейских стран.
крушение царской россии повлекло за собой крупные изменения и в правовом регулирования отношений гражданства. декрет об
уничтожении сословий и гражданских чинов от 11(24) ноября 1917 года не только отменил ранее существовавшее деление жителей россии на
сословия и связанные с этим делением сословные привилегии и ограничения, но и ввел общее для всех наименование- гражданин
российской федерации.
основанием прекращения гражданства является также отмена решения о приеме в гражданство рф (ст.24). причиной для этого является
приобретение гражданства на основании заведомо ложных сведений и фальшивых документов. оговаривается, что отмена решения о приеме
возможна только в течение пяти лет после того, как оно было принято.
основанием прекращения гражданства рф является также оптация гражданства в случаях, когда гражданин россии при изменении
государственной принадлежности территории, на которой он проживает, выбирает иное гражданство
цель работы – рассмотреть понятие гражданства в российской федерации.
задачи представленной работы – изучить общие положения о гражданстве, рассмотреть основания и порядок приобретения и прекращения
гражданства российской федерации, рассмотреть особенности правового положения иностранных лиц.
ЗаключениеЗаключение
Правовой характер связи лица с государством, образующий отношение гражданства, выражается в ее юридическом оформлении.
Гражданство – правовое, а не фактическое состояние.
Граждан государства нельзя рассматривать как совокупность лиц, проживающих на его территории, ибо по такому признаку последние
образуют население страны – категорию демографическую. Таким понятием охватываются не только граждане, но и проживающие в стране
лица без гражданства, иностранные граждане.
Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существования между лицом и
государством особых связей, составляющих содержание гражданства.
Гражданство является правовым состоянием, ибо совокупность лиц, проживающих на территории государства образует демографическую
категорию - население и включает в себя также граждан иностранного государства и лиц без гражданства. Гражданином государства лицо
является вследствие существования особых связей между ним и государством, а не в силу факта проживания в этом государстве. Эти
особые связи основаны на юридическом оформлении отношений гражданства.
Следует отметить, что гражданами России признаются все граждане бывшего СССР, постоянно проживавшие на территории РФ на 06
февраля 1992 года, на день вступления Закона в силу. При этом Закон предоставлял право лицам по тем или иным причинам не желавшим
быть гражданами России в срок до 06 февраля 1993 года отказаться от российского гражданства, заявив о своем несогласии путем подачи в
органы внутренних дел заявления установленного образца.
Гражданами РФ по рождению признаются лица, родившиеся на территории России до момента подписания Договора об образовании СССР (до
30 декабря 1922 года) и утратившие гражданство бывшего СССР. При этом определяющими обстоятельствами являются: рождение на
территории России (в бывших границах РСФСР) или принадлежность хотя бы одного из родителей на момент рождения ребенка к
гражданству СССР и постоянное проживание на территории РСФСР. Поскольку территория РСФСР в период с 1917 года часто изменялась,
следует определять эти границы на дату рождения этого лица.
Следует отметить, что для признания гражданства России был избран наиболее демократичный, так называемый «нулевой» вариант. В
результате признания, т.е. без каких-либо активных действий со своей стороны, приобрели гражданство РФ лица, составляющие
подавляющую часть граждан российской Федерации. Законодательства ряда стран, образовавшихся на территории бывшего Советского
Союза, например, Прибалтики куда как более сложное, а во многом дискриминационное по отношению к своим бывшим гражданам. Вопрос этот имеет не только и не сколько теоретический характер, так как затрагивает судьбы многих миллионов бывших граждан бывшего
Советского Союза.
Это объясняется в первую очередь отсутствием юридического оформления республиканского гражданства, так как оно как бы
«растворялось» в союзном гражданстве и не фиксировалось ни в каких документах. Этим же объясняется и оговорка в законодательстве о
праве лица не состоять в российском гражданстве. Ибо на территории России постоянно проживали граждане СССР, но считавшие себя
гражданами других бывших союзных республик, но ставших впоследствии независимыми государствами. Автоматическое причисление их к
гражданам России ущемило бы их права. Эта оговорка в законодательстве еще раз подчеркивает демократичность Закона о гражданстве
РФ.
Литература
|
|
