СодержаниеВведение…………………………………………………………………….3
I.Теоретическая характеристика сущности расходов
государственного бюджета……………………………………………………….5
II. Анализ динамики расходов федерального бюджета……………….....8
III. Основные направления по эффективному использованию средств
государственного бюджета……………………………………………………...17
Заключение………………………………………………………………..18
Список использованной литературы…………………………………….21ВведениеАктуальность рассмотрения данной темы связана со значимостью такой категории, как государственный бюджет.
В финансовой системе любого государства занимает государственный бюджет - это используемый правительством денежный фонд для финансирования своей деятельности, с помощью которого государство влияет на экономические процессы.
Государственный бюджет взаимодействует с другими звеньями финансовой системы, осуществляя перераспределение средств в пользу нуждающихся фондов (как правило, путем передачи денежных средств из центрального государственного фонда муниципальным финансовым фондам, фондам государственных предприятий и специальным правительственным фондам).
Расходная часть показывает, на какие цели направляются аккумулированные государством средства.
Расходы государственного бюджета – это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Категория расходов бюджета проявляется через конкретные виды расходов, каждый из которых может быть охарактеризован с качественной и количественной сторон. Качественная характеристика позволяет установить экономическую природу и общественное назначение каждого вида бюджетных расходов, количественная – их величину.
Расходы бюджета представляют собой затраты, возникающие в связи с выполнением государством своих функций.
Эти затраты выражают экономические отношения, на основе которых происходит процесс использования средств централизованного фонда денежных средств государства по различным направлениям. Расходная часть охватывает всю экономику, так как государство учитывает экономические интересы общества в целом. На величину и структуру расходов федерального бюджета влияют множество факторов, как-то: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике и многие другие факторы. Основные статьи расходов бюджета РФ: управление, оборона, поддерживание правопорядка, социальное обеспечение, здравоохранение, культура, образование, а также обслуживание внешнего государственного долга.
Целью данной работы является необходимость рассмотреть сущность и состав расходов государственного бюджета.
Эта цель предполагает решение следующих задач:
1. Рассмотреть теоретическую сущность расходов государственного бюджета.
2. Проанализировать структуру расходов федерального бюджета.
3. Выделить основные направления эффективного использования средств государственного бюджета.
Предметом исследования является структура и состав затрат государственного бюджета.
Объектом исследования является государственный бюджет.
В данной работе рассматривается структура статей расходов бюджетов, их классификации, состав и распределение. Также уделяется внимание динамике изменений расходных частей бюджетов в течение нескольких лет. Особо важным представляется сравнительный анализ статей расходов бюджетов РФ и США.ЗаключениеПо экономической сущности, государственный бюджет – это денежные отношения, возникающие у государства с юридическими и физическими лицами по поводу перераспределения национального дохода в связи с образованием и использованием бюджетного фонда, предназначенного на финансирование народного хозяйства, социально-культурных мероприятий, нужд обороны и государственного управления.
Благодаря бюджету государство имеет возможность сосредотачивать финансовые ресурсы на решающих участках экономического и социального развития, практически использовать бюджет в качестве инструмента государственного регулирования экономики, стимулировать производственные и социальные процессы. Несомненно, что расходы федерального бюджета играют одну из ведущих ролей в регулировании экономики государством.
Бюджетная система Российской Федерации состоит из трех звеньев и включает в себя:
- федеральный бюджет;
- бюджеты субъектов РФ (21 республиканский бюджет в составе Российской Федерации, 55 краевых и областных бюджетов, городские бюджеты Москвы и Санкт-Петербурга, 10 окружных бюджетов автономных округов, бюджет автономной Еврейской области);
- местные бюджеты (около 29 тысяч местных бюджетов: городских, районных, поселковых, сельских).
Каждый из бюджетов на каждом уровне служит финансовой базой для деятельности соответствующих государственных, региональных или местных органов.
Государственный бюджет состоит из 2-х дополняющих друг друга взаимосвязанных частей: доходной и расходной.
Расходы государственного бюджета – это экономические отношения, возникающие в связи с распределением фонда денежных средств государства и его использование по отраслевому, целевому и территориальному назначению. Категория расходов бюджета проявляется через конкретные виды расходов, каждый из которых может быть охарактеризован с качественной и количественной сторон. Качественная характеристика позволяет установить экономическую природу и общественное назначение каждого вида бюджетных расходов, количественная – их величину.
Расходы бюджета подразделяются на текущие, обеспечивающие текущие потребности государства, и капитальные, обеспечивающие расширенное воспроизводство и прирост запасов.
На величину и структуру расходов бюджетов всех уровней влияют множество факторов, как-то: государственное устройство, внешняя и внутренняя политика государства, общий уровень экономики, уровень благосостояния населения, размер государственного сектора в экономике, межбюджетные отношения и многие другие факторы. Для разграничения расходов используются функциональная, экономическая, ведомственная классификации, которые основываются по целевым статьям, по экономическому содержанию, по функциональному назначению.
Огромную роль расходы бюджетов всех уровней играют в решении социальных проблем, которые принимали наиболее радикальные формы в нашей стране, а во времена перехода к рынку вновь обострились. Повышению роли расходов бюджетов в социальных процессах способствует кардинальное изменение бюджетного механизма финансирования учреждений социальной сферы.
Известно, что за счет бюджетных средств финансируются многие необходимые отрасли социального обслуживания населения – просвещение, здравоохранение, социальное обеспечение. Растущие социально-культурные потребности граждан призвано необходимым обеспечивать даже за счет дефицитного финансирования, ведь с ростом числа функций, которые берет на себя государство, растут и государственные расходы. Общепринятым является факт, что в перспективе роль федерального бюджета в социальных процессах будет усиливаться. Это объясняется тем, что именно средства бюджета (в совокупности с внебюджетными фондами) являются финансовой базой осуществления социальных преобразований, перехода на качественно новый, более высокий уровень социального обслуживания населения.
Основной трудностью было систематизировать и обобщить имеющиеся сведения, и дать по возможности точные данные, поднять проблемы расходов госбюджета за несколько лет и выявить перспективы.Литература1. Конституция Российской Федерации. – М.: Юридическая литература, 1993. – 36 с.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации: часть от 30 ноября 1994г. № 51 – ФЗ (ред. от 27.07. 2006г.); часть II от 26 января 1996г. №14 – ФЗ (ред. от 02.02 2006г.); часть III от 26 ноября 2001г. №146 – ФЗ (ред. от 03.06. 2006г.)// СПС Гарант.- 2007.- №15.
3. Налоговый кодекс Российской Федерации: часть I от 31 июля 1998 г.№146– ФЗ ( в ред. От 02.02. 2006г., а также в ред. от 27.072006г.,часть II от 5 августа 2000г.№117 – ФЗ// СПС Гарант – 2007.- №15
4. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на 2005 год»// СПС Гарант.- 2007.- №15.
5. Федеральный закон РФ « О федеральном бюджете на 2006 год»// СПС Гарант.- 2007.- №15.
6. Федеральный закон РФ «О федеральном бюджете на 2007 год»// СПС Гарант.- 2007.- №15.
7. Адамов В.Е., Ильенкова С.Д. Экономика и статистика/ В. Е. Адамов, С. Д. Ильенкова.- М.: «Финансы и статистика», 2007.- 315с.
8. Александров И. М. Бюджетная система Россйской Федерации: Учебное пособие.- М. : Дашков и К 0, 2006. - 486с.
9. Анисимов С. А. Социально-экономические аспекты бюджетной политики// Финансы.- 2005.-№11.- с. 23- 26.
10. Бюджетная политика 2006 – 2008 годов.- М., 2005.- 28с.
11. Бюджетная система Российской Федерации: Учебник /Под ред. Романовского. - М.: ЮРАЙТ, 2006.- 615с.
12. Бюджетная система России: Учебник/ Под ред. Г. Б. Поляка.- 2-е изд. перераб. и доп.- М.: ЮНИТИ – ДАНА, 2007.- 703с.
13. Государственные и муниципальные финансы: Учебное пособие/ Под ред. С. И. Лушина, В. А. Слепцова.- М.: Экономистъ, 2006.- 763с.
14. Долговая политика России. 8 марта 2007 г. http://www.ress.ru/
15. Коровкина Е. Б. О выборе целевых бюджетных фондов в качестве формы финансирования расходов бюджетов// Финансы.- 2006.- №3.- с. 20- 23
16. Мысляева И. Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник.- М.: ИНФРА – М, 2004.- 268с.
17. Нештай А. С. Бюджетная система Россйской Федерации: Учебник.- 5-е издание переработанное и дополненное.- М.: Дашков и К0, 2006.- 308с.
18. Седова М. Л. Государственные внебюджетные фонды и бюджетное законодательство// Финансы и кредит.- 2007.- №14.- с. 31-36.
19. Финансы: Учебное пособие/Под ред. А.М. Ковалевой.- 5-е издание, перераб. и доп.-М.: Финансы и статистика, 2006.- 416с.
20. Финансы: Учебник/Под ред. С. И. Лушина, В. А. Слепова.- М.: Экономистъ, 2006.- 682с.
|
|
