СодержаниеСодержание
Введение……………………………………………………………………….3
1. Понятие, содержание и структура административно-правовых норм……5
2. Виды административно-правовых норм…………………………………9
3. Реализация административно-правовых норм………………………….10
Заключение…………………………………………………………………..13
Список литературы………………………………………………………….15ВведениеВведение
Административное право наряду с конституционным правом является одной из отраслей публичного права, имеющей важное практическое значение для граждан и юридических лиц, повседневно сталкивающихся с деятельностью различных органов государственного управления и местного самоуправления.
Слово \"администрация\" на латинском языке означает управление. Действительно, нормы административного права регулируют отношения в области государственного управления, возникающие в ходе формирования структур исполнительной власти, установления их компетенции, определения обязанностей, прав и ответственности государственных служащих. Например, нормы административного права, содержащиеся в Федеральном законе от 17.12.1997 г. № 2-ФКЗ «О Правительстве Российской Федерации», устанавливают порядок формирования Правительства РФ, компетенцию, его взаимоотношения с другими органами государственного управления. Федеральный закон от 31.07.1995 г. № 119-ФЗ \"Об основах государ-ственной службы Российской Федерации\" включает нормы административного права, регламентирующие правовое положение государственных
служащих, порядок прохождения государственной службы.
Наряду с этим нормы административного права регулируют общественные отношения в другой, не менее важной, но более обширной социальной сфере, где осуществляется охрана общественного порядка, жизни, прав и свобод граждан. Административно-правовое регулирование производится здесь в первую очередь с помощью \"наблюдения\", \"надзора\", \"контроля\". Однако в случаях возникновения угрозы правопорядку или совершения правонарушений отдельными гражданами органы исполнительной власти применяют соответствующие меры административного принуждения.
В объективном смысле административное право – это совокупность правовых норм, регулирующих отношения по организации деятельности в сфере управления; определяющих правовой статус органов исполнительной власти, государственных и муниципальных служащих; отношения по управлению в различных областях общественной жизни (социально-экономической, внутри- и внешнеполитической, научной, культурной, образовательной и т.п.); основания наложения и виды административных взысканий.ЗаключениеЗаключение
Среди источников административного права важнейшее место занимает Конституция Российской Федерации. В нее включены нормы, направленные на регулирование отношений в сфере дея¬тельности исполнительной власти. К ним относятся, в частности, статьи 77 и 78, определяющие систему исполнительной власти в Российской Федерации, а также глава 6 Конституции Российской Федерации «Правительство Российской Федерации», устанавли¬вающая конституционное положение об осуществлении Прави¬тельством Российской Федерации исполнительной власти в Рос¬сийской Федерации, статус Правительства Российской Федера¬ции, его функции, полномочия, порядок взаимоотношений с фе¬деральными органами исполнительной власти, органами испол¬нительной власти субъектов Федерации, иными государ-ственны¬ми органами.
В числе других источников административного права можно назвать Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации», Кодекс об административных правона¬рушениях, ряд других федеральных законов, указы Президента Российской Федерации и постановления Правительства Россий¬ской Федерации по вопросам, касающимся государственного управления.
Так, в частности, Федеральный конституционный закон «О Правительстве Российской Федерации» определяет статус Пра¬вительства Российской Федерации, его состав и порядок его формирования, полномочия Правительства Российской Федера¬ции, вопросы организации его деятельности, взаимоотношения Правительства Российской Федерации и органов государствен¬ной власти, вопросы обеспечения деятельности Правительства Российской Федерации.
Задачами Кодекса об административных правонарушениях яв¬ляются защита личности, охрана прав и свобод человека и граж¬данина, охрана здоровья граждан, санитарно-эпидемиологичес¬кого благополучия населения, защита общественной нравствен¬ности, охрана окружающей среды, установленного порядка осу¬ществления государственной власти, общественного порядка и общественной безопасности, собственности, защита законных экономических интересов физических и юридических лиц, обще¬ства и государства от административных правонарушений, а так¬же предупреждение административных правонарушений.
Специфическим источником административного права явля¬ются нормативные правовые акты субъектов государственного управления (акты управления). Под актом управления понимает¬ся выраженное на основе и во исполнение действующего законо¬дательства в пределах компетенции органов управления государ¬ственно-властное повеление, направленное на регулирование от¬ношений в процессе организации государственного управления. К актам управления относятся приказы, положения, наставления, инструкции и ряд других.ЛитератураСписок литературы
1. Варывдин В.А. Право. Курс лекций. – М.: Юрлитинформ, 2005.
2. Козлов Ю.М. , Попов Л.Л. Административное право. – М.: Инфра –М, 2005
3. Кутафин О.Е. /под редакцией . Правоведение. – М.: Юристъ, 2006.
4. Лазарев В.В. Основы права. – М.:Юристъ, 2005.
5. Магницкая Е.В. и др. Административное право Российской Федера-ции. – М.: Юрлитинформ, 2003.
6. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях. – М.: ООО «ТД Элит-2000»,2003.
|
|
