Содержание1. Общая характеристика Пенсионного фонда РФ 2
1.1 История развития и современное состояние Пенсионного фонда РФ 2
1.2 Организационно-правовые основы работы Пенсионного фонда РФ 6
2. Исследование работы Отделения Пенсионного Фонда по Тюменской об-ласти 12
2.1 Общая характеристика Отделения Пенсионного Фонда по Тюменской об-ласти 12
2.2. Характеристика расходов на выплату пенсий по Отделению Пенсионного Фонда в Тюменской области 17
2.3 Исследование структуры льгот по Отделению Пенсионного Фонда по Тюменской области 22
2.4 Состав документации предоставляемо в Отделение Пенсионного Фонда по Тюменской области при оформлении пенсии 27Введение1. Общая характеристика Пенсионного фонда РФ
1.1 История развития Пенсионного фонда РФ
Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР) - один из крупнейших и наиболее значимых социальных институтов России.
Объем получаемых ПФР доходов и выполняемых им пенсионных пла-тежей в 2005 году составил более 1,5 триллиона рублей. За счет средств Фонда получают пенсии 38,2 млн. российских пенсионеров, включая трудо-вые пенсии (по старости, по инвалидности, по случаю потери кормильца), пенсии по государственному пенсионному обеспечению, пенсии военнослу-жащих и их семей, социальные пенсии, пенсии госслужащих.
В соответствии с действующим законодательством Пенсионный фонд России осуществляет пенсионное обеспечение более чем 90 тысячам граж-дан, проживающих в 75 государствах, в том числе 20 тысячам граждан пен-сии переводятся по месту их постоянного проживания в 63 государствах.
В системе индивидуального (персонифицированного) учета ПФР заре-гистрировано более 62 млн. застрахованных работников и свыше 38 миллио-нов пенсионеров. С Фондом сотрудничает 4,3 млн. работодателей-страхователей. Фонд осуществляет ежегодную рассылку извещений об объе-ме пенсионных прав граждан и обязательствах государства перед ними более чем 54,6 млн. застрахованных, имеющим в структуре пенсии накопительную часть, и более 20 млн., имеющим только страховую часть пенсии, в том числе работающим пенсионерам.
При этом ПФР - одна из немногих вертикально интегрированных структур в современной российской власти. Пенсионный фонд России вклю-чает: 7 Управлений Пенсионного фонда по федеральным округам Российской Федерации, 86 Отделений Пенсионного фонда, в том числе ОПФР по г. Бай-конур. Общее количество территориальных органов ПФР - 2192. Они дохо-дят до уровня районов во всех субъектах Российской Федерации, сохраняя отношения субординации. Это дает возможность осуществлять единую стра-тегию управления пенсионной системой на всем социальном пространстве России.
Территориальные Отделения в своей деятельности тесно взаимодейст-вуют с органами власти, профсоюзными и общественными организациями, стремясь привлечь к важнейшей работе все заинтересованные стороны и ве-домства, а также расширить круг аудитории, до которой требуется донести нужную информацию. В арсенале работы - консультационные пункты, кли-ентские службы, единые юридические службы, общественные пункты сбора вопросов населения, "горячие линии". Создание ПФР стало вехой в решении одной из важнейших задач по реформированию социальной сферы Российской Федерации - перехода от го-сударственного пенсионного обеспечения к обязательному пенсионному страхованию.
ПФР был создан для государственного управления средствами пенси-онной системы. При этом решались две принципиальной важности задачи.
Первая - средства пенсионной системы выводились из ранее консоли-дированного государственного бюджета и становились сферой самостоя-тельного бюджетного процесса. Поэтому изначально ПФР приобрел статус самостоятельного государственного внебюджетного фонда, сохраняя его по сей день.
И вторая - основным источником финансирования пенсионных выплат стали страховые взносы и платежи, которые уплачивались за застрахованных работодателями. В результате источником выполнения государством его обя-зательств перед пенсионерами стал не государственный бюджет, а страховой платеж. И хотя средства ПФР сохраняют статус федеральных средств, они в то же время являются по своей природе и средствами обязательного пенси-онного страхования.
Страховая природа пенсионных выплат, осуществляемых через систе-му ПФР, существенно изменила природу многих сторон деятельности пенси-онной системы в Российской Федерации. Прежде всего, она затронула идео-логию и организацию системы учета пенсионных прав. Вместо ранее приме-нявшихся методик учета трудового стажа в ПФР уже с 1997 года практиче-ски внедрена система индивидуального (персонифицированного) учета, где фиксируются все платежи, сделанные работодателями в интересах своих ра-ботников.
По мере нарастания массы этих и других изменений в пенсионной сис-теме России все острее ощущалась необходимость ее реформирования. Две попытки преобразования пенсионного законодательства и на его основе - пенсионной практики, предпринятые в 1994-95 и 1997-98 гг., успехом не увенчались из-за нестабильности экономической ситуации в стране и серьез-ных финансовых потрясений. И только после относительной стабилизации экономической обстановки и поворота экономики к подъему стало возмож-ным решительное обновление и реформирование пенсионной системы.
Пенсионная реформа, начавшаяся с принятия в 2001 году нового пен-сионного законодательства и вступления его в силу с января 2002 года, стала крупнейшим на сегодня и наиболее успешным социальным проектом в Рос-сийской Федерации. Осуществляя ее, Пенсионный фонд Российской Федера-ции выполняет роль одного из активных участников реформирования соци-альной сферы страны и утверждения новых отношений между поколениями, социальными группами, работодателями, работающими и государством. Ре-зультатом реформы должно стать создание современной, высокотехнологич-ной и эффективной системы пенсионирования граждан, которая определяла бы лицо социальной сферы России в ХХI веке.
И в заключение данного параграфа рассмотрим некоторые статистиче-ские данные, характеризующие деятельность ПФР, представленные в табли-це 1.1.ЛитератураТаким документом является страховое свидетельство обязательного пенсионного страхования, выданное застрахованному лицу. Свидетельство в обязательном порядке должно предъявляться лицом, обратившимся за трудовой пенсией, во время подачи заявления в территориальные органы Пенсионного фонда.
|
|
