СодержаниеВведение 3
Глава 1. Пенсионный фонд РФ как социальный внебюджетный фонд 4
1.1. Цели создания Пенсионного фонда РФ 4
1.2. Формирование доходов Пенсионного фонда РФ 5
1.3. Направления расходования средств Пенсионного фонда РФ 8
Глава 2. Реформирование пенсионной системы России 12
2.1. Необходимость реформирования пенсионной системы России 12
2.2. Сущность проводимой реформы 14
2.3. Проблемы реформирования пенсионной системы России и пути их преодоления 17
Глава 3. Пенсионный фонд РФ в накопительной системе пенсионного обеспечения 21
3.1. Приближенные оценки размеров Пенсионного фонда 21
3.2. Длительность переходного периода 23
3.3. Влияние системы условно-накопительных счетов на финансовую устойчивость Пенсионного фонда 26
Заключение 28
Список использованной литературы 29ВведениеПо условиям жизни населения, в первую очередь пенсионеров и инвалидов, можно судить о социальной ориентации экономики, о гражданской ответственности общества. За последние 15 лет расходы западных стран на государственные пенсии по старости и инвалидности увеличились вдвое. Имеют устойчивую тенденцию к росту соответствующие расходы и в нашей стране.
До недавнего время в нашей стране использовалась лишь так называемая распределительная система пенсионного обеспечения. Однако неэффективность данной системы стала особенно ярко проявляться на фоне современной демографической ситуации.
Современные пенсионные реформы в России кроме всего прочего предполагают создание так называемых накопительных пенсионных систем. Именно с развитием новой учетной технологии на рын-ке труда связана практическая работа по реформированию пенсионной системы с 1995 года.
Изменение пенсионной системы затрагивает интересы абсолютно всех – и тех, кто уже не работает, и тех, кто собирается на пенсию в скором времени, и тех, кто только начал трудиться и о столь отдаленном будущем пока даже не задумывался.
Цель настоящей работы – подробное рассмотрение механизма государственного пенсионного обеспечения, то есть Пенсионного фонда РФ, в условиях перехода к новой пенсионной системе.
Поставленная цель определяет задачи исследования, к которым относятся: выявление функций и задач Пенсионного фонда как со-циального внебюджетного фонда РФ; освещение переходного процесса в сфере пенсионного обеспечения; определение принципов функционирования Пенсионного фонда в условиях накопительной пенсионной системы.ЗаключениеПенсионный фонд РФ является централизованным фондом государства, обеспечивающим формирование и распределение финансовых ресурсов в целях пенсионного обеспечения граждан РФ.
Основной источник доходов Пенсионного фонда – страховые взносы работников и работодателей. К основным расходам фонда относятся выплаты пенсий по возрасту, инвалидности, за выслугу лет, а также оказание материальной помощи малоимущим.
Нынешняя система пенсионного обеспечения объективно нуждается в реформировании. Среди наиболее веских аргументов в пользу реформы выступает непривлекательность нынешней модели для работающего населения и ухудшение демографической ситуации.
В новой пенсионной модели, начинающей действовать со следующего года, каждый работающий гражданин получит в Пенсион-ном фонде индивидуальный накопительный счет, на котором будет накапливаться и пускаться в рост часть его взносов на старость.
Введение новой модели пенсионного обеспечения сталкивается с целым рядом проблем, требующих незамедлительного решения. Для успеха намеченной реформы необходимы, прежде всего, соблюдение принципа справедливости, обеспечение в стране экономического роста, а также повышение надежности рынка ценных бумаг.
Расчеты показывают, что для проведения пенсионной реформы требуются не такие уж огромные размеры Пенсионного фонда, а длительность переходного периода можно существенно сократить, положив, в частности, конец разворовыванию пенсионных средств.
Сегодня по мере увеличения дифференциации пенсий возрастает дефицит Пенсионного фонда. Поэтому сейчас необходимо осуществление компрессии пенсионной шкалы, что позволит более быстро приблизить величину минимальной пенсии к 80% прожиточного минимума пенсионера, что предусматривается и действующей Программой пенсионной реформы.Литература1.Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы. – М.: ЮНИТИ, 2003. – 687 с.;
2.Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. М.В. Романовского. – М.: Юрайт, 2002. – 621 с.;
3.Бюджетная система Российской Федерации / Под ред. Г.Б. Беляка. – М.: ЮНИТИ, 2002. – 539 с.;
4.Бюджетное устройство в Российской Федерации / Под ред. О.Б. Сидоровича. – М.: ИНФРА-М, 2003. – 532 с.;
5.Бюджетный процесс в Российской Федерации / Под ред. Л.Г. Баранова. – М.: ИНФРА-М, 2002. – 220 с.;
6.Зурабов М. Пенсионная реформа: завтра можно опоздать // Российская газета – 2005 – 10 октября – С. 1-2;
7.Криксунова Н.В. Порядок уплаты страховых взносов в Пенсионный фонд РФ и фонды обязательного медицинского страхования в 2006 г. // Налоговый вестник – 2007 – № 3. – С. 24-33;
8.Лихачева Н. Какая ждет старость: стоит ли платить налоги в Пенсионный фонд? // Патриот – 2005 – Апрель (№ 17). – С. 8;
9.Львов Д., Овсиенко Ю. Российская пенсионная система и пути ее реформирования // Вопросы экономики – 2006 – № 8. – С. 109-119;
10.Римашевская Н. Какой должна быть пенсионная реформа? // Литературная Россия - 2004 – 8 июня – С. 4-5;
11.Суханов Р.Е. Готовь сани летом, а пенсию смолоду // Российская газета – 2005 – 5 октября – С. 1-2;
12.Теория переходного периода / Под ред. В.В. Герасименко. – М.: ТЕИС, 2003. – Т. 2. – 538 с.;
13.Финансы. Денежное обращение. Кредит / Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: Экономика и финансы, 2003. – 477 с.;
14.Финансы, денежное обращение и кредит / Под ред. В.К. Сенчагова. – М.: Проспект, 2002. – 548 с.;
15.Финансы / Под ред. Л.А. Дробозиной. – М.: ЮНИТИ, 2002. – 528 с.;
16.Финансы / Под ред. В.М. Родионовой. – М.: Финансы и статистика, 2002. – 430 с.;
17.Фирстова Р. Пенсионная реформа: благо или беда? // Российская торговля – 2004 – Май (№ 9). – С. 4;
18.Четыркин Е., Кабалкин С. Мировой опыт реформирования пенсионных систем: уроки для России // Вопросы экономики – 2006 – № 8. – С. 118-127.
|
|