СодержаниеВведение 3
1. История становления и развития права Европейского Союза 6
2. Понятие Европейского права 10
3. Структура и особенности Европейской модели права 15
Заключение 19
Список используемой литературы 21ВведениеЕвропейский Союз, ЕС (European Union, EU) - это объединение европейских государств, участвующих в процессе европейской интеграции. Предшественниками ЕС были: 1951–1957 – Европейское сообщество угля и стали (ЕОУС) ; 1957–1967 – Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) ; 1967–1992 – Европейские сообщества (ЕЭС, Евратом, ЕОУС) ; c ноября 1993 – Европейский Союз . Название «Европейские Сообщества» часто употребляется применительно ко всем этапам развития ЕС.
Подписание Римского договора в 1957 году положило начало созданию Европейского Союза. Тогда первые шесть государств: Франция, ФРГ (с 1990 года – объединённая Германия), Италия, Бельгия, Нидерланды и Люксембург – образовали Европейское экономическое сообщество. В 1973 году в организацию были приняты Великобритания, Ирландия и Дания, в 1981 году – Греция, в 1986 году – Испания и Португалия .
В 1991-1992 годах страны-участницы подписали и ратифицировали Маастрихтские соглашения, которые преобразовали ЕЭС в более централизованную структуру – Европейский Союз, официально начавший деятельность 1 января 1993 года. Ровно через 2 года в ЕС вступили Швеция, Финляндия и Австрия . Крупнейшее за всю историю расширение Союза состоялось 1 мая 2004 года, когда в ЕС вступили сразу 10 стран: Эстония, Латвия, Литва, Польша, Чехия, Словакия, Венгрия, Словения, Мальта и Кипр . 1 января 2007 года после вступления Румынии и Болгарии ЕС стал насчитывать уже 27 государств .
В настоящее время Евросоюз ведёт переговоры о присоединении Турции и Хорватии. По мнению экспертов, другими вероятными кандидатами являются Босния и Герцеговина, Сербия, Черногория, Албания и Македония.
Своими основными целями Союз провозгласил: введение европейского гражданства; обеспечение свободы, безопасности и законности; содействие экономическому и социальному прогрессу; укрепление роли Европы в мире.
Официальными языками ЕС являются государственные языки стран-членов: английский, греческий, испанский (каталанский), итальянский, немецкий, нидерландский, португальский, финский, фламандский, французский, шведский.
ЕС имеет собственную официальную символику – флаг и гимн. Флаг утвержден в 1986 и представляет собой синее полотнище в форме прямоугольника с соотношением длины и высоты 1,5:1, в центре которого расположены по кругу 12 золотых звезд. Впервые этот флаг был поднят перед зданием Европейской комиссии в Брюсселе 29 мая 1986. Гимн ЕС – Ода радости Людвига ван Бетховена, фрагмент его Девятой симфонии (которая также является и гимном другой общеевропейской организации – Совета Европы).
Хотя ЕС не имеет официальной столицы (страны-члены являются поочередно председателями Сообщества в течение полугода согласно латинскому алфавиту), большинство основных институтов ЕС расположены в Брюсселе (Бельгия). Помимо этого некоторые органы ЕС находятся в Люксембурге, Страсбурге, Франкфурте-на-Майне и других крупных городах.
12 государств-членов ЕС (кроме Великобритании, Дании и Швеции), входящие в Экономический и валютный союз (ЭВС), помимо общих органов и законодательства Сообщества, имеют единую валюту – евро.
ЕС по праву может называться политическим региональным долгожителем. История становления Европейского союза началась после второй мировой войны, когда в Европе начали искать модель интеграции, которая свела бы на нет возможность возникновения столь масштабных конфликтов. Уроки войны привели к возрождению идей пацифизма и пониманию необходимости не допустить рост национализма в послевоенном мире. Другой реальностью, заложившей основу процесса европейской интеграции, стало стремление стран Западной Европы восстановить пошатнувшиеся в результате войны экономические позиции. Изучение процесса становления и развития ЕС, формирования его структуры и взаимодействия органов управления является актуальной темой в настоящее время в связи с постоянным расширением ЕС и усилением его влияния на мировой арене, установления более тесных контактов с Российской Федерацией.
В настоящей работе рассматриваются понятие, структура и этапы становления права Европейского Союза и характеризуются процессы интеграции в послевоенной Европе, дается характеристика взаимоотношений Европейского Союза и России в контексте современных проблем и положительных результатов взаимодействия.ЗаключениеНа сегодня Европейский Союз представляет собой сформировавшуюся региональную структуру. Основные области сотрудничества стран-членов Евросоюза условно можно определить как: вопросы создания и функционирования общего рынка; механизмы таможенного союза; вопросы единой валюты (при сохранении собственной валюты некоторыми из членов); выработка общей сельскохозяйственной и рыболовной политики.
В состав организации входят 27 государств Европы: Германия, Франция, Италия, Бельгия, Нидерланды, Люксембург, Великобритания, Дания, Ирландия, Греция, Испания, Португалия, Австрия, Финляндия, Швеция, Венгрия, Кипр, Латвия, Литва, Мальта, Польша, Словакия, Словения, Чехия, Эстония, Болгария, Румыния.
Наиболее важными достижениями на пути развития Европейского права и процесса интеграции Европейского Союза являются:
- построение общего рынка, на основе которого образован единый внутренний рынок ЕС - “пространство без внутренних границ, в котором, согласно положениям настоящего Договора, обеспечивается свободное перемещение товаров, лиц, услуг и капиталов” (ст. 14 Договора об учреждении Европейского сообщества);
- строительство экономического и валютного союза. Его основой служит единая денежная единица ЕС - евро;
- создание Шенгенского пространства и введение единой визы для иностранцев на основании Шенгенских соглашений;
- разработка и проведение институтами Европейского Союза общей политики в разных областях: общая аграрная политика ЕС, политика конкуренции, иммиграционная, транспортная, экологическая политика и др.;
- формирование права Европейского Союза - самостоятельной правовой системы, которая регулирует многие важные сферы общественных отношений с участием государств-членов, юридических лиц и рядовых граждан;
- разработка законодательства и принятие организационных мер в уголовно-правовой сфере с целью превратить Европейский Союз в целом в “пространство свободы, безопасности и правосудия” (ст. 2 Договора о Европейском Союзе): нормативные акты по борьбе с терроризмом, фальшивомонетничеством, отмыванием денег и другими формами “транснациональной” преступности; установление минимальных стандартов защиты прав лиц, потерпевших от преступлений; создание Европейского полицейского ведомства (Европол); подготовка к введению “европейского ордера на арест” и др.;
- превращение Европейского Союза в самостоятельного участника международных отношений, установление Союзом партнерских отношений с иностранными государствами, в том числе с Российской Федерацией.
Стратегией создания объединенной Европы как единого политического и символического (культурного) образования предусматривалось достижение социально-экономической стабильности и безопасности в регионе. Важным аспектом культурной составляющей стратегии европейской интеграции стала идея европейского гражданства. Это свидетельствовало об ориентации общественного сознания на формирование европейской идентичности как гражданского типа национальной идентичности.
После высочайшего эмоционального всплеска, связанного с крупнейшей за всю историю ЕС волной расширения, интеграционное объединение втянулось в полосу неопределенности. Выявились многочисленные противоречия внутри него. ЕС в какой-то степени развалился на несколько блоков по интересам, и не только в отношении войны в Ираке. Усилились миграционные проблемы. Возросла социальная напряженность. Стали высказываться сомнения в европейской идентичности. Стратегия формирования институциональной структуры и единого правового пространства Европы не дали ожидаемых эффектов в решении проблемы обеспечения социально-экономической стабильности и безопасности в регионе.Литература1. Конвенция о защите прав человека и основных свобод (ETS N 5) [рус., англ.] (Заключена в г. Риме 04.11.1950) (с изм. и доп. от 11.05.1994) // Собрание законодательства РФ. 8 января 2001 г. N 2. Ст. 163.
2. Договор об учреждении Европейского Объединения Угля и Стали (ЕОУС) (Подписан в г. Париже 18.04.1951) (с изм. и доп. на февраль 1986 г.) // Договоры, учреждающие европейские сообщества.- М.: Право, 1994. С. 19 - 94.
3. Договор об учреждении Европейского Экономического Сообщества (ЕЭС) (Вместе с \"Протоколом об Уставе Европейского инвестиционного банка\", \"Протоколом об Уставе Суда Европейского экономического сообщества\") (Договор и Протокол \"Об Уставе Европейского инвестиционного банка\" подписаны в г. Риме 25.03.1957) (Протокол \"Об Уставе Суда Европейского экономического сообщества\" подписан в г. Брюсселе 17.04.1957) (с изм. и доп. на февраль 1986 г.) / Договоры, учреждающие европейские сообщества.- М.: Право, 1994. С. 95 - 288.
4. Договор об учреждении Европейского сообщества по атомной энергии (ЕВРАТОМ) (Подписан в г. Риме 25.03.1957) (с изм. и доп. на февраль 1986 г.) / Договоры, учреждающие европейские сообщества.- М.: Право, 1994. С. 289 - 390.
5. Единый Европейский Акт (ЕЕА) (Вместе с \"Заключительным Актом\" и <Декларациями>) (Подписан в г. Люксембурге 17.02.1986 и в г. Гааге 28.02.1986) / Единый европейский акт. Договор о Европейском союзе.- М.: Право, 1994. С. 7 - 43.
6. Договор о Европейском Союзе (Вместе с <Протоколами>, \"Соглашением о социальной политике...\", \"Заключительным Актом\", <Декларациями>) (Подписан в г. Маастрихте 07.02.1992) / Единый европейский акт. Договор о Европейском союзе.- М.: Право, 1994. С. 45 - 246.
7. \"Хартия основных прав Европейского Союза\" (Принята в г. Ницце 07.12.2000) // Московский журнал международного права, 2003, N 2. С. 302 - 314.
8. Договор между Королевством Бельгия, Королевством Дания, Федеративной Республикой Германия, Греческой Республикой, Королевством Испания, Французской Республикой, Ирландией, Итальянской Республикой, Великим Герцогством Люксембург, Королевством Нидерландов, Республикой Австрия, Португальской Республикой, Республикой Финляндия, Королевством Швеция, Соединенным Королевством Великобритании и Северной Ирландии (государствами-членами Европейского Союза) и Чешской Республикой, Республикой Эстония, Республикой Кипр, Республикой Латвия, Республикой Литва, Республикой Венгрия, Республикой Мальта, Республикой Польша, Республикой Словения и Словацкой Республикой относительно присоединения Чешской Республики, Республики Эстония, Республики Кипр, Республики Латвия, Республики Литва, Республики Венгрия, Республики Мальта, Республики Польша, Республики Словения и Словацкой Республики к Европейскому Союзу\" [рус., англ.] (вместе с \"Актом относительно условий присоединения... и изменений договоров, на которых основывается Европейский Союз\") (Подписан в г. Афины 16.04.2003) // СПС «КонсультантПлюс»
9. Астапенко В. Новые положения Амстердамского договора 1997 года о более тесном сотрудничестве государств – участников ЕС // «Журнал международного права и международных отношений», 2006, № 4.
10. Борко Ю.А., Загорский А.В., Караганов С.А. Общий европейский дом: что мы о нем думаем? —М.: Международные отношения. 1991.
11. Воинов И. Разрешение коллизий норм европейского и российского права // Российская юстиция, 2001, № 6. С. 18-28.
12. Европейское Оборонное Сотрудничество: Документы и комментарии / Под ред. С.Ю. Кашкина. – М.: ООО \"Профобразование\"., 2004. – 72 с.
13. Европейское право. Учебник для вузов / Водолагин С.В., Козлов Е.Ю., Наку А.А., Толстопятенко Г.П., и др.; Под общ. ред.: Энтин Л.М. - М.: Норма, 2000. - 720 c.
14. Кашкин С.Ю. Европейский Союз. // Глобалистика: Энциклопедия.– М. 2003. С. 324–325.
15. Кузьмин Ю.С. Парижский договор и многоуровневая интеграция в Европе в 1950-е годы / Сборник материалов Международной научной конференции 50 лет Европейских Сообществ и Россия: прошлое, настоящее, будущее. – СПб, 2001.
16. Лукьянов Ф., Юрьева Д. Конец пятого расширения // «Российская газета, 16.12.2006, № 4250.
17. Лукьянов Ф. Переговоры Евросоюза с Турцией оказались на грани срыва // «Российская газета», 15.11.2006, № 4222.
18. Машкина А.Ю. К вопросу о понятии европейского права // Академический юридический журнал, 2003, № 2 (12). С. 28-34.
19. Право Европейского Союза: правовое регулирование торгового оборота. Учебное пособие / Под ред. проф. Безбаха В.В., доц. Капустина А.Я., проф. Пучинского В.К. – М.: Зерцало, 2000. – 400 с.
20. Саидов А.Х. Шульженко Ю.Л. Сравнительное правоведение (Основные правовые системы современности): Учебник/ Под ред. В.А.Туманова. - М.: Юристъ, 2000. - 441 с.
21. Семиренко А. Турция: в Европу или из Европы? // «Вся Европа», 2007, № 11(16).
22. Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. - М.: Изд-во ¨Норма¨, 1996. - 432 с.
23. Хартли Т.К. Основы права Европейского сообщества: введение в конституционное и административное право Европейского сообщества. – М.: ЮНИТИ, 1998. – 647 с."
|
|
