СодержаниеВведение 3
1. Развитие правового положения сословных групп
в России в ХVIII веке 7
2. Социальная политика Екатерины II. «Наказ» 1767 года . 17
3. Развитие правового обеспечения положения дворянства в ходе
губернской реформы 1775 года 19
4. Жалованная грамота дворянству 1785 года 21
Заключение 23
Список использованной литературы 25ВведениеНаиболее характерные черты государственного строя России XVIII в. наметились еще в предшествующем столетии, когда началось перерастание сословно-представительной монархии в абсолютную. В основе этого процесса лежали серьезные изменения в социально-экономическом развитии страны, вызванные генезисом капиталистических отношений, резким обострением борьбы крепостных крестьян против феодального гнета, а также усилением противоречий внутри класса феодалов. В первой четверти XVIII в. переход к абсолютизму был ускорен длительной Северной войной и получил свое завершение. Именно в петровское правление создаются регулярная армия и бюрократический аппарат государственного управления, происходит как фактическое так и юридическое оформление абсолютизма.
В первой половине XVIII в. возникает и вторая опора абсолютной монархии - бюрократический аппарат государственного управления. Органы центральной власти, унаследованные от прошлого столетия (Боярская дума, приказы -ликвидируются, появляется новая система государственных учреждений - Сенат, Синод, коллегии, губернские и провинциальные учреждения. Среди них нужно особо отметить органы, впервые созданные для того, чтобы способствовать развитию промышленности и торговли, а также для управлении городским населением. В этом нельзя не видеть определенной политики абсолютизма, направленной на поддержку формировавшейся буржуазии и в то же время использование ее для укрепления экономической силы дворянского государства.
Общий порядок военной, гражданской и придворной службы определяла «Табель о рангах», изданная в 1722 г. Служба монарху, олицетворявшему собой государство, стала для дворян обязанностью, причем гражданская и придворная служба, как и военная, практически носила пожизненный характер и вознаграждалась не поместьями, как раньше, а жалованьем, которое бралось из государственной казны, находившейся в полном и бесконтрольном распоряжении монарха. Вся служебная лестница делилась на 14 рангов или ступеней, причем закон требовал, чтобы службу дворяне начинали с самых низших чинов и лишь постепенно продвигались к высшим. При этом продвижение по служебной лестнице в принципе зависело не от родовитости и происхождения, как прежде, а от личных заслуг, способностей и образования. На практике, конечно, это не всегда соблюдалось, и феодальная знать получала определенные преимущества при получении чинов и замещении должностей. Но в целом закон был выгоден прежде всего рядовому дворянству, его представители получали реальную возможность подниматься на самые вершины власти, которой они не имели раньше. Важной особенностью «Табели о рангах» было и то, что чиновники из непривилегированных сословий, дослужившись до определенного чина, получали личное, а затем и потомственное дворянство.
В результате политическая роль и значение дворянства, составлявшего социальную опору абсолютизма, заметно выросли и укрепились. В то же время новый порядок службы означал бюрократизацию правящего класса феодалов и усиление его зависимости от власти монарха. Низшие чиновники, получив перспективу стать дворянами, вообще превращались в послушное орудие абсолютизма. Все это вело к увеличению относительной независимости абсолютной монархии по отношению к господствующему классу и усилению ее власти.
Так в первой четверти XVIII в. в России утвердилась абсолютная монархия. Если раньше царь правил страной вместе с Боярской думой и земскими соборами, то теперь его опорой стали бюрократические учреждения, целиком зависевшие от царя и беспрекословно ему подчинявшиеся. В отечественной историографии высказывалось мнение, согласно которому одним из периодов «просвещенного абсолютизма» является и время правления Петра I. Другие считают, что при нем только созревали отдельные зачатки политики «просвещенного абсолютизма», а третьи не находят возможным говорить и о таких зачатках.
Не вызывает сомнений отнесение к периоду «просвещенного абсолютизма» времени правления Екатерины II, в особенности первых двух его десятилетий. Идеология и политика «просвещенного абсолютизма» обусловливались всей социально-экономической обстановкой, сложившейся в 60-е годы XVIII в. в стране. Элементы капиталистических отношений, развивавшиеся в предшествующую эпоху, складываются в это время в определенную систему и превращаются в капиталистический уклад. В состав нарождающейся буржуазии входили не только представители купечества, но и крестьянства, переживавшего процесс буржуазного расслоения. В известной мере новые капиталистические отношения начинали проникать и в помещичье хозяйство, которое все более становилось на путь промышленного предпринимательства. Все это требовало определенных изменений в экономической политике. Они еще более настоятельно требовались в социальной области в связи с обострением классовой борьбы. Уже к началу 60-х годов крестьянское движение приняло бурные формы. Говоря о первых годах своего правления, Екатерина II писала, что «заводские и монастырские крестьяне почти все были в явном непослушании властей, и к ним начали присоединяться местами и помещичьи».
Новый государственный и экономический уклад государства, интенсивные изменения, происходившие в социально-политической сфере России, развитие сословного строя, требовали развития правовых институтов.
Наиболее актуальной являлась деятельность по укреплению правового положения дворянства – опоры абсолютистской монархии. Оформление правового положения дворянства, начавшееся при Петре I, получило наиболее выразительное оформление и завершение при Екатерине II.
Развитие правовой системы, регламентирующей положение дворянства в ХVIII веке являлось предметом исследований как в русской, так и советской, а затем новой - российской историографии. Этому предмету посвящали свои работы В.И. Буганов, Н.П. Ерошкин, П.А. Колесников, В.О. Ключевский, А.А. Преображенский, Д.И. Раскин, С.М. Соловьев, Ю.А.. Тихонов, С.М. Троицкий, Н.Н. Фирсов и др. В их исследованиях проведен анализ развития правовой системы России периода расцвета абсолютизма, правового положения различных сословий, нормативно-правовой базы государственных институтов.
Настоящая работа посвящена анализу правового положения дворянства во второй половине ХVIII века - времени интенсивной законодательной деятельности Екатерины II. Актуальность данного периода для исследователя обусловлена тем, что в нем мы находим определенные исторические аналогии с настоящим временем. Сейчас так же, как и в ХVIII веке элементы капиталистических отношений складываются в определенную систему, так же развивается промышленное предпринимательство, так же непросто складываются новые социальные, общественные институты.
Весьма актуальным является анализ законодательной и нормотворческой деятельности в России ХVIII века, адресованной различным сословиям (социальным группам общества).
Цель работы состоит в анализе изменений, происходивших во второй половине ХVIII века в правовом положении российского дворянства.
В первой главе работы рассматриваются основные этапы и направления развития правового положения сословных групп в России в ХVIII веке.
Вторая глава посвящена особенностям социальной политики Екатерины II.
В главе три анализируется развитие правового обеспечения положения дворянства в ходе губернской реформы 1775 года.
Глава четыре содержит оценку Жалованной грамоты 1785 года как документа, абсолютизировавшего социально-правовое положение дворянского сословия в России ХVIII века.
При подготовке работы использовались научные монографии по проблемам отечественной истории, истории российского права, первоисточники – документы российского законодательства периода расцвета абсолютизма.ЗаключениеПолитическая и правовая надстройка России ХVIII века - «чиновничье-дворянская монархия» - отчетливо отражает состояние социально-экономического базиса и соотношение классовых сил российского общества в период позднего феодализма.
Уступая процессу формирования буржуазного уклада, самодержавие в то же время укрепляло феодально-крепостнический строй, вступивший в последнюю стадию своей истории. Абсолютизм отнюдь не собирался отказываться от феодальных форм эксплуатации, - крепостное состояние крестьянства было закреплено в общегосударственном масштабе. Уступки самодержавия новым буржуазным отношениям при той сумме прав и привилегий, которыми всячески поощрялся господствующий класс - дворянство, лишь частично снимали конфликты, но не устраняли неизбежности надвигающегося кризиса феодальной системы. Абсолютизм опирался на крепостнический общественный порядок и был, как и дворянство, виновником живучести феодально-крепостнических явлений и в буржуазном строе.
Новые жизненные требования - расширение государственного строительства, развитие различных отраслей экономики - абсолютизм пытался решать путем укрепления класса дворянства. За столетие в его состав вошло более 20% так называемого «люда не родословного» - те, кто получал дворянство за службу, а также владельцы заводов, промышленно-промысловых предприятий, представители торговых и купеческих верхов. Результаты развития производства и товарно-денежных отношений использовались монархией для поддержания устойчивости крепостничества.
Что касается дворянства, то линия правительства по отношению к этому классу по сути своей на протяжении всего XVIII в. не изменялась. Исторические ситуации, требовавшие единения правительства и дворянства, формировали сословно-корпоративную организацию дворянства. Несение повинностей свелось для дворян к занятию высших постов в армии и гражданской службе. Обращение же к хозяйствованию в имениях послужило мотивом полной отмены их обязанностей по службе.
Неограниченное право распоряжаться земельной собственностью и крепостными поставило дворянство на особую ступень в обществе. В конце XVIII в. процесс, определивший его статус как класса, завершился. Жалованная грамота дворянству свела воедино все преимущества дворян, полученные ими в разное время. Из сословных привилегий вытекали особые достоинства дворянского звания. Правительство признавало за дворянством право действовать в сфере его сословных интересов и интересов государства. Дворянские общества в губерниях наделялись определенными правами.
Благодаря настойчивости «гвардейского парламента» во второй половине XVIII произошла стабилизация политической системы, были выработаны новые формы взаимоотношений между монархией и обществом. Это не были какие-либо письменные взаимные обязательства в виде конституционного закона, скорее императорской властью были осознаны пределы ее возможностей, которые она старалась не переступать.
Необходимость считаться с общественным мнением стала неотъемлемой чертой государственной системы и легла в основу политики, получившей название «просвещенного абсолютизма». Главным отличием ее от традиционного абсолютизма являлась двойственность проводимых мероприятий. С одной стороны, правительство активно противодействовало всяким попыткам изменениям существующей системы, но с другой - было вынуждено время от времени делать частичные уступки требованиям обществаЛитература1. Буганов В. И., Преображенский А. А., Тихонов Ю. А. Эволюция феодализма в России. Социально-экономические проблемы. - М.: Наука. 1990.
2. Ерошкин Н.П. История государственных учреждений дореволюционной России. – М.: ЮрИнфор. 2001.
3. Ключевский В. О. Сочинения: В 8 т. Том IV. - М.: Наука. 1985.
4. Колесников П. А.. Законодательство о крестьянах России в XVIII веке. // Социально-политическое и правовое положение крестьянства в дореволюционной России. – Воронеж. ВГУ. 1993.
5. Рабинович М. Д. Социальное происхождение и имущественное положение офицеров регулярной русской армии в конце Северной войны. // Россия в период реформ Петра I. - M.: Воениздат. 1983.
6. Раскин Д. И. Влияние различий в правовом положении на крестьянское общественное сознание. // Социально-политическое и правовое положение крестьянства в дореволюционной России. – Воронеж. ВГУ. 1993.
7. Сизиков М.И. Политический режим и полиция в России в 40-60 гг. ХVIII века. // Правовые идеи и государственные учреждения. – Екатеринбург. ЕГУ. 1995.
8. Соловьев С. М. История России с древнейших времен: В 18 т. Т. 15. Кн. IX. - М.: Наука. 1989.
9. Троицкий С. М. Русский абсолютизм и дворянство в XVIII веке. Формирование бюрократии. - М.: Мысль 1984.
10. Троицкий С. М. Россия в XVIII веке. Сборник статей и публикаций. - М.: Просвещение.1982.
11. История СССР с древнейших времен до конца XVIII века / Под ред. академика Б. А. Рыбакова. - М.: Просвещение. 1988.
12. Российское законодательство X - XX веков: В 9 т. Т. 4. – М.: Юридическая литература. 1987.
|
|