СодержаниеВведение 3
1. Сравнительная характеристика Европейского Союза и Совета Европы 4
2. Европейская Конвенция по защите прав человека и основных свобод как основа деятельности Совета Европы 6
3. Характеристика правовой основы деятельности Совета Европы по защите прав человека 10
4. Расширение Совета Европы в 90-е гг. ХХ века 13
5. Система органов Совета Европы 17
Заключение 19
Список использованной литературы 20ВведениеХотя сегодня в Европе защитой прав человека на региональном уровне занимаются самые разные институты, включая Европейское Сообщество (Европейский Союз) и Организацию по безопасности и сотрудничеству в Европе (ОБСЕ), — когда говорят об “европейской системе защиты прав человека”, по-прежнему имеют в виду систему, которая создана и действует в рамках Совета Европы.
Совет, основанный в 1949 г. — первая европейская организация, созданная после окончания II Мировой войны, — своими идейными и политическими корнями уходит в Сопротивление и в борьбу против нацизма и фашизма: нельзя было допустить, чтобы принесенные ими ужасы и преступления повторились. “Больше никогда!” — было девизом пионеров послевоенного европейского объединения и отцов-основателей Совета Европы. Ими двигала решимость построить новую объединенную Европу на надежной основе общих для всех ценностей и принципов: плюралистической демократии, верховенства права, прав человека; воплощением и хранителем этих фундаментальных и взаимосвязанных ценностей и принципов и предназначен был стать Совет Европы. В соответствии с договором о создании Совета Европы, подписанным 5 мая 1949 г. в Лондоне , уважение и следование этим ценностям и принципам было и главным условием принятия каждой страны в эту организацию, и постоянной обязанностью всех ее членов.
Целью настоящей работы является рассмотрение Совета Европы как международного правозащитного органа, изучение истории его создания, анализ правового регулирования деятельности Совета Европы, выявление особенностей защиты прав человека в рамках деятельности Совета Европы.ЗаключениеТаким образом, Совет Европы является старейшей политической организацией Европы, основной целью которого является деятельность по соблюдению прав и свобод человека и гражданина. Принятая в 1950 г. Европейская Конвенция о защите прав человека является универсальным и на сегодня наиболее эффективным и действенным механизмом по защите прав человека, содержащим как судебные (Европейский Суд по правам человека), так и внесудебные способы защиты прав человека. Членами Совета Европы являются 45 государств, в том числе с 1996 г. Российская Федерация. Правовую основу деятельности Совета Европы составляют Устав Совета Европы, принятый в 1949 г., Европейская Конвенция по защите прав человека и другие принятые в рамках Совета Европы хартии, конвенции и протоколы к ним по защите социальных, политических и демократических прав и свобод человека.
Уставными органами Совета Европы являются Комитет Министров, Парламентская Ассамблея и Конгресса местных и региональных властей Европы, а также входящие в них комитеты, советы экспертов, комиссии. Работу этих органов обеспечивает Секретариат, возглавляемый Генеральным секретарем Совета Европы. На основании соглашений и договоров в рамках Совета Европы государства могут создавать дополнительные органы, занимающиеся отдельными вопросами защиты прав человека, например, Венецианская Комиссия, группа Помпиду, Фонд социального развития и др. В целом внутриорганизационный механизм Совета Европы достаточно громоздок и принятие решений в нем занимает достаточно длительное время, в связи с чем Совет Европы неоднократно проводил реформы уставных органов и перераспределения полномочий.
В рамках деятельности Совета Европы действует эффективный механизм защиты прав человека, к помощи которого прибегают жители многих стран.ЛитератураМеждународные акты
1. \"Всеобщая Декларация прав человека\" (Принята 10.12.1948 Генеральной Ассамблеей ООН) // Международное публичное право. Сборник документов. Т. 1.- М.: БЕК, 1996. С. 460 - 464.
2. \"Устав Совета Европы\" (ETS N 1) [рус., англ.] (Принят в г. Лондоне 05.05.1949) // Собрание законодательства РФ. 24 марта 1997 г. N 12. Ст. 1390.
3. \"Генеральное Соглашение о привилегиях и иммунитетах Совета Европы\" (ETS N 2) [рус., англ.] (Заключено в г. Париже 02.09.1949) // Собрание законодательства РФ. 24 марта 1997 г. N 12. Ст. 1391.
4. \"Договор об учреждении Европейского Объединения Угля и Стали (ЕОУС)\" (Подписан в г. Париже 18.04.1951) (с изм. и доп. на февраль 1986 г.) // Договоры, учреждающие европейские сообщества.- М.: Право, 1994. С. 19 - 94.
5. \"Европейская социальная хартия\" (ETS N 35) (Принята в г. Турине 18.10.1961) // Гомьен Д., Зваак Л., Харрис Д. Европейская конвенция о правах человека и Европейская социальная хартия: право и практика. Перевод с английского / Науч. ред.: Архипова Л.Б. - М.: Изд-во МНИМП, 1998. С. 489-535.
6. Международный Пакт от 16.12.1966 \"О гражданских и политических правах\" // \"Бюллетень Верховного Суда РФ\", N 12, 1994.
7. \"Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство видов обращения и наказания\" (Заключена 10.12.1984) // Действующее международное право. Т. 3.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 38 - 50.
8. \"Европейская Хартия региональных языков или языков меньшинств\" (ETS N 148) [рус., англ.] (Принята в г. Страсбурге 05.11.1992) // Конвенции Совета Европы и Российская Федерация. Сборник документов / Сост.: Берестнев Ю.Ю. (Предисл.), Глушко Е.К., Исаева Е.Е.; Отв. ред.: Брычева Л.И. - М.: Юрид. лит., 2000. С. 93-105.
9. \"Договор о Европейском Союзе\" (Вместе с <Протоколами>, \"Соглашением о социальной политике...\", \"Заключительным Актом\", <Декларациями>) (Подписан в г. Маастрихте 07.02.1992) // Единый европейский акт. Договор о Европейском союзе.- М.: Право, 1994. С. 45 - 246.
10. \"Венская Декларация\" (Вместе с \"Декларацией и Планом действий по борьбе с расизмом, ксенофобией, антисемитизмом и нетерпимостью\") (Принята в г. Вене 09.10.1993) // Всемирная конференция по правам человека. Венская декларация и Программа действий, июнь 1993 года: С Выступлением Генерального секретаря Организации Объединенных Наций Бутроса Бутроса Гали на открытии конференции - Нью-Йорк: Изд-во ООН, 1995. С. 25-48.
11. \"Рамочная Конвенция о защите национальных меньшинств\" (ETS N 157) [рус., англ.] (Заключена в г. Страсбурге 01.02.1995) // Собрание законодательства РФ. 15 марта 1999 г. N 11. Ст. 1256.
12. \"Конгресс местных и региональных властей Европы\" (Страсбург, март 1995 года) // Право Совета Европы и Россия. Сборник документов и материалов / Отв. за вып.: Скворцов И.П. - Краснодар, 1996. С. 298-301.
13. \"Конвенция о защите прав человека и человеческого достоинства в связи с применением достижений биологии и медицины: Конвенция о правах человека и биомедицине\" (ETS N 164) (Заключена в г. Овьедо 04.04.1997) // Конвенции Совета Европы и Российская Федерация. Сборник документов / Сост.: Берестнев Ю.Ю. (Предисл.), Глушко Е.К., Исаева Е.Е.; Отв. ред.: Брычева Л.И. - М.: Юрид. лит., 2000. С. 186-195.
14. Протокол N 6 к Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод относительно отмены смертной казни (ETS N 114) [рус., англ.] (Подписан в г. Страсбурге 28.04.1983) // Действующее международное право. Т. 2.- М.: Московский независимый институт международного права, 1997. С. 130 - 132.
15. \"Протокол N 7 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод\" (подписан в г. Страсбурге 22.11.1984) // \"Собрание законодательства РФ\", 03.08.1998, N 31, ст. 3835.
16. \"Протокол N 11 к Конвенции о защите прав человека и основных свобод о реорганизации контрольного механизма, созданного в соответствии с Конвенцией\" (подписан в г. Страсбурге 11.05.1994) // \"Собрание законодательства РФ\", 02.11.1998, N 44, ст. 5400.
17. \"Дополнительный Протокол к Конвенции о защите прав человека и достоинства человеческого существа в связи с использованием достижений биологии и медицины, касающийся запрещения клонирования человеческих существ\" (ETS N 168) [рус., англ.] (Подписан в г. Париже 12.01.1998) // Международные акты о правах человека. Сборник документов.- М.: Норма-ИНФРА-М, 2002. С. 751 - 752.
18. Резолюция 1055 (1995) по заявке России на вступление в Совет Европы в свете ситуации в Чечне, Страсбург, 2 февраля 1995 года // Правозащитник. № 2. 1995. С. 22-23.
19. Заключение № 193 (1996) по заявке России на вступление в Совет Европы // Российская юстиция. № 4. 1996. С. 5-7.
Нормативно-правовые акты РФ
20. Федеральный закон от 18.06.1998 N 84-ФЗ \"О ратификации Рамочной Конвенции о защите национальных меньшинств\" (принят ГД ФС РФ 05.06.1998) // \"Собрание законодательства РФ\", N 25, 22.06.1998, ст. 2833.
Специальная литература
21. Богатырев А.Г., Микуленко А.Б. Международное гуманитарное право и Конвенция против пыток и других жестоких, бесчеловечных или унижающих достоинство человека видов обращения или наказания // Российский следователь. № 2. 2000. С. 49-51.
22. Глотов С. А. Совет Европы и Россия: союз состоялся // Право Совета Европы и Россия. Сборник документов и материалов / Отв. за вып.: Скворцов И.П. - Краснодар, 1996. С. 5-26.
23. Конституция Европейского Союза. Договор, устанавливающий Конституцию для Европы (с комментарием) / Отв. ред.: Кашкин С.Ю.; Пер.: Четвериков А.О. - М.: Инфра-М, 2005. - 622 c
24. Кристос Л. Розакис. Роль Европейской Конвенции о защите прав человека и основных свобод в развитии европейского права // Единое правовое пространство Европы и практика конституционного правосудия. Сборник докладов. – М.: Ин-т права и публичной политики, 2007. С. 14-20.
25. Кузнецов С. Институциональная структура и источники права Совета Европы // Конституционное право: восточноевропейское обозрение. - М.: Изд-во Ин-та права и публичной политики, 2002, № 1. С. 48-55.
|
|
