СодержаниеВведение 3
Глава 1 Понятие и сущность государственной власти 5
§1 Понятие государственной власти 5
§2 Сущность государственной власти 8
Глава 2 Принципы организации и деятельности государственной власти 10
§1 Реализация принципа разделения властей в осуществлении государствен-ной власти 10
§2 Легальность и легитимность государственной власти 13
Глава 3 Виды и пределы государственной власти 16
§1 Законодательная власть 16
§2 Исполнительная власть 19
§3 Судебная власть 23
Заключение 26
Список использованной литературы 28ВведениеАктуальность темы курсовой работы. Практический отказ в России в конце 80-х – начале 90-х годов XX века от господствующей до этого марксистко-ленинской идеологии и административно-командных методов управления экономикой и обществом, признание общечеловеческих ценностей и достижений мировой общественно-политической мысли, демократизация всего российского общества обозначили задачу переоценки прошлого опыта. В государственно-правовом строительстве в этот период первоочередной становится проблема переосмысления сложившихся представлений о природе государственной власти и сущности государства.
Когда в стране все хорошо и благополучно, общество едва ли задумывается над тем, в какой мере это благополучие связано с властью. Но в периоды стремительных изменений, лишений и невзгод общество охватывает тревога: одни считают, что все неприятности и беды от власти как таковой и ее должно быть меньше, другие убеждены, что стране необходима сильная авторитарная государственная власть. Именно такие настроения общественности имели место в последние десятилетия истории российской государственности. Для большинства обывателей образ государственной власти неясен и довольно размыт, не говоря уже о ее сущности.
В современной науке теории и истории права и государства проблема государственной власти и ее сущности является весьма дискуссионной, что, на наш взгляд, совершенно справедливо, ибо власть государственная есть власть центральная, обладающая верховенством в обществе, самая сильная, самая влиятельная и авторитетная из всех видов власти как таковой.
Актуальность темы курсовой работы обусловлена социально-политичес¬кими преобразованиями российской государственности в период с начала так называемой «перестройки» в 1985 году до момента завершения активных социальных, экономических и политических преобразований в 2000 году, новизной подхода Конституции РФ 1993 года к содержательной стороне государственной власти, принципам ее организации, то есть в значительной степени объективной историко-политической динамикой, наблюдаемой в конце XX столетия в стране и радикальным образом изменившей российскую государственность в целом.
Научная разработанность темы курсовой работы. Исследованием государственной власти занимались дореволюционные отечественные правоведы: В.М. Гессен, А.Д. Градовский, М.М. Ковалевский, Ф.Ф. Кокошкин, Н.М. Кор¬кунов, Н.И. Лазаревский, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, П.А. Со¬рокин, К.М. Тахтарев, В.М. Хвостов, Б.Н. Чичерин, Г.Ф. Шершеневич и др. Проблемам государственной власти и принципам ее организации в демократическом обществе посвящены современные исследования В.М. Баранова, В.М. Ведяхина, А.Б. Венгерова, А.П. Глебова, А.И. Демидова, В.И. Ефимова, И.А. Исаева, В.А. Кочева, В.В. Лазарева, М.Н. Марченко, М.К. Маликова, В.А. Малого, Г.В. Мальцева, А.В. Малько, Н.И. Матузова, В.А. Толстика, В.А. Четвернина, В.Е. Чиркина, Л.М. Энтина и целого ряда других ученых.
В научной литературе по разному рассматривается сущность и содержание государственной власти. По мнению одних ученых, государственная власть выражается в демократических свободах и народовластии, другие же ученые рассматривают государственную власть как состовляющую государственного механизма, направленного на управление и подчинение личности. Так, например, М.Н.Марченко отмечает в научной и учебной литературе, что материальные средства государственной власти включаются государственный механизм, наряду с совокупностью различных государственных органов, организаций, вооруженных сил. Суверенная государственная власть означает власть «не знающую над собой никакой высшей власти; она является поэтому в то же время независимой и верховной властью. Первый признак проявляется преимущественно вовне, в сношениях суверенного государства с другими державами, второй – во внутренних отношениях, по сравнению с входящими в состав государства лицами». По мнению Матузова Н. И., сущность государственной власти при демократии состоит в подлинном народовластии, выражающем тот факт, что народ – у власти, реально правит, властвует, управляет, решает все дела общества и государства, определяет их судьбу, политику, пользуется всеми основными социальными благами и ценностями. А Лазарев В.В. определяет государственную власть как «право и возможность государства устанавливать порядок в обществе, подчиняя своей воле поведение людей и их объединений».
Целью курсовой работы является комплексное теоретическое исследования феномена государственной власти в теории государства и права, а также выявить особенности осуществления государственной власти в России.
Цель курсовой работы достигается путем решения следующих задач:
− на основе изучения научной и учебной литературы дать определение понятия государственной власти;
− выявить сущностную характеристику государственной власти;
− определить и проанализировать принципы организации государственной власти, в том числе реализацию принципа разделения властей Российской Федерации;
− рассмотреть основания и ограничения легитимации и легализации государственной власти в России;
- определить роль и место законодательной, исполнительной и судебной власти в осуществлении принципа разделения властей.
Структура курсовой работы. Настоящая курсовая работа состоит из введения, в котором обосновывается актуальность выбранной темы и определяются цели и задачи исследования. Основная чатсь работы состоит из трех глав, включающих семь параграфов, в которых раскрывается содержание исследования. В заключении делаются общие выводы о результатах проведенного исследования. К работе прилагается список использованной литературы.ЗаключениеРассмотрев вышеизложенное в работе, можно сделать следующие выводы.
Государственная власть определяется как деятельность государства через свои государственные органы, институты и должностные лица по воздействию на население страны различными методами и средствами. Государственная власть является базовым общественным отношением между людьми и их общностями и одновременно конституционным институтом государства.
Государственная власть обладает следующими признаками: целенаправленная организованность, публичность, всеобщность, универсальность, суверенность, легальность, легитимность, территориальность, институциональность, неучастие в деятельности, направленной на извлечение прибыли. Сущность государственной власти выражается через ее элементы: субъект власти, объект власти, властеотношения, деятельность властвующего, а также формы и методы властной деятельности.
В соответствии с Конституцией РФ единственным источником и носителем власти в России выступает народ, но для осуществления государственного управления он формирует специальные органы, наделенные определенным кругом государственно-властных полномочий.
Государственная власть в Российской Федерации в соответствии с Конституцией РФ реализуется на основе теории разделения властей на три ветви власти: законодательную, исполнительную, судебную. Разграничение единой государственной власти на три относительно самостоятельные и независимые ветви предотвращает возможные злоупотребления властью и возникновение тоталитарного управления государством. Каждая из этих властей занимает свое место в общей системе государственной власти и выполняет свойственные только ей задачи и функции.
Государственная власть должна быть легитимной, то есть признанной различными субъектами: носителем власти – народом; признанной международным сообществом и принятой в международные организации. Легитимность государственной власти характеризуется также легальностью. Легальность означает законность государственной власти и предполагает формирование, организацию и функционирование государственной власти в соответствии с действующим в стране законодательством: конституцией и другими нормативными правовыми актами. Легальность входит в состав легитимности и является ее юридическим выражением.
В России с принятием в 1993 году новой Конституции сформировалась смешанная форма правления, которую можно охарактеризовать как сильную президентскую республику. Она строится на определенном ограничении власти парламента и на усилении исполнительной власти. Законодательная власть обладает верховенством, поскольку она устанавливает правовые начала государственной и общественной жизни путем принятия общеобязательных нормативно-правовых актов, а следовательно, определяет, в конечном счете, правовую организацию и формы деятельности исполнительной и судебной властей. Исполнительная власть в лице своих органов занимается непосредственной реализацией правовых норм, принятых законодателем. Ее деятельность осуществляться в рамках законов, принятых законодательными органами. Судебная власть осуществляет правоохранительные функции и признана охранять правовые устои государственной общественной жизни от любых нарушений, кто бы их ни совершал. Правосудие в правовом государстве осуществляется только судебными органами и никто не может присвоить себе функции суда.
При этом исполнительная власть характеризуется набором обширных полномочий по решению вопросов государственного значения, наличием жесткой вертикали власти, выстроенной Президентом РФ, который не входит ни в одну из ветвей власти, а выполняет функции гаранта Конституции РФ, при этом наделенного большим перечнем собственных полномочий. Задачей Президента РФ является организация эффектиного взаимодействия всех органов государственной власти и выполнение своеобразных функций «арбитра» при разрешении противоречий между различными ветвями государственной власти.ЛитератураНормативно-правовые акты РФ
1. Конституция Российской Федерации (принята всенародным голосованием 12.12.1993) (ст.ст. 1-16, 80-129).
2. Федеральный конституционный закон \"О судебной системе Российской Федерации\" от 31.12.1996 г. в ред. от 05.04.2005// СЗ РФ. 06.01.1997, N 1, ст. 1; 17.12.2001, N 51, ст. 4825; 07.07.2003, N 27 (ч. 1), ст. 2698; 11.04.2005, N 15, ст. 1274.
Международные правовые акты
3. Декларация прав человека и гражданина 1789 года. Французская Республика Конституция и законодательные акты. – М., 1989. С. 26-29.
Учебная литература
4. Байтин М.И. Вопросы общей теории государства и права. – Саратов: Саратовская государственная академия права, 2006. – 400 с. / О понятии государства (стр. 25-42).
5. Байтин М.И., Борисов В.В., Витченко А.М., Григорьев Ф.А. Марксистско-ленинская общая теория государства и права. Социалистическое право. – М.: Юрид. лит., 1973. – 647 с. / Байтин М.И. Глава шестая. Социалистическая государственная власть и механизм ее осуществления (стр. 288-324).
6. Мареев С.Н., Мареева Е.В. История философии (общий курс): Учебное пособие. — М.: Академический Проект, 2004. — 869 с. / Тема: Д. Локк: нет ничего в разуме, чего не было бы в чувствах (стр. 298- 318); Тема: Монтескье: «дух времени» и «дух законов» (стр. 383-391).
7. Марченко М.Н. Теория государства и права: учеб. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: ТК Велби, изд-во Проспект, 2007. – 640 с. / Тема 10: Сущность государства (стр. 37-41).
8. Матузов Н.И., Малько А.В. Теория государства и права: Учебник. – 2-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2007. – 541 с. / Байтин М.И.Тема 3, § 1. Власть как общесоциологическая категория. Политическая (государственная) власть (стр. 35-44).
9. Общая теория права и государства: Учебник / Под ред. В.В.Лазарева. – 4-е изд., перераб. И доп. – М.: Юристъ, 2007. – 575 с. / Лазарев В.В. Тема 4. § 4.5. Государственная власть (стр. 45-46).
10. Теория государства и права: Учебник для ВУЗов / Под ред. Корельского В.М., Перевалова В.Д. Изд. 2-е, изм., доп. – М.: ИД «ИНФРА-М», 2000. – 616 с. / Глава III. Сущность, функции, формы государства (стр. 36-54).
11. Тихомиров Ю. А. Курс сравнительного правоведения. – М.: Изд-во «Норма», 1996. – 432 с. / Глава VII. Очерки развития отраслей права в отдельных государствах, § 1. Конституционное право (стр. 182-196).
Книги, монографии, статьи
12. Асмус В.Ф. Античная философия. – М.: Высшая школа, 1976. – 539 с.
13. Гаджиев Г.А. Конституционный принцип самостоятельности судебной власти в Российской Федерации / Журнал российского права, 2003, № 1. стр. 28-36.
14. Жиделев В.А. Государственная власть как правовая категория / Право и политика: Международный научный юридический журнал, 2007, № 6. стр. 11–15.
15. Керимов А.Д. Исполнительная власть в системе разделения властей / Гражданин и право, 2005, № 9. стр. 36-42.
16. Любашиц В.Я., Меленчук И.С. Государственная власть и личность / Проблемы эффективности публичной власти в Российской Федерации. Материалы научно-практической конференции. Под ред. Гайкова В.Т. – Ростов-на-Дону, Открытое общество, 2003. - 351 с.
17. Мамут Л.С. Карл Маркс как теоретик государства. - М., \"Наука\", 1979, - 264 с.
18. Прозорова Н.С. Теория \"разделения властей\" и современное буржуазное государство / Советское государство и право, 1974, № 9. стр. 92-98.
19. Протасов В.Н. «Специальная» теория государства и права / Вестник Российской правовой академии, 2006, № 1. стр. 18-23.
20. Румянцев О.Г. Основы конституционного строя России. Понятие, содержание, вопросы становления. Монография. - М.: Юрист, 1994. - 285 c.
21. Сибатов Ф.Р. Государственная власть в России: теория, история и политико-правовая практика. Монография - Казань, 2004. - 169 c.
22. Черданцев А. Ф. Государственная власть и ее обоснование / Правоведение,1992, № 2. стр. 3-12.
23. Чиркин В.Е. Основы государственной власти. Монография. – М.: Юристъ, 1996. – 112 с.
24. Шапсугов Д.Ю. Юридическое содержание легитимации государственной власти / Проблемы легитимации власти и социальное управление. Тезисы докладов и сообщений научной конференции 1 февраля 1996 г. / Отв. ред.: Игнатов В.Г.; Редкол.: Понеделков А.В., Стрюковский В.И., Сушков И.М., Черноус В.В., Шапсугов Д.Ю. - Ростов-на-Дону: Изд-во Сев.-Кавказ. акад. гос. службы, 1996. - 168 c.
25. Швецов В.С. Государство развитого социализма // XXVI съезд КПСС и развитие Советского государства и права. – М.: Юридическая литература, 1982. стр. 29-49.
|
|
