СодержаниеСодержание
Введение 3
1. Понятие «местное самоуправление», основные принципы, отражение в законах 4
2. Предметы ведения и полномочия органов местного самоуправления 10
3. Муниципальное управление как сервисное обслуживание населения 12
4. Роль органов местного самоуправления в оказании муниципальных услуг 19
Заключение 21
Список литературы 22ВведениеВведение
Местное самоуправление — реальный феномен. В России наи¬более интенсивное его изучение велось в XIX в. (особенно во второй его по¬ловине) и в XX в. Местное самоуправление — институт народовластия, су¬ществующий на протяжении всей истории человечества, имеющий спе¬цифические местные особенности, отличные от федерального и регио¬нальных уровней.
В начале 90-х годов XX в. на политическом пространстве му¬ниципальных образований произошли радикальные изменения, обусловлен¬ные трансформацией политической системы, что привело к децентрализа¬ции политической жизни, к многопартийности, декларированию гласности, свободы слова и печати, к утверждению демократической системы выборов.
Признание местного самоуправления в качестве конституци¬онного принципа организации и осуществления власти в общест¬ве и государстве предполагает установление децентрализованной системы управления не только на федеральном уровне, но и на внутрирегиональном, включая и уровень местного самоуправле¬ния, с передачей его отдельных функций органам территориаль¬ного общественного самоуправления.
Значимым фактором, способствующим процессам политического самоутверждения муниципальных образований, стало провозглашение самостоятельности и независимости местного самоуправления, образую¬щего собственные формы политической самоорганизации населения (Конституция 1993 г.).
Учитывая отмеченное выше, необходимы всестороннее познание, анализ эволюции и сущности местного самоуправления как особой фор¬мы участия населения в управлении обществом и государством, таким образом, можно сказать, что данная тема контрольной работы является наиболее актуальной в настоящее время.
Задачи контрольной работы: дать понятие «местное самоуправление», отражение местного самоуправления в законах, дать характеристику муниципального управления как сервисного обслуживания населения, показать роль органов местного самоуправления в оказании муниципальных услуг.ЗаключениеЗаключение
Итак, под местным самоуправлением подразумевается и непосредственное участие населения в решении проблем «местного значения», и деятельность выбранных населением органов, направленная на выявление социальных проблем людей, проживающих на территории муниципального образования, и выработку вариантов и способов их решения. Непосредственно население включено в такую деятельность через участие в принятии решений в процессе референдумов, сходов и т.п.
Муниципальное управление — взаимо¬действие органов местного самоуправления с учреждениями, призванными осуществлять эти решения (учреждения здравоохране¬ния, образования, досуга, транспорта, ЖКХ и др.).
Основная цель органов местного самоуправления состоит в повышении благосостояния жителей соответствующего муниципального образования, а муниципального управления — в удовлетворе¬нии конкретных потребностей различных социальных общностей, решении вопросов непосредственного обеспечения жизнедеятельно¬сти населения. Как уже отмечалось в предыдущих главах контрольной работы, предметом местного самоуправления и муниципального управления выступают собственно социальные проблемы социальных общностей, населе¬ния муниципально-территориальных образований.
Местное самоуправление - одно из проявлений народовластия, предполагающее самостоятельное решение населением достаточно широкого круга проблем преимущественно местного характера. Они напрямую связаны с жизненными интересами людей, сервисным обслуживанием населения, повседневными заботами жителей городских и сельских поселений.ЛитератураСписок литературы
1. Европейская Хартия местного самоуправления от 15 октября 1985 г.
2. Игнатов В. Г., Рудой В. В. Местное самоуправление. Изд. 3-е, перераб. и доп. – Ростов н/Д: Феникс, 2005.- 480 с.
3. Конституция Российской Федерации.- М.: Юрид. лит., 1993.- 64 с.
4. Кузякин Ю. П. Муниципальное право Российской Федерации: Учебное пособие.- 2-е изд., стереот.- М.: МГИУ, 2005.- 178 с.
5. Лапин В. А. и др. Основы местного самоуправления / Лапин В. А., Крестьянинов А. В., Коновалова И. Н.: Учебное пособие.- М.: Дело, 2006.- 256 с.
6. Политическая социология: Учебник для вузов / Под ред. чл.-корр РАН Ж.Т.Тощенко. – М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2002. – 495 с.
7. Система муниципального управления: Учебник для вузов/ Под ред. В. Б, Зотова.- СПБ: Питер, 2007.- 560 с.
8. Федеральный закон от 28 августа 1995 г. N 154-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации».
|
|
