СодержаниеСодержание
Введение Стр.3
Глава 1. Муниципальное имущество в Российской Федерации Стр. 4
1.1 Правовая и экономическая основы муниципальной собственности Стр. 9
1.2 Структура муниципальной собственности Стр. 11
Глава 2. Анализ системы управления муниципальным имуществом в муниципальном образовании г. Кемерово Стр. 15
2.1 Формы и порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом в городе Кемерово Стр. 18
2.2 Реализация полномочий по управлению муниципальным имуществом в городе Кемерово Стр. 24
2.3 Комитет по управлению муниципальным имуществом города Кемерово Стр. 27
Глава 3. Проблемы в управлении муниципальным имуществом и пути повышения эффективности управления Стр. 34
3.1 Региональный опыт повышения эффективности управления муниципальным имуществом Стр. 34
3.2. Показатели эффективности использования муниципального имущества в г. Кемерово Стр. 37
3.3 Пути повышения эффективности использования муниципального имущества в г. Кемерово Стр. 39
Заключение Стр. 41
Список использованных источников информации Стр. 42ВведениеВведение
Управление муниципальным имуществом – одна из наиболее важных функций муниципального управления, так как эффективное использование муниципального имущества может существенно повысить доходность местного бюджета.
В соответствии с Конституцией РФ муниципальная собственность признается и защищается. И земля, и другие природные ресурсы, могут находиться в муниципальной собственности владение, пользование и распоряжение, право самостоятельного управления муниципальной собственностью закреплены за органами местного самоуправления (ст. 132).
Существуют различные формы и порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом, закрепленные законодательно.
Для поиска путей пофышения эффективности использования муниципальной собственности необходимо:
-проанализировать законодательное регулирование управления и распоряжения муниципальным имуществом на федеральном и местном уровнях;
-изучить структуру муниципальной собственности;
-выявить проблемы в области управления муниципальной собственностью и возможные пути их решения.ЗаключениеЗаключение
Согласно федеральному закону № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» экономическую основу местного самоуправления составляют находящееся в муниципальной собственности имущество, средства местных бюджетов, а также имущественные права муниципальных образований. Кроме того, муниципальная собственность признается и защищается государством наравне с иными формами собственности.
Нормативная база четко определяет состав муниципальной собственности, способы ее использования, формы и порядок управления и распоряжения муниципальным имуществом в городе Кемерово. Важную роль в этих процессах играет Комитет по управлению муниципальным имуществом.
В городе Кемерово, находящееся в муниципальной собственности имущество, средства городского бюджета, а также имущественные права муниципального образования составляют экономическую основу городского самоуправления.
Следовательно, при эффективном управлении муниципальным образованием, повышается и эффективность использования муниципального имущества.
Изучив динамику, отражающую использование муниципального имущества по городу Кемерово, можно сделать вывод о достаточно эффективном использовании муниципального имущества. Это является следствием проведенной приватизации, установлением дифференцированной системы расчета арендной платы, учитывающей различные факторы, возрастанием прибыли от аренды рекламных мест и земли.ЛитератураСписок использованных источников информации
1. Федеральный закон № 131-ФЗ от 06.10.2003 N 131-ФЗ (ред. от 08.11.2007) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Росийской федерации» (принят ГД ФС РФ 16.09.2003)
2. Федеральный закон от 28.08.1995 N 154-ФЗ (ред. от 21.07.2005) «Об общих принципах организации местного самоуправления в Росийской федерации» (принят ГД ФС РФ 12.08.1995)
3. Распоряжение Правительства РФ от 19.01.2006 N 38-р «О программе социально-экономического развития Российской Федерации на среднесрочную перспективу (2006 - 2008 годы)»
4. Постановление Правительства РФ от 05.01.2005 N 2 (ред. от 24.08.2006) \"Об утверждении положения о предоставлении из фонда реформирования региональных и муниципальных финансов\"
5. «Устав города Кемерово» (ред. от 24.11.2006) (принят Кемеровским ГСНД 24.06.2005)
6. Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.04.2007 N 137\"Об утверждении концепции развития города Кемерово до 2012 года \"
7. Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов от 10 марта 2006 г. N 324 «О Комитете по управлению муниципальным имуществом города Кемерово» (в ред. постановления Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.06.2006 N 40)
8. Постановление Администрации города Кемерово от 28 декабря 2001 г. N 1 «О порядке приема документов на приватизацию жилых помещений и оформления договоров на передачу квартир в собственность граждан» (в ред. постановлений Администрации г. Кемерово от 02.09.2002 N 98, от 29.06.2005 N 64)
9. Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов (второй созыв, сорок первое заседание) от 26 октября 2001 г. N 337 «О положении «О порядке сдачи в аренду помещений муниципального жилищного фонда»
10. Постановление Кемеровского городского Совета народных депутатов (двадцать второе заседание, второй созыв) от 30 декабря 1999 г. N 214 «О положении о реестре муниципальной собственности города Кемерово»
11. Решение Кемеровского городского Совета народных депутатов (двадцать первое заседание) от 30 мая 1997 года «О положении \"Об организации и порядке проведения торгов на право аренды нежилых зданий (нежилых помещений) и сооружений в г. Кемерово» (в ред. постановления Кемеровского городского Совета народных депутатов от 28.04.2044 N 169)
12. Решение Кемеровского городского Совета народных депутатов (восемнадцатое заседание) от 28 февраля 1997 года «О положении \"О порядке управления и распоряжения муниципальной собственностью в г. Кемерово» (в ред. решения Кемеровского городского Совета народных депутатов от 27.11.1998 N 94, постановлений Кемеровского городского Совета народных депутатов от 30.08.2000 N 247,от 29.09.2000 N 261)
13. Распоряжение Администрации города Кемерово от 14 марта 2000 г. N 494 «Об утверждении единых форм учета объектов муниципальной собственности города Кемерово»
14. Постановление Администрации города Кемерово от 22 февраля 1999 г. N 18 \"О порядке определения величины арендной платы за пользование объектами муниципального нежилого фонда г. Кемерово» (в ред. постановлений администрации г. Кемерово от 24.04.2002 N 47, от 20.11.2002 N 128, от 29.08.2003 N 94, от 11.11.2004 N 95,от 28.12.2005 N 133, от 29.12.2006 N 130)
15. Бабич А.М., Павлова Л.Н. Государственные и муниципальные финансы – М.: Юнити.- 2002-443 с.
16. Иванов, В.В. Муниципальный менеджмент: справочное пособие / Иванов В.В., Коробова А.Н. - М.:Инфра-М. - 2002-717с.
17. Николаева О., Управа № 7, сентябрь 2007 г.
18. Витюгова Н.Ю., \"10 лет: итоги, проблемы, задачи и перспективы секции АСДГ\", http://www.kumi.ru/asdg/prev/articles/s
19. http://www.smartcat.ru
20. Амелин С., 28 января 2007 года , www.smolensk-i.ru
21. Пешков А., Тюменская региональная интернет-газета \"Вслух.ру\", http://www.vsluh.ru/news/politics/26292.htm"
|
