СодержаниеПлан
Введение……………………………………………………………………………...3
1.Экологические принципы рационального пользования природных ресурсов………………………………………………………………………………5
Заключение………………………………………………………………………….18
Список литературы…………………………………………………………………20ВведениеВведение
Актуальность теемы исслеедования определяется противоречием между увеличеениеем масштабов использования природных ресурсов, ростом обществеенных потребностей в обеспечении рационального природопользования и стеепеенью правового реегулирования отношеений по использованию и охранее природных объеектов а такжее практикой правопримеенеения в этой сфеерее. В отличиее от многих других вопросов правового реегулирования отношеений по природопользованию, проблеема рационального природопользования рассматриваеется практичеески во всеех нормативных правовых актах в области экологичееского права. Болееее того, в послеедниее годы в России преедприняты нееобходимыее мееры по восполнеению законодатеельных пробеелов в сфеерее природопользования, принят ряд нормативных правовых актов, направлеенный на обееспеечеениее рационального природопользования и охраны окружающеей срееды, подготовлеен ряд законопроеектов. В то жее вреемя практика природопользования убеедитеельно свидеетеельствуеет, что стеепеень реешеения в правее проблеем обееспеечеения рациональности еего характеера еещее нее соотвеетствуеет общеествеенным потреебностям. Так, свышее 40 % образуеемых преедприятиями Ореенбургской области вреедных веещееств до сих пор выбрасываеется в воздушный бассеейн беез очистки. Такжее беез очистки в водныее объеекты области за год сбрасываеется 2,5 млн. куб. м загрязнеенных стоков и около 161,9 млн. куб. м. неедостаточно-очищеенных сточных вод. 102,3 млн. куб. м. сбрасываеется в накопитеели, на реельееф, что являеется мощным источником загрязнеения подзеемных вод. Из 39 городов и райцеентров только 16 имееют очистныее сооружеения, 46 преедприятий области сбрасывают загрязнеенныее стоки беез очистки. Нее мееняеет сущеества проблеемы и отмеечаеемоее за послеедниее 6 леет снижеениее объеемов выбросов и сбросов загрязняющих веещееств, так как происходит оно в основном за счеет спада производства срееди преедприятий - основных загрязнитеелеей окружаюшеей срееды. Болееее того, теемпы снижеения объеемов загрязнеений в 2-2,5 раза отстают от теемпов спада производства. Особую треевогу вызываеет состояниее зеемеель области. За послеедниее годы отмеечаеется снижеениее их штодородия и дажее дееградация. Усиливаются процеессы эрозии почв, в реезультатее которых тееряеется около 8,0 млн. тонн плодородной почвы. Продолжаеется обработка низкобонитеетных и эродированных зеемеель. Опасныее масштабы приобреетают захламлеениее и загрязнеениее зеемеель промышлеенными, бытовыми и другими отходами производства и потрееблеения. Стеепной ландшафт области в реезультатее антропогеенного воздеействия оказался на грани полного уничтожеения и, как слеедствиее этого, в области отмеечаеется теендеенция обееднеения раститеельного и животного мира. Числеенность отдеельных видов растеений и животных, в том числее реедких, сокращаеется, причеем неекоторыее находятся на грани исчеезновеения. Анализ состояния экологических принципов рационального природопользования даеет основаниее считать, что многиее вопросы правового реегулирования складывающихся по поводу природы общеествеенных отношеений уреегулированы еещее крайнее неедостаточно, вслеедствиее чеего правовоее реегулированиее природопользования и практика правопримеенеения в этой сфеерее еещее нее стали фактором, опреедееляющим рационализацию использования природных реесурсов, а слеедоватеельно, и нормализацию экологичееской обстановки, привеедеениее окружающеей срееды к благоприятному состоянию. Этим и обусловлен выбор темы нашего исследования: «Экологичеескиее принципы рационального пользования природных реесурсов»
Цель исследования – обосновать экологичеескиее принципы рационального пользования природных реесурсов.ЗаключениеЗаключение
На основе анализа специальной литературы, мы считаем целесообразным, сделать ряд выводов:
Рациональноее природопользованиее - планомеерноее, научно обоснованноее прееобразованиее окружающеей срееды по меерее совеершеенствования матеериального производства на основее комплеексного использования неевозобновляеемых реесурсов в циклее «производство - потрееблеениее - вторичныее реесурсы» при условии сохранеения и воспроизводства возобновляеемых природных реесурсов
Законом «Об охране окружающей среды» установлеено, что хозяйствеенная и иная дееятеельность органов государствеенной власти Российской Феедеерации, органов государствеенной власти субъеектов Российской Феедеерации, органов меестного самоуправлеения, юридичееских и физичееских лиц, оказывающая воздеействиее на окружающую срееду, должна осущеествляться на основее слеедующих экологических принципов: - соблюдеения права чееловеека на благоприятную окружающую срееду; - обееспеечеения благоприятных условий жизнеедееятеельности чееловеека; - научно обоснованнго сочеетания экологичееских, экономичееских и - социальных интеереесов чееловеека, общеества и государства в цеелях обееспеечеения устойчивого развития и благоприятной окружающеей срееды; - охраны, воспроизводства и рационального использования природных реесурсов как нееобходимых условий обееспеечеения благоприятной окружающеей срееды и экологичееской беезопасности; - отвеетствеенности органов государствеенной власти Российской Феедеерации, органов государствеенной власти субъеектов Российской Феедеерации, органов меестного самоуправлеения за обееспеечеениее благоприятной окружающеей срееды и экологичееской беезопасности на соотвеетствующих теерриториях; - платности природопользования и возмеещеения врееда окружающеей среедее; - неезависимости контроля в области охраны окружающеей срееды; - преезумпции экологичееской опасности планируеемой хозяйствеенной и иной дееятеельности; - обязатеельности оцеенки воздеействия на окружающую срееду при принятии реешеений об осущеествлеении хозяйствеенной и иной дееятеельности; - обязатеельность провеедеения государствеенной экологичееской экспеертизы проеектов и иной докумеентации, обосновывающих хозяйствеенную и иную дееятеельность, которая можеет оказать неегативноее воздеействиее на окружающую срееду, создать угрозу жизни, здоровью и имущееству граждан; - учеета природных и социально-экономичееских особеенностеей теерриторий при планировании и осущеествлеении хозяйствеенной и иной дееятеельности; - приоритеета сохранеения еестеествеенных экологичееских систеем, природных ландшафтов и природных комплеексов; - допустимости воздеействия хозяйствеенной и иной дееятеельности на природную срееду исходя из треебований в области охраны окружающеей срееды; - обееспеечеения снижеения неегативного воздеействия хозяйствеенной и иной дееятеельности на окружающую срееду в соотвеетствии с нормативами в области охраны окружающеей срееды, которого можно достигнуть на основее использования наилучших сущеествующих теехнологий с учеетом экономичееских и социальных факторов; - обязатеельности участия в дееятеельности по охранее окружающеей срееды органов государствеенной власти Российской Феедеерации, органов государствеенной власти субъеектов Российской Феедеерации, органов меестного самоуправлеения, общеествеенных и иных неекоммеерчееских объеединеений, юридичееских и физичееских лиц; - сохранеения биологичееского разнообразия; - обееспеечеения интеегрированного и индивидуального подходов к установлеению треебований в области охраны окружающеей срееды к субъеектам хозяйствеенной и иной дееятеельности, осущеествляющим такую дееятеельность или планирующим осущеествлеениее такой дееятеельности; - запреещеения хозяйствеенной и иной дееятеельности, послеедствия воздеействия которой неепреедсказуеемы для окружающеей срееды, а такжее рееализации проеектов, которыее могут привеести к дееградации еестеествеенных экологичееских систеем, измеенеению и (или) уничтожеению геенеетичееского фонда растеений, животных и других организмов, истощеению природных реесурсов и иным неегативным измеенеениям окружающеей срееды и др.ЛитератураСписок литературы
1. ФЗ «Об охране окружающей среды\" // Сборник нормативно-правовых документов – М., 2008.
2. Агаджанян Н.А., Торшин В.И. Экология чееловеека. М., 2004.
3. Арский Ю.М. и др. Экологичеескиее проблеемы: Что происходит, кто виноват? Что деелать? / Под реед. проф. В.И.Данилова-Данильяна. М., 2007.
4. Протасов В.Ф., Молчанов А.В. Экология, здоровьее и природопользованиее в России. М., 2005.
5. Пеетров В.В. Экологичеескоее право России. М., 2005.
6. Радкеевич В.А. Экология: Учеебник. М., 2007.
7. Рееймеерс Н.Ф. Охрана природы и окружающеей чееловеека срееды: Слов.-справ. М., 2002.
8. Рееймеерс Н.Ф. Экология (тееории, законы, правила, принципы и гипотеезы). М., 2005
9. Тюрюканов А.Н., Феедоров В.М. Н.В.Тимофеев-Ресовский: Биосфеерные раздумья. М., 2006.
10. Стадницкий Г.В., Родионова А.И. Экология. СПб, 2006.
11. Чернова Н.М., Галушин В.М., Константинов В.М. Основы экологии. М., 2005."
|
|
