СодержаниеВведение…………………………………………………………………………..3
ГЛАВА I. БЮДЖЕТНЫЙ ПРОЦЕСС В СТРАТЕГИЯХ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ……………………………………………...5
1.1. Методология реформирования бюджетного процесса………………..…5
1.2. Механизмы принуждения и адаптации………………………………..…16
1.3. Стратегии модернизации бюджетного процесса……………………..….21
Заключение……………………………………………………………………….25
Список использованной литературы…………………………………………..26ВведениеАктуальность темы. Государство в процессе своего функционирования осуществляет политическую деятельность в различных сферах общественной жизни. Совокупность государственных мероприятий по использованию финансовых отношений для выполнения государством своих функций представляет собой финансовую политику. В качестве важнейших составляющих финансовой политики государства выступают бюджетная, налоговая, инвестиционная и таможенная политика. Бюджетная политика является одним из активных инструментов регулирования макроэкономических пропорций при формировании государственного бюджета на предстоящие годы. Бюджетная политика государства определяется Конституцией РФ, Бюджетным Кодексом РФ, другими законодательными актами, определяющими форму бюджетного устройства страны и регламентирующими весь бюджетный процесс.
Бюджетный процесс – регламентируемая нормами права деятельность органов государственной власти, органов местного самоуправления и участников бюджетного процесса по составлению и рассмотрению проектов бюджета, проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов, утверждению и исполнению бюджетов и бюджетов государственных внебюджетных фондов, а также по контролю за их исполнением (ст. 6 БК РФ).
До принятия Бюджетного кодекса РФ основным правовым актом, регламентирующим бюджетный процесс России, являлся Закон РСФСР «Об основах бюджетного устройства и бюджетного процесса РСФСР» от 10.10.91 № 1734-1. В настоящее время нормы, касающиеся осуществления бюджетного процесса, помимо БК РФ содержатся в ряде других законов РФ, законов (решений представительных органов) субъектов Федерации, нормативно-правовых актов, издаваемых исполнительной властью (например, в Правилах о порядке составления и исполнения бюджетов, разрабатываемых Министерствами финансов РФ и субъектов РФ).
Цель и задачи исследования. Целью настоящей работы является анализ бюджетного процесса, выявление наиболее значительных проблем в функционировании бюджетного механизма и рассмотрение возможных путей их решения на примере бюджетного процесса Российской Федерации.
Для достижения цели исследования в работе поставлены и решены следующие основные задачи:
1. Рассмотреть методологию реформирования бюджетного процесса;
2. Проанализировать механизмы принуждения и адаптации;
3. Предложить стратегии модернизации бюджетного процесса.
Объект и предмет исследования. Объектом исследования является бюджетный процесс в Российской Федерации. Предметом исследования являются нормативно-правовые акты регламентирующие бюджетный процесс России.
Структура, объем и содержание работы определены целями и задачами исследования. Работа состоит из введения, одной главы, содержащих три параграфа, заключения и списка используемой литературы.ЗаключениеПосле относительно детального анализа выбранной темы необходимо подвести краткий итог, завершающий данную работу. В ходе выполнения работы были выполнены все поставленные цели, сформулированные в части введения.
Итак, структура и этапы бюджетного процесса в цивилизованных странах, независимо от их общественно – политической формации, не имеют принципиальных расхождений. Однако технологические приемы, сопровождающие эти этапы. Безусловно, разнообразны и различаются даже по регионам. Представляется принципиально важным определение и использование таких способов формирования и исполнения бюджета, систем государственного финансового контроля, которые в конкретных экономических условиях позволяет эффективно распорядится бюджетным потенциалом как страна в целом, так и в регионе.
Развитие бюджетной системы современной России осложняется отсутствием эффективного методологического и правового ее обустройства. Необходимы объективная управляемость каждым из этапов бюджетного процесса, оптимизация и упрощение технологии бюджетной поддержки территорий и финансирования различных сфер деятельности страны. Для этого требуются разработка и реализация концепции построения бюджетной системы, соответствующей экономическим условиям, прогнозируемым на ближайшие 10 – 15 лет, и обеспечивающей четкое согласованное взаимодействие ее элементов. Нужны такие механизмы бюджетной деятельности, которые могут достичь ее высокой результативности при минимизации издержек, органичного единства свободы и порядка, рыночных и централизованных регуляторов.Литература1. Бюджетный кодекс Российской Федерации от 31.07.1998 №145-ФЗ (ред. 24.07.2008).
2. Бирюкова, А.Г.О роли бюджетных ограничений в бюджетном процессе//Финансы., 2005.-№3.
3. Нестеренко, Т.Г.Практика и результаты внедрения изменений в бюджетный процесс//Финансы, 2006.-№4.
4. Николаенко С. Статистический ежегодник за 2000, 2001, 2002, 2003, 2004, 2005, 2006, 2007 гг.-М.: Бюро экономического анализа.
5. Пшенникова, Е.И. Бюджет и бюджетный процесс в Российской Федерации.-СПб.: Изд-во СПбГУ, 2008.
6. Сабитова, Н.М.К вопросу о реформировании бюджетного процесса в РФ//Финансы и кредит.-N6.-2006.
7. Тедеев, А. А.Бюджетная система России.-М.: Изд-во «Эксмо», 2007.
8. Чичелев, М. Е.О дальнейшем совершенствовании бюджетного процесса//Финансы., 2006.-№2.
9. Чичелев, М. Е.Эффект и эффективность в бюджетном процессе//Финансы, 2007.-№1.
|
|
