СодержаниеВведение 3
Глава 1. Исторический аспект проблемы реабилитации лиц, вернувшихся
из мест лишения свободы 5
Глава 2. Виды и формы реабилитации лиц, вернувшихся из мест
лишения свободы. 14
Глава 3. Основные закономерности и тенденции реабилитационной
работы 28
Заключение 33
Список использованной литературы 35ВведениеСоциальная адаптация заключается в приспособлении личности к социальной среде, усвоению ее правил, норм, социальных позиций, установок, характерных для этой среды, приобретении навыков, позволяющих нормально жить бывшему осужденному в обществе свободных людей. Что касается временных рамок социальной адаптации, то самый трудный период начинается от первого дня нахождения на свободе и до одного года .
Социальная помощь освобожденным представляет собой комплекс государственно–правовых, социально–экономических, организационных и других мер по трудовому и бытовому устройству освобожденных, повышению их профессионального и образовательного уровня, медицинскому обслуживанию, восстановлению социально полезных связей, жилищных и гражданских прав, решению вопросов пенсионного обеспечения и иных видов социального обеспечения.
За время отбывания наказания, особенно если оно было продолжительным, у заключенного возникают определенные психологические деформации его личности. У освобожденного отсутствуют навыки в принятии важных индивидуальных решений, ведь в тюрьме за него думали (хорошо или плохо, но думали), кормили, одевали и т.д. А на свободе теперь он должен решать все сам.
Счастлив тот освобожденный, который выйдя из заключения имеет обеспеченную семью, или вскоре по освобождении получит возможность благоустраивать жизнь своим трудом. Но не такова участь большинства из них. Общество уже у самых ворот тюрьмы встречает их с презрением, предубеждением и недоверием. Вышедшие из заключения сразу сталкиваются с рядом проблем, как объективных, так и субъективных; и общество должно помочь решить их, если оно не хочет плодить рецидивистов.
Настоящая работа посвящена вопросам социальной реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы.
Цель работы – дать описание существующей системы мер нормативно-правового, социально-правового, экономического, медицинского и иного характера граждан, вернувшихся из мест лишения свободы.
Предмет исследования – система социального обеспечения и социальной поддержки в Российской Федерации.
Объект исследования – лица, вернувшиеся из мест лишения свободы.
В процессе написания работы были решены следующие задачи:
• Рассмотрен исторический аспект проблемы реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы. Учитывая специфику рассматриваемой темы в исторической ретроспективе, основной упор сделан на исследовании роли институтов Русской Православной Церкви (РПЦ) в вопросах пастырского попечения заключенных;
• Сделан анализ видов и форм реабилитации лиц, вернувшихся из мест лишения свободы;
• Выделены основные закономерности и тенденции реабилитационной работы с лицами, вернувшимися из мест лишения свободы на основе законодательной инициативы рабочей группы Государственной Думы.
При подготовке работы автором использовались нормативно-правовые акты Российской Федерации, регламентирующие вопросы содержания и освобождения заключенных, социального обеспечения лиц, вернувшихся из мест лишения свободы, работы по истории пенитенциарной системы в России, материалы по истории пастырской деятельности РПЦ.ЗаключениеУважение прав человека в местах лишения свободы имеет основополагающее значение как для социальной реабилитации заключенных, так и для профилактики повторных правонарушений.
Граждане, освобожденные из мест лишения свободы, вправе рассчитывать на помощь и внимание со стороны государства и общества, по меньшей мере, в обеспечении элементарных условий человеческого существования. На контроле в органах внутренних дел ежегодно состоит 3,5 млн. таких лиц. Каждый третий из них утратил родственные связи, нуждается в получении работы и бытовом обустройстве, материальной и медицинской помощи. В одиночку, без помощи федеральных и региональных органов исполнительной власти им не справиться с решением этих жизненно важных вопросов.
Если мы хотим видеть человека, отбывшего наказание, полноценным членом общества, мы должны прежде всего проникнуться мыслью, что сидящие в тюрьме – тоже люди, и само по себе лишение свободы для большинства из них представляет собою достаточно суровое наказание. Во всяком случае, несомненно одно: общество должно позаботиться о том, чтобы нынешние заключенные, отбывая наказание, не были озлоблены нечеловеческим бытом, во-вторых, были подготовлены к нормальной человеческой жизни после освобождения: получали образование, профессиональную подготовку – чтобы после освобождения человек как можно легче вписывался в общественную структуру.
Для этого необходимы:
• Единая социальная политика в отношении бывших заключенных;
• Открытие в каждом областном центре Центров социальной реабилитации бывших заключенных, где бы они могли бесплатно получать необходимую юридическую, психологическую и социальную помощь;
• Открытие хосписов для бывших осужденных, больных неизлечимой заразной формой туберкулеза, потерявших социальные связи и жилье, для обеспечения изоляции больных и безопасности гражданского населения;
• Улучшение условий работы персонала пенитенциарных учреждений через повышение заработной платы, создание необходимых санитарно – гигиенических условий для охраны здоровья.Литература1. Закон Российской Федерации от 25 июня 1993 года № 5242-1 «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации»
2. Закон Российской Федерации от 10 декабря 1995 г. N 195-ФЗ «Об основах социального обслуживания населения в Российской Федерации».
3. Закон Российской Федерации «О занятости населения в Российской Федерации» (в редакции Федерального закона от 20 апреля 1996 года N 36-ФЗ).
4. Уголовно-исполнительный кодекс РФ (в ред. Федерального закона от 09.05.2005 N 47-ФЗ).
5. Основы законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан (Утверждены Верховным Советом РФ 22.07.93 N 5487-1) (В редакции от 30.06.2003).
6. Постановление Правительства РФ от 24.10.97 № 1358 «О порядке обеспечения продуктами питания или деньгами на время проезда к месту жительства осужденных, освобождаемых от отбывания наказания».
7. Правила регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации (Постановление Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года № 713).
8. Постановление Конституционного Суда РФ от 02.02.98 N 4-П «По делу о проверке конституционности пунктов 10,12 и 21 Правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации от 17 июля 1995 года №713»
9. Александров Ю.К. Справочник практического работника пенитенциарных учреждений. - М.: Изд-во ГУИН Мин. Юстиции. 1999.
10. Верещагин В.А. Прогнозирование и профилактика противоправного поведения осужденных в местах лишения свободы. Дисс. канд. юр. н. М. 1997.
11. Ветошкин С.А. Социально-педагогические условия воспитательной работы в исправительной колонии. Дисс. канд. пед. н. Екатеринбург. 1997.
12. Гаврилов С.Т. Нравственное закаливание детей с отклоняющимся поведением. Дисс. кан. пед. н. Ярославль, 1998.
13. Гернет М.Н. История царской тюрьмы. Т. 1. - М.: Госполитиздат. 1960.
14. Голубцов С. Московская Духовная Академия в революционную эпоху. По материалам архивов и публикаций. - М.: Изд-во Московской патриархии. 1999.
15. Детков М.Г. Исполнение наказаний в дореволюционной России. - М.: Юридическая литература. 1990.
16. Захарова Н.К. Милосердие как нравственная категория по произведениям литературы Древней Руси X - XIII вв. // Благотворительность в социальной политике России. - СПб.: Речь. 2000.
17. Калинин В.В. Новый Уголовно-исполнительский кодекс о праве осужденного на свободу совести и вероисповедания // Журнал Московской Патриархии. 1997. № 5.
18. Михлин А.С. Роль социальных и демографических свойств личности в исправлении и перевоспитании осужденных к лишению свободы. - М.: Юридическая литература. 1970.
19. Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Т.1. - М.: Юридическая литература. 1994.
20. Толстой М.В. Рассказы из истории Русской Церкви. Кн. 5. Гл. 6. – М.: Изд-во Московской патриархии. 1998.
21. Московский Патерик. - М.: Изд-во Моск. Патриархии. 1991.
22. Деятельность религиозных организаций в исправительных учреждениях // Сост. Г.П.Байдаков, В.В.Артамонов и др. - М.: Хронос. 1995.
23. Диакония и Попечение в пенитенциарных учреждениях России. - М.: Изд-во Московской патриархии. 1997.
24. Педагогика и политико-воспитательная работа с осужденными. // Под ред. Ю.В. Гербеева. Рязань. 1985.
25. Приложения к промежуточному отчету по проекту «Реабилитация наиболее незащищенной части тюремного населения - от теории к практике». Общественный Центр Содействия реформе уголовного правосудия. - М. 2000.
26. Русская правда. Пространной редакции. Памятники русского права. // Под ред. С. В. Юшкова. - М.: Наука. 1952.
27. Уголовно-исполнительное право: Учебник // Под ред. И.В. Шмарова. - М.: Юридическая литература. 1998.
|
|
