СодержаниеВведение 3
Глава 1. Понятие и основания приобретения российского гражданства 5
1.1. Понятие гражданства 5
1.2. Понятие приобретения российского гражданства 9
1.3. Основания приобретения российского гражданства 10
1.3. Общий порядок приема в российское гражданство 12
Глава 3. Восстановление в гражданстве и прекращение российского гражданства 15
3.1. Восстановление в гражданстве 15
3.2. Отказ от гражданства 16
3.3. Актуальные вопросы, связанные с отказом от гражданства 18
3.4. Прекращение гражданства по инициативе государства 23
Заключение 27
Список использованных источников 29ВведениеВведение
Статья 15 Всеобщей декларации прав человека гласит: \"Каждый человек имеет право на гражданство. Никто не может быть произвольно лишен своего гражданства или права изменить свое гражданство\" .
Важной составной частью института, закрепляющего основы правового статуса личности, является совокупность правовых норм, регулирующих отношения, связанные с гражданством.
В царской России существовало подданство, а не гражданство. Причем законодательство о подданстве сохраняло черты средневековых, феодальных начал, не основывалось, в отличие от законодательства демократических государств того времени, на юридическом равенстве подданных.
Конституция РСФСР 1918 г. отнесла к предметам ведения Всероссийского съезда Советов и ВЦИК издание общих постановлений о приобретении и утрате прав российского гражданства и о правах иностранцев на территории Республики. За местными Советами Конституция закрепила полномочия предоставлять права российского гражданства тем иностранцам, которые проживали в РСФСР для трудовых занятий, принадлежали к рабочему классу или к трудовому крестьянству.
Конституция СССР 1977 г. более широко урегулировала сферу отношений, связанных с гражданством СССР. Получил конституционное выражение важный принцип гражданства: граждане СССР за границей пользуются защитой и покровительством советского государства.
Согласно Конституции 1977 г., принятие в гражданство СССР, решение вопросов о выходе из гражданства и о его лишении входило в компетенцию Президиума Верховного Совета СССР.
В соответствии с конституциями союзных республик 1978 г. право принимать в гражданство СССР закреплялось и за Президиумами Верховных Советов союзных республик.
Обладание гражданством - предпосылка полного распространения на данное лицо всех прав и свобод, признаваемых законом, защиты лица государством не только внутри страны, но и за ее пределами.
Гражданство является важнейшим фактором, определяющим взаимоотношения человека с государством, основой правового статуса личности. Обусловлено это прежде всего тем, что закрепленные Конституцией и действующим законодательством права, свободы и обязанности личности непосредственно связаны с гражданством. Человек может их использовать только тогда, когда он является гражданином определенного государства.
Смысл Закона о гражданстве - обеспечить действие принципов международного права и Конституции, создать наиболее комфортные правовые условия для каждого российского гражданина, обеспечить защиту и покровительство Российской Федерации ее гражданам, которые находятся за пределами своего государства.
Основные принципы гражданства: единое гражданство, равное гражданство, открытое и свободное гражданство, недопустимость лишения человека гражданства, возможность иметь двойное гражданство; сохранение гражданства за лицами, проживающими за пределами Российской Федерации; защита и покровительство своим гражданам за рубежом со стороны государства; невозможность автоматического изменения гражданства лицами при заключении или расторжении брака; невозможность выдачи гражданина Российской Федерации другому государству.
Целью данной работы является исследование института гражданства Российской Федерации.
Задачи работы: определить понятие, основания и порядок приобретения и прекращения гражданства Российской Федерации.ЗаключениеЗаключение
Таким образом, по завершении проведенного исследования можно сделать определенные выводы.
Состояние гражданства - это юридический факт, который существует, как правило, длительное время, непрерывно или периодически порождая юридические последствия.
Гражданство - это устойчивая правовая связь лица с государством, выражающаяся в совокупности их взаимных прав, обязанностей и ответственности, основанная на признании и уважении достоинства, основных прав и свобод человека.
Правовой характер связи лица с государством, образующий отношения гражданства, выражается в юридическом оформлении этой связи. Гражданство - правовое, а не просто фактическое состояние.
Отношения гражданства не зависят напрямую от факта проживания человека в стране. Немало граждан России постоянно проживает за границей, а население России включает не только граждан, но и постоянно проживающих на ее территории иностранных граждан и лиц без гражданства. Все эти категории лиц составляют население страны, понятие которого характеризуется не как правовое, а как демографическое.
Гражданином государства лицо является не в силу проживания на его территории, а вследствие существующих между лицом и государством особых связей, составляющих содержание гражданства. Они основаны на юридическом оформлении отношений гражданства.
Государство в законе устанавливает основания, по которым то или иное лицо признается его гражданином, основания приобретения и прекращения гражданства, порядок решения этих вопросов.
Гражданство каждого человека юридически оформляется документами, подтверждающими это гражданство. Ими являются паспорт гражданина Российской Федерации или иной документ, содержащий указание на гражданство лица.
Вопросы гражданства тесно связаны с территориальной организацией государства, с разрешением национального вопроса в определенных государственно-правовых формах, с осуществлением государственного суверенитета; одним из признаков государственного суверенитета является установление гражданства.
Признание гражданства означает, что лицо приобретает право на принадлежность к гражданству независимо от его на то согласия, а тем более волеизъявления, направленного на признание за ним гражданства. Существенное различие между признанием и принятием лица в гражданство состоит также в том, что в случае признания, как правило, не происходит замены одного гражданства другим, тогда как при принятии в гражданство одно гражданство чаще всего заменяется другим либо, если принимается лицо без гражданства, меняется в самой основе юридическое положение этого лица.
Все отношения по приобретению гражданства (а соответственно и регулирующие их правовые нормы) можно разделить на отношения по поводу приобретения гражданства: а) по рождению (происхождению); б) приемом в него (укоренением, натурализацией) и восстановлением в гражданстве.
Под отказом от гражданства понимается его прекращение по волеизъявлению гражданина или его представителя (для несовершеннолетних и недееспособных лиц). Однако отказ от гражданства не является волевым действием одностороннего характера. Другой обязательный элемент отношений, связанных с отказом от гражданства, - получение на это разрешения государства.ЛитератураСписок использованных источников
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 года № 195-ФЗ (в ред. от 22.07.2008г.) // 07.01.2002, N 1 (ч. 1), ст. 1.
3. Федеральный закон от 31 мая 2002 года № 62-ФЗ «О гражданстве Российской Федерации» (в ред. от01.10.2008г.) // СЗ РФ, 03.06.2002, N 22, ст. 2031.
4. Указ Президента РФ от 14 ноября 2002 года № 1325 «Об утверждении Положения о порядке рассмотрения вопросов гражданства Российской Федерации» (в ред. от 15.07.2008г.) // СЗ РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4571.
5. Закон РФ от 28 ноября 1991 года 1948-1 «О гражданстве Российской Федерации» // \"Российская газета\", N 30, 06.02.1992. Документ утратил силу.
6. Всеобщая декларация прав человека (принята на третьей сессии Генеральной Ассамблеи ООН резолюцией 217 А (III) от 10 декабря 1948 г.) // Российская газетаот 10 декабря 1998 г.
7. Конвенция о гражданстве замужней женщины (Нью-Йорк, 20 февраля 1957 г.) // Ведомости Верховного Совета СССР, 1958, N 28.
8. Европейская конвенция о гражданстве (Страсбург, 6 ноября 1997 г.) // СПС Гарант.
9. Белов С.А. Соотношение гражданства и национальности в российском законодательстве // Правоведение. № 2, 2007.
10. Ванюшин Я.Л., Мещеряков А.Н. Решение вопросов гражданства Российской Федерации. Монография. – Челябинск: Изд-во Челяб. юрид. ин-та МВД России, 2006.
11. Козлова Е.И. Конституционное право России. Учебник. – М.: Велби, 2007.
12. Кокотов А.Н. Конституционное право России. – М.: Норма, 2008.
13. Колюшкина Л.Ю. Конституционное право Российской Федерации. – М.: Дашков и К, 2008.
14. Комкова Г.Н. Конституционное право России. Учебник. – М.: Юристъ, 2006.
15. Кузнецова С. Соотношение термина \"гражданство\" в международном и внутригосударственном праве // Актуальные проблемы правотворчества и правоприменительной деятельности. – Иркутск: Изд-во Иркут. ун-та, 2006.
16. Меньшов В.Л. Конституционное право России. – М.: Форум, 2008.
17. Постников А.Е. Конституционное право России. Учебник. – М.: Проспект, 2008.
18. Чиркин В.Е. Конституционное право России. – М.: Юристъ, 2008.
|
|
