СодержаниеСодержание
Введение 4
1.Определение и составляющие процесса кадрового обеспечения государственной службы 6
2.Государственная политика кадрового обеспечения государственной службы…………………………………………………………………………....17
3.Деятельность кадровых служб органов государственного управления 23
Заключение…………………………………………………………………….....31
Список литературы……..………………………………………………………..33ВведениеВведение
Актуальность темы данной курсовой работы обусловлена тем, что без создания научно обоснованной и действенной системы кадрового обеспечения государственной службы российское государство будет не способно выполнять свои общесоциальные функции, невозможно будет уменьшить количество правонарушений, проявлений бюрократизма и коррупции среди государственных служащих, а также повысить профессионализм государственных служащих.
Становление правового государства в России напрямую связано с успешностью формирования новой системы кадрового обеспечения государственной службы, которая будет соответствовать демократическим конституционным идеям, новой модели государственного управления, специфике складывающихся позитивных общественных отношений и гарантировать право граждан на равный доступ к государственной службе (ч.4 ст.32 Конституции РФ).
Развитие демократической политической системы, формирование новой модели гражданского общества создают условия для внедрения новых подходов при кадровом обеспечении государственного аппарата.
Особую актуальность получили проблемы дефицита квалифицированных государственных служащих, низкого профессионального уровня управленческих кадров, их коррумпированности и бюрократизма.
Разрешение проблем кадрового обеспечения государственной службы требует использования современных методик в условиях активного развития рыночной экономики, федеративного устройства государства, изменения духовно-нравственной атмосферы в обществе.
Необходим поиск более оптимальных процедур, способов отбора на государственную службу, выработка иных требований к кандидатам, учет и анализ накопленного отечественного и зарубежного опыта в этой сфере, и в целом на базе научных исследований создание принципиально отличной от номенклатурной системы кадрового обеспечения государственной службы. Поэтому актуализируется проблема научных разработок, предметом изучения которых являются вопросы организации, управления и развития кадровой системы.
Назрела насущная необходимость в выработке идеологии государственной службы, определении направлений ее развития, потребности в кадрах в ближайшее время, имеющегося кадрового потенциала и его распределения по регионам.
Функционирование государственной службы связано с различными аспектами человеческого поведения, недопустимо игнорировать достижения других общественных и прикладных наук. Признание этой взаимозависимости должно способствовать интеграции теории административно - государственного управления с психологией, политологией, социологией и другими науками.
Целью данной работы – является анализ процесса кадрового обеспечения государственной службы.
Задачами данной работы являются:
1. Анализ определения и составляющих процесса кадрового обеспечения государственной службы.
2. Анализ государственной политики кадрового обеспечения государственной службы.
3. Анализ деятельности кадровых служб органов государственного управления.ЗаключениеЗаключение
Кадровый потенциал государственной службы - интегральная социальная характеристика накопленных в субъекте государственного управления подготовленных к данной профессиональной деятельности кадров, явных и нереализованных способностей государственных служащих к эффективному выполнению функциональных задач соответствующего органа управления. Кадровый потенциал в целом характеризует все имеющиеся и скрытые кадровые возможности (резерв) организации. Кадровый потенциал оценивают количественными и качественными показателями. Количественная сторона определяется численностью кадрового состава персонала государственной службы, его распределением в структурах государственного управления по различным уровням и отраслям, а также степенью кадрового обеспечения, количеством вакансий, текучестью кадрового состава. Качественная оценка кадрового потенциала базируется на уровне профессионального образования и включает в себя специализацию государственных должностей, стаж работы государственных служащих по избранной специальности.
Современное представление о кадровом потенциале в рамках профессиональной деятельности государственного служащего характеризуют: интеллектуальный потенциал, прежде всего способности, приобретенные в системе профессионального обучения; социальный потенциал, выражающий коммуникативные способности государственных служащих к обеспечению их эффективной социализации; потенциал профессионального опыта, который приобретается в ходе выполнения функций и задач организации; психолого-физиологический потенциал, выражающий способности кадров управления приспосабливаться к внутренним и внешним свойствам организации; механизм компенсации отсутствующих профессиональных способностей (интегративный потенциал).
Кадровая политика государственной службы формируется в процессе общего и профессионального образования, а затем при освоении им профессионального опыта, накопленного в данной организации.ЛитератураСписок литературы
Нормативно-правовые акты
1. Конституция РФ.
2. Административный кодекс РФ с изменениями и дополнениями на 1.07.2008.
3. Трудовой кодекс РФ с изменениями и дополнениями на 1.07.2008.
4. ФЗ \"О государственной гражданской службе Российской Федерации\" от 27.07.2004.
5. ФЗ \"О системе государственной службы РФ\" от 25.04.2003.
Учебная и научная литература
1. Абрамов А.В. Обеспечение кадровой деятельности в государственных учреждениях РФ. Москва, 2007.
2. Авдеенко И.П. Основы кадрового обеспечения профессиональной деятельности. Санкт-Петербург, 2008.
3. Антонович А.П. Кадровый потенциал государственной службы в условиях реформ системы государственной службы в РФ.// Известия СКАГС, № 3, 2008.
4. Артемов В.Б. Кадровое обеспечение учреждений и организаций. Москва, 2007.
5. Атаманчук Г.В. Обеспечение рациональности государственного управления. Москва, 2004.
6. Батагов А.В., Иванов А.В. Основы кадровой деятельности. Ростов-на-Дону, 2008.
7. Белоусова С.А. Государственное и муниципальное управление. Москва, 2003.
8. Беляевский К.В. Кадровая деятельность и управление. Ростов-на-Дону, 2007.
9. Бычков Е.А. Правовые основы кадровой деятельности. Воронеж, 2006.
10. Васильев В.В. Основы кадровой деятельности (государственная и муниципальная службы). Москва, 2008.
11. Волошин В.В. Проблемы кадрового обеспечения государственной службы.// Кадровая служба № 6, 2007.
12. Гасанов Г.Т. Государственный заказ на профессиональную переподготовку, повышение квалификации и стажировку федеральных гражданских служащих.//Известия СКАГС № 7, 2006.
13. Горбунков А.А. Система координации подготовки кадров для гражданской государственной службы.// http://do.rksi.ru
14. Григорян С.А. К вопросу об аттестации государственных служащих.// Известия РГЭУ № 6, 2007.
15. Заикина С.Г. Кадровая деятельность в учреждениях государственного и муниципального управления. Москва, 2007.
16. Кобзаненко В.А. Государственное управление. Санкт-Петербург, 2004.
17. Левина И.И. Основы государственного и муниципального управления. Москва, 2006.
18. Лисин Н.В. Организация кадровой деятельности в учреждениях государственной и муниципальной службы.// Известия пединститута ЮФУ № 1, 2008.
19. Машурян Р.С. Отечественная модель кадровой службы в контексте реформирования органов государственного управления.// http://www.promkompleks.by
20. Селезнев И.А. Кадровая деятельность. Воронеж, 2004.
21. Симоненко А.В. Правовое обеспечение профессиональной деятельности. Ростов-на-Дону, 2007.
22. Соловьев Д.Ю. Управление кадровой деятельностью. Москва, 2006.
23. Хализина Е.Н. Деятельность кадровых служб органов государственного управления.// Власть, № 6, 2007.
24. Швец Д.А. Формирование кадрового резерва учреждений государственной гражданской службы.// Кадры № 1, 2008.
25. Шевелев А.Б. Кадровая деятельность. Москва, 2004.
|
|
