СодержаниеСодержание:
Введение 3
Глава 1. Понятие государственной службы Российской Федерации 4
Глава 2. Виды государственной службы 13
Глава 3. Система принципов государственной службы 15
Заключение 23
Список использованных источников 25ВведениеВведение
Одновременно с выбором и обоснованием концепции государственной службы, которая должна реализовываться на основе соответствия ее целям и задачам рационального и эффективного обеспечения деятельности органов государственной власти, должны быть проработаны и принципы государственной службы. Формулирование принципов государственной службы, адекватно отражающих избранную концепцию, является сложной теоретической проблемой. Принципы являются той основой, которая позволяет выстроить в законодательстве систему непротиворечивых норм и положений.
Целью настоящей работы является изучение понятие, видов и принципов государственной службы в РФ.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить понятие и систему государственной службы Российской Федерации
2. Изучить систему принципов государственной службы.ЗаключениеЗаключение
Итак, государственная служба - это профессиональная деятельность государственных служащих (личного состава государственного органа) по обеспечению реализации целей и функций государственных органов посредством исполнения должностного регламента.
Действующее российское законодательство различает три вида государственной службы:
1) Государственная гражданская служба.
2) Военная служба как вид федеральной государственной службы.
3) Правоохранительная служба.
Основываясь на рассмотренном подходе к определению системы принципов государственной службы и учитывая все вышесказанное мы считаем, что система принципов современной государственной службы складывается из следующих элементов:
1. Организационные принципы государственной службы: принцип верховенства конституции и федеральных законов; принцип законности; принцип приоритета прав и свобод человека и гражданина, их непосредственного действия; принцип федерализма; принцип единства правовых и организационных основ государственной службы; принцип взаимосвязи государственной и муниципальной службы; принцип открытости государственной службы, ее доступность общественному контролю, объективного информирования общества о деятельности государственных служащих; принцип разделения властей.
2. Функциональные принципы государственной службы: принцип равного доступа граждан Российской Федерации к государственной службе; принцип профессионализма и компетентности государственных служащих; принцип внепартийности государственной службы; принцип защиты государственных служащих от неправомерного вмешательства в их профессиональную служебную деятельность; принцип стабильности кадров государственных служащих; принцип социально-правовой защиты государственных служащих.
Мы считаем, что все указанные в данной структуре принципы должны найти свое отражение в ст. 3 Закона о системе государственной службы Российской Федерации.ЛитератураСписок использованных источников
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.12.1993г.) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Федеральный закон от 27 мая 2003 года № 58-ФЗ «О системе государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 01.12.2007г.) // СЗ РФ, 02.06.2003, N 22, ст. 2063.
3. Федеральный закон от 27 июля 2004 года № 79-ФЗ «О государственной гражданской службе Российской Федерации» (в ред. от 25.12.2008г.) // СЗ РФ, 02.08.2004, N 31, ст. 3215.
4. Федеральный закон от 31 июля 1995 года № 119-ФЗ «Об основах государственной службы Российской Федерации» (в ред. от 27.05.2003г.) // СЗ РФ, 31.07.1995, N 31, ст. 2990. Документ утратил силу.
5. Административное право России: курс лекций / Под ред. И.Ш. Килясханова. М.: БФ МосУ МВД России, 2003.
6. Административное право: Учебник / Под ред. Л.Л. Попова. Изд. второе, перераб. и доп. М.: Юристъ, 2005. С. 189.
7. Арутюнян Г.Г. Конституционное право. – М.: Норма, 2006.
8. Атаманчук Г.В. Управление: всегда есть варианты. М.: РАГС, 1999.
9. Атаманчук Г.В. Теория государственного управления: Курс лекций. - М.: Юридическая литература, 1997.
10. Демин А.А. Государственная служба: Учебное пособие. М.: Зерцало-М, 2002.
11. Бережкова Н.Ф., Тимофеев В.Г. Принципы государственной службы в Российской Федерации // Вестник юридического института: Ноябрь 2004 г.. № 3 (12). – Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2004.
Ноздрачев А.Ф. Государственная служба: Учебник для подготовки государственных служащих. М.: Статут, 1999
|
