СодержаниеВведение 3
Глава 1. Общая характеристика обязательств по перевозке пассажиров и грузов 6
1.1. Правовое регулирование обязательств по перевозкам пассажиров 6
1.2. Правовое регулирование обязательств по перевозкам грузов 27
Глава 2. Ответственность сторон по транспортным договорам 51
2.1. Ответственность сторон по договору перевозки грузов 51
2.2. Ответственность сторон по договору перевозки пассажиров 64
Заключение 75
Список использованной литературы 78ВведениеОсновополагающие положения российского законодательства о транспортных договорах, призванные определять порядок перевозок в условиях рынка, изложены в части второй ГК, где имеются гл. 40 «Перевозка» и гл. 41 «Транспортная экспедиция». Однако эти главы кратки (всего 23 статьи), определяют лишь важнейшие условия транспортных договоров и содержат отсылки к специальным актам транспортного законодательства, которое включает систему законодательных актов о перевозках на отдельных видах транспорта, прежде всего транспортные уставы и кодексы.
Наличие в сфере транспорта системы законодательных актов об отдельных его видах обусловлено значительными транспортно-технологическими и правовыми особенностями в организации перевозок на отдельных видах транспорта, а также большим объемом нормативного регулирования в данной области. Это делает нецелесообразным объединение правовой регламентации транспортных операций в рамках одного закона. Вместе с тем все транспортные уставы и кодексы РФ построены по единой общей схеме (общие положения, организация транспортных операций, договор перевозки, его особые виды, ответственность сторон, претензии и иски к органам транспорта), а по ряду вопросов имеют единые или близкие по содержанию нормы.
Вне транспортных уставов и кодексов остаются вопросы управления транспортом, правовой режим земель транспорта, а также условия труда в транспортных организациях, которые выходят за рамки гражданского права и относятся к сфере других правовых отраслей (административное, земельное и трудовое право).
Действующие в РФ транспортные уставы и кодексы отражают выработанный в течение многолетнего развития механизм правового регулирования транспортных операций, его особенности на отдельных видах транспорта и учитывают зарубежный и международный опыт в этой области, особенно при морских и воздушных перевозках. В силу этих факторов, а также сложности транспортного законодательства оно в отличие от других сфер российской экономики хотя и было обновлено, но не претерпело в условиях перехода России к рыночным отношениям коренных обновлений.
Актуальность выбранной темы обуславливается тем фактом, что для Российской Федерации с ее огромной территорией и развитой транспортной, прежде всего железнодорожной, сетью транспортные договоры и их правовое регулирование представляют особую значимость. Отражением этого являются обширное транспортное законодательство и большое число споров между транспортными организациями и клиентурой, связанных с исполнением договоров перевозки.
Целью настоящей работы является исследование обязательств по перевозкам и гражданско-правовой ответственности за перевозку пассажиров и грузов.
Объект исследования – общественные отношения, складывающиеся по поводу перевозки пассажиров и грузов различными видами транспорта.
Предмет исследования – транспортное законодательство Российской Федерации.
Для достижения указанной цели перед работой необходима постановка следующих задач:
1. Исследовать правовую природу и содержание основных транспортных договоров, в частности договора перевозки грузов, а также договора перевозки пассажира различными видами транспорта.
2. Исследовать основания, условия и пределы ответственности сторон по договорам перевозки грузов и пассажиров различными видами транспорта.
Теоретическая база исследования - комментарии к действующему законодательству, учебная литература, монографии, статьи известных и авторитетных исследователей и ученых.
Нормативная база исследования – Гражданский кодекс РФ, Воздушный кодекс РФ, Кодекс торгового мореплавания РФ, Кодекс внутреннего водного транспорта РФ, Устав железнодорожного транспорта РФ, Устав автомобильного транспорта РСФСР, другие федеральные законы, подзаконные нормативные акты.ЗаключениеТаким образом, по результатам проведенного исследования можно сделать определенные выводы.
Перевозка - вид предпринимательской деятельности, опосредующей перемещение в пространстве материальных объектов (грузов, багажа) и людей-пассажиров. Согласно п. 1 ст. 784 ГК перевозка грузов, пассажиров и багажа осуществляется на основании договора перевозки. Однако процесс перемещения груза не исчерпывается отношениями, возникающими из договора перевозки. Обязанности перевозчика по подаче подвижного состава, а отправителя по предоставлению под погрузку груза также относятся к перевозке. Перевозочными являются отношения, возникающие из договоров об организации перевозки, заявок, заказов, иных действий, совершаемых участниками перевозочного процесса до заключения договора перевозки груза либо после его исполнения.
В ГК закреплены, как правило, унифицированные общие нормы, относящиеся к железнодорожному, морскому, воздушному, автомобильному, внутреннему водному транспорту. Более детально общие условия перевозки грузов, пассажиров и багажа этими видами транспорта определяются транспортным законодательством, состоящим из транспортных уставов и кодексов, иных законов, а также издаваемых в соответствии с ними правил.
Под договором перевозки ГК понимает реальный договор перевозки, т.е. заключаемый путем вручения груза отправителем перевозчику. Договор перевозки груза возмездный и двусторонний. Его сторонами являются перевозчик и отправитель. Перевозчиком могут быть соответствующие транспортные организации в форме государственного унитарного предприятия или хозяйственного общества (иной коммерческой организации), а также гражданин-предприниматель, обладающие лицензией на осуществление перевозочной деятельности. Отправитель груза - лицо, вручающее от своего имени груз перевозчику.
Основная обязанность перевозчика - доставить в целости и сохранности врученный отправителем груз в пункт назначения и выдать его управомоченному на получение груза лицу. Основное право перевозчика - получить причитающиеся ему провозные платежи, размер которых может быть определен соглашением сторон либо установленными для соответствующего вида транспорта тарифами (ст. 790 ГК). Порядок оплаты провозных платежей определяется действующими на соответствующем виде транспорта правилами, а если таковые отсутствуют, то соглашением сторон. Основная обязанность отправителя - оплатить установленную за перевозку плату, а основное право - требовать доставки груза в целости и сохранности в пункт назначения и выдачи его управомоченному на получение груза лицу.
Договор перевозки пассажира в отличие от договора перевозки груза заключается до того, как пассажир вверяет себя перевозчику. Заключение договора перевозки пассажира удостоверяется билетом, приобретаемым, как правило, ранее указанной в нем даты и времени отправления транспортного средства. С момента заключения договора перевозчик принимает на себя обязанность доставить пассажира из пункта отправления в пункт назначения, обозначенный в билете. Основная обязанность пассажира состоит в уплате установленной платы за проезд. Договор перевозки пассажира является двусторонним и возмездным. Обладание рядом категорий пассажиров правом на бесплатный проезд на соответствующих видах транспорта не лишает данный договор возмездного характера. Стоимость проезда таких пассажиров компенсируется транспорту в порядке, предусмотренном п. 5 ст. 790 ГК.
Объем и основания ответственности перевозчика установлены непосредственно в ГК, а также в транспортных кодексах и уставах.
ГК допускает возможность установления ответственности соглашением перевозчика с пассажирами и грузовладельцами. Однако, как общее правило, нельзя договориться об устранении ответственности либо об ее ограничении. Изъятие допускается только применительно к перевозке груза и в случае, если возможность такого соглашения предусмотрена транспортными уставами и кодексами. Возможность соглашения об освобождении перевозчика от ответственности или уменьшении пределов его ответственности предусмотрена, например, ст. 175 КТМ. По смыслу статьи 793 ГК стороны могут договориться об усилении ответственности перевозчика за неисполнение или ненадлежащее исполнение обязательства перевозки пассажира и багажа. Согласно ст. 123 ВК перевозчик имеет право заключать соглашения с пассажирами, грузоотправителями и грузополучателями о повышении пределов своей ответственности по сравнению с пределами, установленными ВК или международными договорами РФ. Аналогично может решаться данный вопрос и применительно к перевозкам грузов другими видами транспорта.
В заключении отметим, что, несмотря на достаточно детальную правовую регламентацию правоотношений, связанных с перевозкой грузов или пассажиров различными видами транспорта, есть определенные сложности и трудности правоприменения изученных норм, в частности:
1. Ряд нормативных актов, в частности Устав автомобильного транспорта РСФСФ в настоящее время не полностью соответствует реальному уровню развития общественных отношений, связанных в автоперевозками как пассажиров, так и грузов. В связи с чем представляется достаточно актуальным разработка и принятие нового Устава в форме федерального закона, регламентирующего отношения, связанные с коммерческой эксплуатацией автотранспортных средств.
2. Сложность правоприменения заключается также в том, что различные нормативные акты регламентируют схожие правоотношения по-разному и разном объеме. Нам представляется необходимым, а на современном этапе развития транспортных отношений – актуальным унификация транспортного законодательства, например, принятием транспортного кодекса, общая часть которого включала бы в себя общие положения о перевозке грузов и пассажиров, особенная часть – специальные нормы о перевозке применительно к различным видам транспорта.ЛитератураКонституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года // Российская газета от 25 декабря 1993г. № 237.
2. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая и третья) (с изм. и доп. от 20 февраля, 12 августа 1996 г., 24 октября 1997 г., 8 июля, 17 декабря 1999 г., 16 апреля, 15 мая, 26 ноября 2001 г., 21 марта, 14, 26 ноября 2002 г., 10 января, 26 марта, 11 ноября, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 29 июля, 2, 29, 30 декабря 2004 г., 21 марта, 9 мая, 2, 18, 21 июля 2005 г.). // Ч.1 – СЗ РФ 1994 г. № 32 ст. 3301, Ч.2 – СЗ РФ 1996 г. № 5 ст. 410, Ч.3 – СЗ РФ 2001 г. № 49 ст. 4552.
3. Воздушный кодекс Российской Федерации от 19 марта 1997 г. № 60-ФЗ (с изменениями от 8 июля 1999 г., 22 августа, 2 ноября, 29 декабря 2004 г., 21 марта 2005 г.) // СЗ РФ, 1997 г. № 12 ст. 1383.
4. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ (с изменениями от 26 мая 2001 г., 30 июня 2003 г., 2 ноября 2004 г., 20 декабря 2005 г.) // СЗ РФ, 1999 г. № 18 ст. 2207.
5. Кодекс внутреннего водного транспорта Российской Федерации от 7 марта 2001 г. № 24-ФЗ (КВВТ РФ) (с изм. и доп. от 5 апреля, 30 июня 2003 г., 29 июня 2004 г.) // СЗ РФ, 2001 г., № 11, ст. 1001.
6. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 18-ФЗ «Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации» (с изменениями от 7 июля 2003 г.) // СЗ РФ, 2003 г. № 2 ст. 170.
7. Федеральный закон от 19 июня 2000 г. «О минимальном размере оплаты труда» (с изменениями от 29 апреля, 26 ноября 2002 г., 1 октября 2003 г., 22 августа, 29 декабря 2004 г.) // СЗ РФ, 2000 г., № 26, ст. 2729.
8. Федеральный закон от 10 января 2003 г. № 17-ФЗ «О железнодорожном транспорте в Российской Федерации» (с изменениями от 7 июля 2003 г.) // СЗ РФ, 2003 г. N 2 ст. 169.
9. Закон РФ от 7 февраля 1992 г. № 2300-I «О защите прав потребителей» (с изменениями от 2 июня 1993 г., 9 января 1996 г., 17 декабря 1999 г., 30 декабря 2001 г., 22 августа, 2 ноября, 21 декабря 2004 г.) // Российская газета от 9 апреля 1992 г., № 15, ст. 766.
10. Основы законодательства Российской Федерации о нотариате от 11 февраля 1993 г. № 4462-I (с изменениями от 30 декабря 2001 г., 24 декабря 2002 г., 8, 23 декабря 2003 г., 29 июня, 22 августа, 2 ноября 2004 г., 1 июля 2005 г.) // Российская газета от 13 марта 1993 г.
11. Устав автомобильного транспорта РСФСР (утв. постановлением СМ РСФСР от 8 января 1969 г. № 12) (в действующей редакции) // СП РСФСР, 1969, 2-3, ст.8; 1969, 26, ст.141; 1974, 24, ст.134.
12. Постановление Правительства РФ от 20 ноября 2003 г. № 703 «Об утверждении Правил оказания услуг по использованию инфраструктуры железнодорожного транспорта общего пользования» // СЗ РФ, 2003 г. № 47 ст. 4552.
13. Постановление Правительства РФ от 7 марта 1995 г. № 239 «О мерах по упорядочению государственного регулирования цен (тарифов)» (с изменениями от 8 февраля, 15 апреля, 31 июля 1996 г., 30 июня 1997 г., 30 июля, 28 декабря 1998 г., 6 февраля, 7 мая, 16 июня, 20 августа 2001 г., 2 апреля 2002 г., 12 декабря 2004 г., 12 июля 2005 г.) // СЗ РФ, 1995 г., № 11, ст. 997.
14. Постановление Правительства РФ от 2 марта 2005 г. N 111 \"Об утверждении Правил оказания услуг по перевозкам на железнодорожном транспорте пассажиров, а также грузов, багажа и грузобагажа для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности\" // СЗ РФ, 2005 г. N 10, ст. 851.
15. Приказ Федеральной авиационной службы РФ от 21 июля 1997 № 153 «О внесении изменений в действующие нормативные документы, регламентирующие выполнение воздушных перевозок» // Текст приказа размещен на сервере Федерального Компьютерного Центра фондовых и товарных информационных технологий Мингосимущества России (ФТ-центр), правопреемника ГВЦ Госснаба СССР в I№ter№et (www.db.ftce№ter.ru).
16. Приказ МПС РФ от 18 июня 2003 г. N 27 \"Об утверждении Правил исчисления сроков доставки грузов железнодорожным транспортом\" // Российская газета от 13 февраля 2004 г. N 28.
17. Правила перевозок грузов автомобильным транспортом (издание второе, с изменениями и дополнениями по состоянию на 1 января 1983 г.) – М.: Транспорт, 1984.
18. Постановление Пленума Высшего Арбитражного Суда РФ от 6 октября 2005 г. N 30 \"О некоторых вопросах практики применения Федерального закона \"Устав железнодорожного транспорта Российской Федерации\" // Вестник ВАС РФ, № 1, 2006.
Учебная и специальная литература
1. Абова Т.Е. Обязательство перевозки грузов железнодорожным транспортом // эж-ЮРИСТ, № 41, октябрь 2003.
2. Александров-Дольник М.К. Споры, вытекающие из правоотношений сторон в железнодорожных грузовых операциях. М., 1955.
3. Асеев С.В. Транспортные правоотношения // Вестник Волжской государственной академии водного транспорта. - Нижний Новгород: Изд-во ВГАВТ, 2002.
4. Астановский Г.Б. Солидарная и долевая ответственность при перевозке грузов // Правоведение. 1982. № 3.
5. Баукин В.Г. Дубликат транспортной накладной в железнодорожных перевозках // Правовое регулирование социальной сферы: Сборник научных трудов. – Хабаровск: Изд-во ДВГУПС, 2004.
6. Беленков Р. Гражданское право. Часть 2: Конспект лекций. – М.: ПРИОР, 2005.
7. Белов В.А. Гражданское право. Особенная часть: Учеб. для вузов – М.: ЮрИнфоР, 2004.
8. Богатых Е.А. Гражданское и торговое право. – М.: Юристъ, 2004.
9. Брагинский М.И. Договорное право. Кн. 4: Договоры о перевозке, буксировке, транспортной эксплуатации и иных услугах в сфере транспорта. – М.: Статут, 2004.
10. Бунич Г.А. Гражданское право. Особенная часть: Учеб. для вузов. – М.: Дашков и Ко, 2003.
11. Витрянский В.В. Договор перевозки. М., 2001.
12. Витрянский В.В. Участники договорных отношений, связанных с перевозками // Хозяйство и право. - М.: №2, 2001.
13. Витрянский В.В. Договоры о транспортной экспедиции и иных услугах в сфере транспорта. – М.: Статут, 2003.
14. Гомола А.И. Гражданское право. – М.: Академия, 2004.
15. Горюнов А.В. Претензии и иски по железнодорожным перевозкам грузов // Актуальные проблемы российского права: Сборник научных трудов. - М.: Полиграф ОПТ, 2005. - Вып. 2.
16. Гончаров А.А., Попонов Ю.Г. Гражданское право. Общая и особенная части. – М.: КноРус, 2004.
17. Гражданское право. Том II. Полутом 2 / под ред. Суханова Е.А. – М.: Издательство БЕК, 2003.
18. Гражданское право / под ред. Толстого Ю.К., Сергеева А.В. – М.: Проспект, 2005.
19. Ерпылева Н.Ю. Международные транспортные обязательства: основные проблемы правового регулирования // Право и политика, № 4, 2003.
20. Залесский В.В. Транспортные договоры: Учебно-практическое пособие – М.: Юринформцентр, 2001.
21. Иванова О.Н., Симонов А.М. Комментарий к Воздушному кодексу Российской Федерации. – М.: Новая Правовая культура, 2004.
22. Калпин А.Г. Чартер (природа, структура отношений, сопоставление со смежными морскими договорами). М., 1978.
23. Кокин А.С., Левиков Г.А. Экспорт товара: купля-продажа, перевозка, страхование, банковские сделки - М.: Спарк, 2005.
24. Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / под ред. Иванова Г.Г. - М.: Спарк, 2000.
25. Комментарий к Уставу железнодорожного транспорта Российской Федерации / под ред. Вайпана В.А. – М.: ЗАО «Юстицинформ», 2005.
26. Кулюхин С.Г. Перевозочные документы, оформляемые грузоотправителем при перевозке грузов железнодорожным транспортом // Гражданин и право, № 10, 11, октябрь, ноябрь 2001 г.
27. Курноскина О.Г. Договоры на транспорте: Образцы, рекомендации, комментарии. – М.: Альфа-Пресс, 2005.
28. Леонова Г.Б. Удержание груза при перевозке // Законодательство, № 9, сентябрь 2002.
29. Леонова Г.Б. Правовое регулирование перевозки грузов и торговый договор // Законодательство, № 2, февраль 2000.
30. Ляпунов С.Г. Перевозка грузов автотранспортом // Гражданин и право, № 7, 8, июль, август 2001 г.
31. Переход И.А. Некоторые вопросы регулирования правоотношений, связанных с перевозкой грузов // Вестник Федерального арбитражного суда Северо-Кавказского округа, № 5, сентябрь-октябрь 2005 г.
32. Пиляева В.В. Гражданское право. Части общая и особенная: Учеб. для вузов. – М.: Проспект, 2006.
33. Савичев Г.П. Транспортное право в условиях перехода к рынку // Гражданское право России при переходе к рынку. Сборник научных статей / Под ред. Е.А.Суханова. М., 1995.
34. Смирнов В.Т. Права и обязанности участников договора грузовой перевозки. Л., 1969.
35. Смирнова А.Б. Права и обязанности потребителей в правоотношениях по перевозкам // Актуальные проблемы частноправового регулирования: Материалы международной V научной конференции молодых ученых (г. Самара, 22-23 апреля 2005 г.). – Самара: Изд-во «Универс-групп», 2005.
36. Суханов Е.А. Гражданское право. В 2 тт. Т. 2. Полутом 2. Учебник для ВУЗов. – М.: БЕК, 2003.
37. Тютрина Н.Н. Транспортные обязательства: Автореф. дис. ... канд. юрид. наук – М.: 2005.
38. Утка В. Актирование несохранной доставки грузов при железнодорожных перевозках // Хозяйство и право, № 8, 2000.
39. Ходунов М.Е. Правовое регулирование деятельности транспорта. М.: 1965.
40. Холопов К. Конвенция ООН о международных смешанных перевозках грузов с комментариями и толкованиями // Закон. - М.: Известия, 2000. - № 6."
|
|
