СодержаниеВведение 3
Глава 1. Правовые основы банкротства физического лица. 5
Глава 2. Содержание процедуры банкротства. 15
Глава 3. Правовые средства совершенствования механизма банкротства. 30
Заключение 36
Список литературы 39ВведениеВ России в последнее время все чаще поднимался вопрос о банкротстве физических лиц. Необходимость его принятия объясняется в первую очередь значительным ростом потребительских кредитов, величина которых превышает 30 миллиардов рублей, что создает опасность для стабильности банковской системы.
Участие гражданина в имущественных отношениях нередко связано с риском оказаться без средств и без реальной надежды иметь их. Это влечет неспособность гражданина уплатить долги своим кредиторам, а также исполнить обязанности по уплате обязательных платежей. Такая ситуация квалифицируется как несостоятельность должника, которая при наличии предусмотренных законом условий может повлечь признание его банкротом.
Под несостоятельностью (банкротством) понимается признанная арбитражным судом или объявленная должником неспособность должника в полном объеме удовлетворить требования кредиторов по денежным обязательствам и (или) исполнить обязанность по уплате обязательных платежей.
Наша работа посвящена банкротству физических лиц (граждан и индивидуальных предпринимателей).
Объектом в работе является институт банкротства граждан.
Предметом является гражданское законодательство, судебная практика, научная и учебная литература по данной тематике.
Целью работы является определение правовой процедуры признания гражданина банкротом и последствия этого признания.
Задачи работы:
- определить правовые основы банкротства гражданина,
- определить процедуру признания банкротом,
- сформулировать предложения по совершенствованию процедуры банкротства граждан.
Структура работы: введение, три главы, заключение и список литературы.ЗаключениеИнститут банкротства гражданина есть во всех развитых странах, но последствия и ответственность у всех разная. Например, в Великобритании граждане, в отношении которых введена реабилитационная процедура, вправе брать кредиты, но не больше определенной суммы и обязательно указав на свое банкротство. В США лицо, признанное финансово несостоятельным, лишается возможности в дальнейшем брать кредиты. Более того, если докажут, что он сознательно набрал долгов больше своего дохода, то его могут посадить в тюрьму. В Испании также суд в некоторых случаях должника может определить под стражу. Но в основном в развитых странах механизм банкротства физических лиц уже давно выполняет свою положительную функцию, позволяя несостоятельным гражданам не упасть на дно.
Несовершенство законодательства о несостоятельности (банкротстве), а также в целом изменившиеся политические, экономические и социальные условия в России за последние 15 лет привели к необходимости нового подхода к нормативному регулированию в отношении института несостоятельности.
В Российской Федерации процедура банкротства физического лица на сегодняшний день закреплена в законе. В соответствии с ч.3 ст.1 ФЗ «О несостоятельности (банкротстве» отношения, связанные с несостоятельностью (банкротством) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, регулируются данным федеральным законом. Нормы, которые регулируют несостоятельность (банкротство) граждан, в том числе индивидуальных предпринимателей, и содержатся в иных федеральных законах, могут применяться только после внесения соответствующих изменений и дополнений в Федеральный закон.
Согласно российскому законодательству, заявление о признании гражданина банкротом может быть подано в арбитражный суд гражданином - должником, кредитором, а также уполномоченным органом.
Интерес представляет вопрос о повторном банкротстве гражданина. Актуальность этой проблемы определяется тем, что и после окончания конкурсного производства возможно появление новых кредиторов у гражданина, возможно и неисполнение уже имеющихся требований. Соответственно могут возникнуть признаки банкротства. В связи с этим п. 1 ст. 213 Закона о банкротстве запрещает заявление должником о своем банкротстве в течение 5 лет после первого решения о банкротстве. Одновременно можно констатировать, что п. 2 ст. 213 Закона о банкротстве содержит редакционно неточную норму, не позволяющую дать даже какое-либо единое толкование: \"В случае повторного признания гражданина банкротом по заявлению кредитора, заявлению уполномоченного органа по требованиям об уплате обязательных платежей в течение 5 лет после завершения расчетов с кредиторами такой гражданин не освобождается от дальнейшего исполнения требований кредиторов\".
Минэкономразвития РФ полагает, что закон о банкротстве физических лиц вступит в силу с начала 2009 года. Министерство разработало очередной вариант законопроекта о банкротстве граждан и внесло его в правительство. Законопроект уже представляли в правительство осенью прошлого года, однако был отправлен на доработку. Дата рассмотрения нового документа на заседании кабинета министров еще не определена.
Законопроект по банкротству физических лиц подготовлен в рамках доктрины fresh start.
Ею предусматривается освобождение граждан от уплаты части долга, а также исключение обращения взыскания на некоторые виды имущества, при выполнении плана погашения долгов и исполнении текущих обязательств. Поэтому принятие данного закона как раз поможет стимулировать рост потребительского кредитования и потребительских расходов.
Что же касается кредиторов, то они получат в руки гораздо более удобный механизм возврата долгов, чем исполнительное производство. Для возбуждения дела о банкротстве гражданина после введения закона будет достаточно, чтобы он в течение трех месяцев не погасил долги на сумму 10 тысяч рублей. В результате потеряет силу правило «кто первый успел, тот и получил долги». Будет также сокращен перечень имущества, не подлежащего взысканию с должника.ЛитератураСписок литературы
1. Гражданский кодекс Российской Федерации (часть первая) от 30.11.1994 N 51-ФЗ (ред. от 30.12.2008) // Собрание законодательства РФ\", 05.12.1994, N 32, ст. 3301.
2. Федеральный закон от 26.10.2002 N 127-ФЗ (ред. от 30.12.2008) \"О несостоятельности (банкротстве)\" // Собрание законодательства РФ\", 28.10.2002, N 43, ст. 4190.
3. Чупрова А.Ю. Ответственность физических лиц за нарушение английского законодательства о банкротстве // Международное публичное и частное право, 2007, N 1.
4. Ткачев В.Н. Английское конкурсное право. В кн.: Несостоятельность (банкротство) в Российской Федерации. М.: Приор, 2004. С. 15 - 17.
5. Масевич М.Г., Орловский Ю.П. Комментарий к Закону РФ \"О несостоятельности (банкротстве)\". М.: Экономика, 1998. С. 34 - 37.
6. Макарова О.А. В кн.: Комментарий к ФЗ \"О несостоятельности (банкротстве)\" / Под ред. В.Ф. Попондопуло. М.: Омега-Л, 2003. С. 434.
7. Комментарий к федеральному закону от 26.10.2002 N 127-ФЗ \"О несостоятельности (банкротстве) / Под ред. М.В. Телюкиной // Подготовлен для системы КонсультантПлюс, 2003.
8. Суслова Т.М. Несостоятельность (банкротство) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями: Дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2001. С. 14
9. Телюкина М.В. Комментарий к ФЗ \"О несостоятельности (банкротстве)\". М.: Юрайт, 2004. С. 497.
10. Залесский В.В. В кн.: Комментарий к ФЗ \"О несостоятельности (банкротстве)\" / Под ред. В.В. Залесского. М.: Юринформцентр, 2004. С. 551.
11. Суслова Т.М. Несостоятельность (банкротство) граждан, не являющихся индивидуальными предпринимателями: Дис. ... канд. юрид. наук. Пермь, 2001. С. 123.
12. Постановление ФАС Волго-Вятского округа от 11.10.2001 N А82-Б/50-2001 // СПС \"КонсультантПлюс\".
13. Мамаев С.И. Правовой институт несостоятельности (банкротства) граждан, не являющихся предпринимателями // Закон и право. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2008, № 8. - С. 99-100
14. Иванышин С.В. Правовое регулирование несостоятельности (банкротства) граждан в России и Беларусии:Сравнительно-правовой аспект // Эволюция российского права. Тезисы докладов 6 Всероссийской студенческой научной конференции (Екатеринбург, 25-26 апреля 2008 г.). - Екатеринбург: Изд. Дом \"Урал. госу. юрид. акад.\", 2008. - С. 47-50
15. Суслова Т.М. Социально-экономические факторы, требующие введения норм о банкротстве граждан // Адвокат. - М.: Законодательство и экономика, 2004, № 1. - С. 62-65
16. Васильева Ю. Гражданин банкрот // Российская бизнес-газета, 07.11.2007"
|
|
