СодержаниеВВЕДЕНИЕ. 3
ГЛАВА 1. КОНСТИТУЦИОННОЕ ПРАВО ГРАЖДАН НА ЖИЛИЩЕ: СПОСОБЫ И ЮРИДИЧЕСКИЕ ГАРАНТИИ ЕГО ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ. 8
1.1. Конституционно-правовые основы права на жилище 8
1.2. Формы реализации права на жилище и правовые основы жилищной политики государства 23
ГЛАВА 2. ФОРМЫ ЖИЛИЩНОГО ОБЕСПЕЧЕНИЯ ГРАЖДАН. 30
2.1. Приобретение жилых помещений в собственность 30
2.2. Обеспечение жилыми помещениями фонда социального использования 40
2.3. Получение жилых помещений в домах ЖК 67
2.4. Предоставление жилых помещений во временное пользование 73
ЗАКЛЮЧЕНИЕ. 105
СПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ: 111ВведениеАктуальность темы исследования определяется тем, что конституционное право граждан на жилище уже достаточно давно признано на международном уровне в качестве естественного и неотъемлемого права каждого, важной составляющей такого фундаментального права, как право на достойный уровень жизни. В силу этого, право на жилище может быть определено, как одно из важнейших в системе социальных прав и занимающее заметное место в структуре правового статуса личности. Высокая социальная значимость права на жилище определяет традиционно достаточно устойчивый интерес к нему со стороны ученых-юристов.
Жилищная проблема является одной из важнейших задач российского государства и общества. При этом само жилище является одним из главных материальных условий жизни человека наряду с пищей, одеждой, водой, воздухом и т.д. Потребность человека в жилье возникает с момента его рождения и сохраняется на всем протяжении его жизни, т.е. носит постоянный характер, видоизменяясь с возрастом, появлением семьи и т.д. В правовой науке существует комплекс вопросов, который затрагивает реализацию данной потребности на федеральном и региональном уровнях в соответствии с пп. «к» ч.1 ст.72 Конституции РФ и который до сегодняшнего дня не может считаться разрешенным. Не в последнюю очередь это связано с тем, что правовое обеспечение в жилищной сфере напрямую связано с материальными предпосылками.
Конституция РФ (ст.2) провозглашает человека, его права и свободы высшей ценностью. Следует подчеркнуть, что в обязанности государства входят признание, соблюдение и защита прав и свобод человека и гражданина. Сказанное относится и к праву граждан иметь и пользоваться жилищем (ст.40 Конституции РФ). Это субъективное право, закрепленное в Конституции, до настоящего времени еще не получило должного развития в рамках механизма правового регулирования жилищных правоотношений. С начала 90-х гг. XX столетия развитие российского права связано с проведением сложных социально-политических и экономических реформ, направленных на последовательный переход от административно - командных методов управления экономикой к рыночным формам управления и развития. Это относится также к жилищной реформе в России, основой которой является поэтапный переход от непосредственного выполнения государством функций финансирования, строительства, распределения жилищного фонда, а также функций собственника этого фонда к обеспечению правовых и экономических предпосылок и стимулов для формирования рыночных отношений в жилищной сфере. Появилась необходимость поиска новых подходов к решению ряда проблем жилищной реформы с целью ее ускорения и повышения социальной направленности.
Проблема необходимости формирования современной научной позиции в отношении конституционного права на жилище с учетом изменений, произошедших в российской системе права, во многом объясняет актуальность темы исследования. Более того, основное отраслевое законодательство, регулирующее реализацию конституционного права на жилище, до недавнего времени не претерпевало значительных изменений. Жилищный кодекс РСФСР, действовавший до 2005 года, был основан на иных приоритетах социальной политики и зачастую вызывал возникновение различного рода правовых коллизий, сложности в правоприменении, формирование противоречивой судебной практики.
Конституционное право на жилище привлекало внимание многих исследователей. Многоаспектность права на жилище определяется тем, что его изучение происходило как в рамках конституционного права, так и в рамках иных правовых наук: теории государства и права, теории прав человека (работы Автономова А.С., Алексеева С.С., Баглая М.В., Белянской О.В., Бобровой Н.А., Бондаря Н.С., Витрука Н.В., Воеводина Л.Д., Габричидзе Б.Н., Гулиева В.Е., Карташкина В.А., Комарова С.А, Краснова М.А., Кутафина О.Е., Литовкина В.Н., Лучина В.О., Лукашевой Е.А., Малько А.В., Малого Д.А., Мамута Л.С., Матузова Н.И., Мордовца А.С., Нерсесянца B.C., Пархоменко А.Г., Патюлина В.А., Протасова В.Н., Хаманевой Н.Ю., Чиркина В.Е., Шульженко Ю.Л., Эбзеева Б.С. и др).
Весомый вклад в изучение теоретических основ и аспектов практической реализации права на жилище внесли труды таких ученых как: Аскназий СИ., Богданов Е.В., Боровцов В.А., Грибанов В.П., Иваненко В.А., Иваненко B.C., Исрафилов И.М., Кабалкин А.Ю., Кичихин А.Н., Козлов А.Е., Красавчикова Л.О., Крашенинников П.В., Лыкова Э.Б., Малюкова Л.В., Манаев К.И., Маслов В.Ф., Марткович И.Б., Путило Н.В., Пчелинцев СВ., Пчелинцева Л.М., Сапрыкин П.В., Седугин П.И., Скрипко В.Р., Толстой Ю.К., Фаршатов И.А., Чигир В.Ф., Юдина О.Н. и др.
В настоящее время в конституционном праве России остро обозначилась проблема формирования научно-обоснованной позиции в отношении конституционного права на жилище с учетом современных политических, социально-экономических и правовых условий.
Право на жилище в Конституции имеет большое значение, так как создает конституционные основы стабильного пользования имеющимся жилищем и, одновременно, возможность улучшения жилищных условий граждан, гарантированную охрану государством имеющегося у гражданина субъективного гражданского права на конкретное жилище, обеспечение его неприкосновенности, недопустимости произвольного лишения жилища. Право на жилище, провозглашенное в ст. 40 Конституции РФ относится к числу основных прав, принадлежащих каждому от рождения. Кроме того, в силу ст. 17 Конституции РФ конституционному праву на жилище свойственна неотчуждаемость: право на жилище не может быть изъято государством у гражданина либо ограничено в объеме, кроме случаев, прямо предусмотренных в Конституции и в законе.
Объектом исследования являются общественные отношения, возникающие в процессе закрепления и реализации конституционного права на жилище.
Предметом исследования являются сущность, понятие и содержание конституционного права на жилище, а также структура и содержание механизма реализации данного права.
Целью исследования является проведение комплексного анализа конституционного права граждан на жилище.
Достижение указанной цели предполагает решение ряда взаимосвязанных задач, к числу которых относятся:
- анализ конституционно-правовых основ права на жилище граждан;
- системный анализ формы реализации права на жилище и правовых основ жилищной политики государства;
- раскрытие системы гарантий государства и выявление основных проблем современного российского законодательства, регулирующего реализацию конституционного права на жилище;
- анализ форм жилищного обеспечения граждан, в частности: приобретение жилых помещений в собственность, обеспечение жилыми помещениями фонда социального использования, получение жилых помещений в домах ЖК, предоставление жилых помещений во временное пользование;
Теоретическую и методологическую основу исследования составили приемы и способы познания, выявленные и разработанные в юридической науке и апробированные юридической практикой, общенаучные (системный, исторический, структурно-функциональный и др.), общелогические (анализ, абстрагирование, сравнение, моделирование и др.) и частно-научные (сравнительное правоведение, толкование и др.) методы исследования. В процессе выполнения поставленных задач использованы научные труды ученых в области теории государства и права, истории государства и права, истории политических и правовых учений, конституционного и муниципального права, других отраслей российского права.
Нормативную базу исследования составили Конституция РФ, международные пакты и декларации, действовавшее и действующее гражданское, жилищное, административное, налоговое законодательство, а также нормы иных отраслей права, регулирующих реализацию конституционного права на жилище.
Структура и объем работы обусловлены целью, задачами и спецификой исследования, отвечают предъявленным требованиям. Работа состоит из введения, двух глав, заключения, списка использованной литературы.
Во введении раскрывается актуальность темы, определяются объект и предмет, цели и задачи исследования.
Первая глава работы посвящена понятию и сущности конституционного права граждан на жилище рассматриваются способы и юридические гарантии осуществления данного права.
Вторая глава охватывает понятие форм жилищного обеспечения граждан. В частности, рассматриваются вопросы, связанные с приобретением жилых помещений в собственность, обеспечение жилыми помещениями фонда социального использования, получение жилых помещений в домах жилищных кооперативах, предоставление жилых помещений во временное пользование. Рассматриваются вопросы по обязательствам государства по обеспечению жильем отдельных категорий граждан.
В заключении подводится итог проделанной работы, делаются соответствующие выводы.ЗаключениеЗАКЛЮЧЕНИЕ.
Итак, в заключении работы подведем некоторые итоги: конституционное право граждан на жилище означает возможность иметь жилище, пользоваться им на условиях, установленных законом. Субъектами этого права являются как граждане Российской Федерации, так и лица без гражданства и иностранные граждане. В зависимости от субъекта этого права могут устанавливаться особенности его реализации, касающиеся, в частности, порядка обеспечения жильем, улучшения жилищных условий.
Основные принципы реализации конституционного права граждан Российской Федерации на жилище в новых социально-экономических условиях определены Законом Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» от 24 декабря 1992 г. N 4218-I (Ведомости РФ. 1993. N 3. Ст. 99). Он устанавливает общие начала правового регулирования жилищных отношений при становлении различных форм собственности и видов использования недвижимости в жилищной сфере.
Право граждан Российской Федерации на жилище обеспечивается путем предоставления жилых помещений в домах государственного и муниципального жилищных фондов на условиях договора найма в пределах нормы жилой площади либо путем приобретения или строительства жилья за собственные средства без ограничения площади.
Право найма жилого помещения предоставляется гражданам, вновь получающим жилые помещения в домах государственного и муниципального жилищных фондов в пределах нормы жилой площади. За гражданами, проживающими по договору найма в домах государственного, муниципального и общественного жилищных фондов, сохраняется право найма независимо от площади занимаемого жилого помещения (ст. 14 Закона).
В частную собственность граждане имеют право приобретать жилье путем приватизации занимаемых жилых помещений; жилищного строительства, в том числе товариществами индивидуальных застройщиков, участия в жилищных и жилищно-строительных кооперативах, кондоминиумах; купли-продажи жилья, в том числе через биржи, аукционы; приобретения в порядке наследования, дарения и по другим законным основаниям. Количество, размер и стоимость приобретаемого в частную собственность жилья не ограничиваются (ст. 19 Закона).
Никто не может быть произвольно лишен жилища. Этот конституционный принцип обеспечивает право на жилище. Произвольным считается любое не основанное на законе лишение жилища. Законодательство содержит нормы, обеспечивающие соблюдение этого принципа. Так, в Законе Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» установлено, что принудительное изъятие недвижимости в жилищной сфере без согласия собственника не допускается, если иное не предусматривается законом или иным соглашением сторон. Принудительное изъятие недвижимости по основаниям, предусмотренным законом, при отсутствии согласия собственника может проводиться лишь на основе решения суда или арбитражного суда (ст. 10).
Прекращение права собственности на жилище возможно по основаниям, предусмотренным ст. 235 ГК РФ.
Члены семьи собственника или лица, утратившие семейные связи с собственником жилого помещения, которые обладают наравне с собственником правом общей с ним собственности, пользуются равным с ним правом собственности на жилое помещение (общей собственностью) независимо от размера их доли (ст. 244 ГК РФ).
Специальная защита против произвольного лишения жилища предусматривается для членов семьи собственника, не являющихся собственниками жилья. Так, за ними закрепляется возможность проживания в жилом помещении на условиях, предусмотренных жилищным законодательством (п. 1 ст. 292 ГК РФ). Это право обеспечивается абсолютной защитой от любых лиц, включая собственника жилого помещения (п. 3 ст. 292, ст. 305 ГК). Переход права собственности на жилой дом или квартиру к другому лицу не влечет прекращения права пользования жилым помещением членами семьи прежнего собственника (п. 2 ст. 292 ГК РФ).
Законом устанавливаются основания и порядок выселения граждан, не являющихся собственниками жилья (ст. 687, 688 ГК). В отдельных случаях законодатель связывает возможность лишения жилища с основаниями его предоставления либо занятия. Так, без предоставления другого жилого помещения могут быть выселены из служебных помещений и общежитий граждане, которым они предоставлялись в связи с их трудовыми отношениями на конкретном предприятии, учреждении, организации и которые прекратили эти трудовые отношения (ст. 107, 110 Жилищного кодекса). Подлежат выселению граждане, самоуправно занявшие жилые помещения, а также лица, получившие ордер на занятие помещения в результате неправомерных действий (ст. 99, 100 Жилищного кодекса).
Обеспечению права на жилище способствует система определенных мер помощи гражданам, желающим улучшить свои жилищные условия. Согласно ч. 2 ст. 40 Конституции поощряется жилищное строительство, создаются условия для осуществления права на жилище. Реализация этой конституционной нормы предполагает необходимость разработки и внедрения различных организационно-правовых и финансовых мероприятий, способствующих удовлетворению жилищных потребностей населения.
Так, гражданам, не обеспеченным жильем по установленным нормативам, государство оказывает помощь, развивая строительство домов государственного и муниципального жилищных фондов, предназначенных для предоставления жилых помещений по договору найма, а также используя систему компенсаций (субсидий) и льгот по оплате строительства, содержания и ремонта жилья (ст. 2 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики»).
Особая роль в обеспечении жилищных потребностей принадлежит органам государственной власти и органам местного самоуправления, поскольку именно на них возлагается Конституцией обязанность способствовать осуществлению права на жилище. Согласно ст. 3 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики» они, в частности, должны обеспечить возможность кредитной поддержки граждан и предоставления налоговых льгот при строительстве и приобретении жилья; предоставление, продажу в установленном земельным законодательством порядке земельных участков застройщикам для жилищного строительства на территориях, определенных градостроительной документацией; возможность получения налоговых и финансово-кредитных льгот организациями, предпринимателями, осуществляющими строительство, содержание, ремонт жилищного фонда и объектов коммунального хозяйства; поддержку банкам, предоставляющим льготные кредиты для жилищного строительства и др.
Гражданам могут предоставляться компенсации (субсидии), обеспечивающие оплату жилья в пределах социальной нормы площади жилья и нормативов потребления коммунальных услуг с учетом совокупного дохода семьи и действующих льгот (ст. 15, 19 Закона). При строительстве или покупке жилья граждане имеет право на получение кредита под залог, в том числе под залог недвижимости, а также под гарантии органов государственной власти и управления или органов местного самоуправления либо под гарантии организаций, общественных объединений. Граждане вправе получить в установленном порядке компенсации (субсидии), льготные кредиты, ссуды от органов государственной власти и управления, органов местного самоуправления для реализации права на жилище (ст. 25 Закона).
Общий порядок оказания кредитно-финансовой поддержки населению установлен Положением о жилищных кредитах, утвержденном Указом Президента Российской Федерации от 10 июня 1994 г. N 1180 (СЗ РФ. 1994. N 7. Ст. 692). В Положении предусмотрено три вида кредитов: земельный кредит (краткосрочный или долгосрочный) на приобретение и обустройство земли под предстоящее жилищное строительство; краткосрочный строительный кредит - для финансирования строительных работ; долгосрочный кредит - на приобретение жилья. Сумма выдаваемого кредита не должна превышать 70% стоимости приобретаемого или строящегося объекта. Остальные 30% стоимости строительства гражданин оплачивает за счет средств, полученных в виде субсидий, и собственных сбережений.
Гражданам, осуществляющим строительство или приобретающим жилье за счет собственных средств, а также за счет целевых кредитов, предоставляются налоговые льготы в порядке, установленном законодательными актами Российской Федерации о налогах (ст. 27 Закона Российской Федерации «Об основах федеральной жилищной политики»). Гражданам, осуществляющим индивидуальное жилищное строительство собственными силами, при вынужденной потере ими работы, в том числе после увольнения из Вооруженных Сил, устанавливается оплата труда на срок до двух лет в порядке, определенном законодательством Российской Федерации для безработных, участвующих в общественных работах (ст. 28 указанного Закона).
В условиях рыночной системы экономики реализация принципа удовлетворения жилищных потребностей обусловила необходимость принятия государством дополнительных мер помощи малоимущим и иным гражданам, нуждающимся в жилище. В ч. 3 ст. 40 закреплено правило, обеспечивающее поддержку социально незащищенных слоев населения: для них предусматривается возможность получения жилых помещений на условиях договора найма в домах государственных, муниципальных и других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату. К таким социально незащищенным категориям законодательство относит, в частности, инвалидов Отечественной войны и приравненных к ним лиц, ветеранов войны, семьи погибших при исполнении государственных обязанностей, семьи с доходами ниже прожиточного минимума (ст. 9 Закона Российской Федерации от 4 июля 1991 г. N 1541-I «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» (Ведомости РСФСР. 1991. N 28. Ст. 959). Для них предусматривается возможность получения жилых помещений на условиях договора найма в домах государственных, муниципальных или других жилищных фондов бесплатно или за доступную плату.
Предоставление жилых помещений на льготных условиях, установленных ч. 3 ст. 40, может осуществляться из государственных, муниципальных, общественных фондов и той части частного жилищного фонда, где проживают на условиях найма социально незащищенные граждане. В реализации комментируемой статьи важная роль принадлежит законам, устанавливающим категории граждан, которым жилье предоставляется бесплатно или за доступную плату, поскольку в ч. 3 ст. 40 не определяется конкретный перечень таких лиц, а в законодательстве нет определения термину малоимущие. Особое внимание регулированию этих вопросов должны уделять субъекты Российской Федерации, поскольку жилищное законодательство находится в совместном ведении России и ее субъектов.
Государство приняло на себя обязанность по созданию условий для осуществления гражданами права на жилище, поскольку не может быть права без соответствующей обязанности и, наоборот, обязанности без корреспондирующего ей права. Государство обязано выполнить целый комплекс мероприятий для удовлетворения притязаний граждан: развивать строительную индустрию; осуществлять программу строительства благоустроенного жилья; обеспечивать справедливое распределение жилой площади, охрану жилищного фонда и т.п.ЛитератураСПИСОК ИСПОЛЬЗОВАННОЙ ЛИТЕРАТУРЫ:
Нормативно-правовые акты:
1. Конституция Российской Федерации. (Принята всенародным голосованием 12.12.1993 г) // Российская газета, № 237, 25.12.1993 г.
2. Арбитражный процессуальный кодекс Российской Федерации от 24.07.02 N 95-ФЗ//СЗ РФ. 2002. N 30. Ст. 3012.
3. Часть первая Гражданского кодекса Российской Федерации от 30 ноября 1994 г. № 51-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 5 декабря 1994 г. - № 32 - Ст. 3301.
4. Часть вторая Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 января 1996 г. № 14-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 29 января 1996 г. - № 5 - Ст. 410;
5. Часть третья Гражданского кодекса Российской Федерации от 26 ноября 2001 г. № 146-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации - 3 декабря 2001 г. - № 49 - Ст. 4552.
6. Гражданско-процессуальный кодекс Российской Федерации от 14.11.02 N 138-ФЗ (в ред. от 18.07.03)//СЗ РФ. 2002. N 46. Ст. 4532; 2003. N 27 (ч. 1). Ст. 2700; N 30. Ст. 3101.
7. Жилищный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 2004 г. № 188 –ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 6 января 2005. № 2 – Ст. 3256.
8. Земельный кодекс Российской Федерации от 25 октября 2001 № 136-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации 9 ноября 2001. № 23 – ст. 4532.
9. Закон РФ от 24.12.1992 N 4218-1 \"Об основах федеральной жилищной политики» // Собрание законодательства Российской Федерации от 6 января 1993 № 1 – ст. 1276.
10. Федеральный Закон от 25 июня 1993 года «О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации» // Ведомости СРСФСР. 1993. № 32. ст. 1227.
11. Федеральный Закон Российской Федерации от 12 августа 1995 « 144-ФЗ «Об оперативно-розыскной деятельности» // СЗ РФ. 1995. № 18. ст. 2345.
12. Федеральный закон от 16 июля 1998 г. N 102-ФЗ «Об ипотеке (залоге недвижимости») // Собрание законодательства Российской Федерации от 20 июля 1998 г., N 29, ст. 3400.
13. Федеральный Закон РФ от 30.12. 2004 № 214-ФЗ «Об участии в долевом строительстве многоквартирных домов и иных объектов недвижимого имущества и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» // СЗ РФ. 2005. № 1. Ст. 234.
14. Указ Президента РФ от 28 апреля 1997 года № 425 «О концепции реформы жилищно-коммунального хозяйства» // СЗ РФ. 1997. № 18. ст. 2131.
15. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 сентября 2001 № 675 «О федеральной целевой программе «Жилище» на 2002-2010 годы» // СЗ РФ. 2001. № 35. Ст. 4523.
16. Постановление Правительства Российской Федерации от 17 ноября 2001 года № 797 «Реформирование и модернизация жилищно-коммунального комплекса Российской Федерации» // СЗ РФ. 2001. № 4622.
17. Постановление Правительства Российской Федерации от 22 января 2002 года № 33 «Переселение граждан Российской Федерации из ветхого и аварийного жилищного фонда» // СЗ РФ. 2002. № 4. ст. 331.
18. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 мая 2002 № 325 «Обеспечение жильем граждан Российской Федерации подлежащих отселению с комплекса «Байконур» // СЗ РФ. 2002 № 21. ст. 325.
19. Постановление Правительства Российской Федерации от 28 августа 2002 года № 638 «Обеспечение жильем молодых семей» // СЗ РФ. 2002. № 35. ст. 3386.
20. Постановление Правительства Российской Федерации от 16 октября 2002 года № 760 «Обеспечение жильем участников ликвидации последствий радиационных аварий и катастроф» // СЗ РФ. 2002. № 42. ст. 4155.
21. Постановление Правительства Российской Федерации от 20 ноября 2003 года № 700 « Государственные жилищные сертификаты» // СЗ РФ. 2003. № 48. Ст. 4676.
Специальная и учебная литература:
1. Актуальные проблемы жилищного права /Отв. ред. Е.С. Гетман, П.В. Крашенинников. М., 2003.
2. Аскназий С.И., Брауде И.Л., Пергамент А.И. Жилищное право. М., 1956.
3. Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Книга вторая: Договоры о передаче имущества. М., 2005.
4. Бронер Д.Л. и др. Статистика жилищного и коммунального хозяйства. М., 2004.
5. Вишневская И.В. Советское жилищное право. Ростов н/Д, 1986.
6. Глущенко П. Социально-правовая защита жилищных прав и интересов граждан. СПб., 2004.
7. Гражданское право: Учебник: В 2 ч./Под общ. ред. Калпина А.Г. М., 2005.
8. Гражданское право: Учебник: В 2 ч./Под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. М., 2006.
9. Гражданское право России: Курс лекций. Часть вторая. Обязательственное право/Отв. ред. О.Н. Садиков. М., 2003.
10. Гражданское право: Учебник: В 2 т. 2-е изд./Отв. ред. Е.А. Суханов. М., 2004.
11. Грибанов В.П. Основы советского жилищного законодательства. М., 1983.
12. Гришаев С.П. Ваше право собственности на жилой дом и квартиру. М., 2005.
13. Грудцына Л.Ю. Конституционное право граждан на жилище. Неприкосновенность жилища. // Законодательство. 2005. № 7.
14. Иванов А. Вопросы недвижимости в новом Жилищном кодексе РФ//Хозяйство и право. 2005. N 6.
15. Кичихин А.Н., Марткович И.Б., Щербакова Н.А. Жилищные права. Пользование и собственность: Комментарии и разъяснения. М., 2005.
16. Комаров В.Д. Жилищное право. М., 1980.
17. Комментарий к жилищному законодательству Российской Федерации /Отв. ред. Г.А. Жилин. М., 2005.
18. Комментарий к Жилищному кодексу Российской Федерации (постатейный)/Под ред. О.А. Городова. М., 2005.
19. Корнеев С.М., Крашенинников П.В. Приватизация жилищного фонда. М., 1996.
20. Корнеева И.Л. Жилищное право Российской Федерации: Учебное пособие. М., 2005.
21. Крашенинников П.В. Жилищное право. 2-е изд. М., 2004.
22. Крашенинников П.В. Сделки с жилыми помещениями: Комментарий гражданского и жилищного законодательства и практика его применения. 2-е изд., перераб. и доп. М., 2006.
23. Кудашкин А.В. Жилищное обеспечение военнослужащих, граждан, уволенных военной службы, и членов их семей. М., 2005.
24. Кудашкин А.В. Конституционное право граждан на жилище и его реализация в жилищном законодательстве//Право и управление. XXI век. 2005. N 1.
25. Кудашкин А.В. Жилищное законодательство новое, проблемы старые//Право в Вооруженных Силах. 2005. N 8.
26. Кудашкин А.В. Право очередное, первоочередное и внеочередное: вопросы соотношения//Военно-правовое обозрение. 2005. N 2.
27. Кудашкин А.В. Жилищное право: Учебное пособие. М., 2004.
28. Кудашкин А.В. Жилье из федерального бюджета//Право в Вооруженных Силах. 2005. N 1-3.
29. Литовкин В.Н. Жилищное право, жилищное законодательство - соотношение с гражданским правом//Новый Гражданский кодекс России и отраслевое законодательство. М., 2005.
30. Литовкин В.Н. Жилищное законодательство: кризис доктрины, смена принципов, от прошлого к настоящему//Проблемы современного гражданского права: Сборник статей. М., 2003.
31. Марткович И.Б. Конституционное право на жилище. М., 2005.
32. Марткович И.Б. Право на жилище и его обеспечение: Учебное пособие по спецкурсу. М., 2005.
33. Новое жилищное законодательство. Интервью с П.В. Крашенинниковым//Хозяйство и право. 2005. N 3.
34. Потяркин Д. Договор найма жилого помещения//Российская юстиция. 2004. N 1, 2.
35. Пчелинцева Л.М,. Пчелинцев С.В. Жилищные права и льготы граждан в России. Комментарий законодательства и практики с приложением федеральных законов и иных нормативных правовых актов и документов. М., 2006.
36. Седугин П.И. Жилищное право: Учебник для вузов. М., 2004.
37. Скрипко В.Р. Право граждан Российской Федерации на жилище//Государство и право. 2006. N 2.
38. Сосипатрова Н.С. Социальный и коммерческий наем в жилищной сфере//Государство и право. 2005. N 4.
39. Толстой Ю.К. Жилищное право: Учебное пособие. М., 2006.
40. Фаршатов И.А. Жилищное законодательство. Практика применения, теоретические вопросы. М., 2005."
|
|
