СодержаниеВведение 3
1 Криминологическая характеристика экономической преступности 6
2 Причины и условия совершения преступлений в экономике 10
3 Особенности борьбы с экономической преступностью 17
Заключение 22
ЛитератураВведениеВведение
Актуальность темы. Анализ ситуации, сложившейся в России к началу XXI столетия, свидетельствует о том, что коренное реформирование экономики, экономический кризис и деформированный характер складывающихся рыночных отношений в России оказали негативное влияние на состояние и динамику экономической преступности.
Усиливающаяся криминализация экономической системы, рост числа новых видов преступлений связаны с недостатками в правовом регулировании процессов управления, использования финансовых ресурсов, отсутствием действенного государственного контроля над экономическими процессами. Не в меньшей степени на рост экономической преступности влияют и социально-экономические причины, которые в обстановке экономической нестабильности, возникшей в результате распада сложившихся организационно-экономических, производственных связей и структур, дефектов функционирования финансовой системы страны, выступили своеобразным стимулятором криминогенного экономического поведения.
Наряду с количественными происходят и качественные изменения экономической преступности. Она становится все более профессиональной, обеспеченной и в ресурсном отношении и потому оказывает значительное влияние на общее состояние преступности.
Особое место в экономической преступности занимают ее наиболее опасные, организованные формы. Стремление наиболее значимых представителей криминальной среды закрепиться на ключевых местах в сфере экономики стало общеизвестным фактом.
Одна из целей экономической организованной преступности – дискредитация государственного аппарата, подрыв его авторитета, создание предпосылок для сращивания части государственных чиновников с криминальными структурами. Это дает их представителям возможность беспрепятственно проникать в политику и иные сферы деятельности государства с целью установления контроля над самыми прибыльными отраслями экономики России, а также дает неограниченные возможности быстрого получения сверхприбылей, легализации преступно полученных доходов.
В условиях системного реформирования экономики проблема противодействия экономической преступности приобрела особую криминологическую остроту и политическую значимость.
Степень научной разработанности проблемы. В советской и российской криминологической литературе всегда уделялось повышенное внимание анализу проблем борьбы с экономической преступностью. Осуществленные учеными исследования внесли существенный вклад в разработку ее концептуальных основ (И. И.. Карпец, В.Н. Кудрявцев, Н.Ф. Кузнецова, А. Н. Ларьков, В.В. Лунеев, А.С. Шляпочников, В.Г. Танасевич, И.Л. Шрага, А.М. Яковлев, В.Б. Ястребов и др.). Вместе с тем следует отметить, что многие проблемы в этой области решены в недостаточной степени. Большинство исследований, которые проводились, относятся, по сути, к ушедшей в прошлое политической и экономической системе. Но появились уже и новые исследования эпохи сегодняшних реформ в России (Д.И. Аминов, В.Б. Волженкин, Н.А. Лопашенко., В.И. Тюнин), в которых рассматриваются современные уголовно-правовые проблемы борьбы с отдельными видами экономических преступлений. Однако остается еще достаточно много вопросов теоретического и практического характера, требующих ответа. Этим предопределяется необходимость разработки теоретических основ борьбы с экономической преступностью в современных условиях.
Кардинальные изменения, происходящие в экономике, способствовали изменению сущности и структуры экономической преступности, появлению новых видов преступлений в сфере экономики, ранее не известных в России. Экономическая преступность расширилась в масштабах, выйдя на международный уровень. Актуальными стали межгосударственные связи, а также взаимовлияния экономической преступности зарубежных стран и России. Этому способствовали не только «открытость» границ, но и утрата государством монополии на внешнюю торговую и экономическую деятельность.
Объект и предмет исследования. Объектом настоящего исследования является комплекс общественных отношений, определяющих теоретические и практические криминологические и уголовно-правовые основы борьбы с экономической преступностью.
Предметом исследования выступают: экономические, социальные и правовые составляющие экономических отношений, нарушаемых преступными посягательствами в процессе экономической деятельности; меры криминологического, уголовно-правового и организационного характера, способные в конечном счете обеспечить безопасность экономических отношений.
Цели и задачи исследования. Целями исследования являются: познание сущности феномена экономической преступности в контексте коренных преобразований экономики России; создание концепции предупреждения противоправных проявлений в сфере экономики.
Достижение указанных целей реализуется в результате решения следующих исследовательских задач:
- дать криминологическую характеристику экономическим преступлениям;
- рассмотреть причины и условия экономических преступлений в экономике России;
- определить роль и основные направления уголовной политики в борьбе с экономической преступностью.ЗаключениеЗаключение
В условиях дестабилизации социально-политической обстановки, нарастания кризисного состояния народного хозяйства широкое распространение получили преступления в сфере экономики. Хищения, взяточничество, коррупция поразили практически все отрасли народного хозяйства. Наиболее значителен рост преступных проявлений на тех участках, которые заняты удовлетворением жизненно важных потребностей населения, в частности в торговле и в бытовом обслуживании, на транспорте, в сфере кредитно-финансовых отношений, строительстве, внешнеэкономической деятельности, в негосударственных структурах хозяйствования.
К основным социальным, экономическим и социально-психологическим явлениям и процессам, выступающим в качестве причин и условий прогрессирующего ухудшения показателей экономической преступности можно отнести:
- растущую аномию, выражающуюся в кризисе системы существовавших на протяжении многих лет ценностей, базовых моделей экономического и правового поведения, невозможности достижения подавляющим большинством населения страны официально декларируемых «новых» ценностей (и связанных с ними стандартов потребления) легальным путем;
- рекрутирование предпринимателей в заметной степени происходило и происходит из среды функционеров «теневой» экономики;
- отсутствие сложившейся этики бизнеса; чрезвычайно широкое заимствование относительно широким кругом предпринимателей элементов криминальной субкультуры (ценности, взгляды, модели поведения в экстремальных ситуациях и т.п.);
- крайне негативные изменения в социальной структуре общества, характеризующиеся прогрессирующей социальной поляризацией;
- заметное снижение трудовой мотивации значительной части населения;
- рост безработицы.
Защита экономики от преступных посягательств криминальных элементов стала одной из важнейших задач государства и общества. Проблема экономической преступности и коррупции из чисто полицейской, какой она является в большинстве стран, перешла в разряд политических, представляя сегодня угрозу национальной безопасности. Рост преступности в экономике с учетом латентности сегодня составляет 50-60% в год. Каждое четвертое такое преступление относится к категории тяжких, и их доля растет из года в год.
Как известно, функция борьбы с экономической преступностью в нашей стране реализуется комплексом социальных учреждений. Наиболее важная роль в этом комплексе принадлежит специальным органам государства — прокуратуре, органам внутренних дел, службе безопасности, таможенным органам, налоговой полиции, в определенной мере — службе внешней разведки. Каждый из этих органов действует в рамках своей компетенции, своими специфическими, только им присущими формами и методами деятельности, установленными законами. Важнейшим условием успехов выступает глубокая разведка криминального «экономического подполья». Она должна быть направлена в первую очередь на выявление системы его функционирования, финансовых и материальных источников, организации деятельности, структур, иерархии, лидеров, коррумпированных связей и т.п. и уже на этой основе — на выявление конкретных преступных проявлений. В ведении такой разведки масса психологических явлений, условий и зависимостей, нуждающихся в тщательном учете и подготовке сотрудников, организующих и ведущих ее. Специальные службы в процессе защиты экономики от преступлений, выявляя, пресекая и раскрывая их, должны совместно со следственным аппаратом, другими службами органов внутренних дел и правоохранительными органами решать еще одну важную, имеющую свой психологический аспект, задачу — принимать меры к обеспечению возмещения ущерба, причиненного экономическими преступлениями субъектам собственности.
Уголовное законодательство — эффективное средство борьбы с экономической преступностью в современных условиях.
Задачами дальнейшего радикального усовершенствования уголовного законодательства и правоохранительной практики являются:
• последовательное формирование в сознании работников правоохранительных органов базовых психологических представлений о праве и законности, нравственных ценностях;
• обеспечение приоритетной защиты человека, его прав (этот приоритет отнюдь не создает конфликта с другими целями, ибо эта защита осуществляется именно путем активной борьбы с преступностью, в том числе посягающей на интересы общества в целом);
• максимальная защита законных интересов потерпевших;
• максимальная уголовно-правовая и иная защита свидетелей;
• устранение избыточности уголовно-правовых запретов, невыполнимость которых в правоохранительной практике порождает правовой нигилизм в психологии населения и должностных лиц и позволяет преступникам остаться безнаказанными;
• создание достаточных возможностей для дифференциации и индивидуализации ответственности и наказания с учетом личности виновных, мотивов и последствий их деяний, а также возможностей поощрения органами
уголовного судопроизводства положительного посткриминального поведения путем смягчения наказания или даже освобождения от него;
• усиление мер по государственно-правовой защите работников правоохранительных органов (жертвующих нередко своей жизнью ради государственных и общественных интересов), обеспечивающих максимальную ответственность преступников за оказание воздействия на них (шантаж, угрозы, повреждение принадлежащего им личного имущества, похищение их детей, покушения, нанесение телесных повреждений и др.);
• решение комплекса вопросов, вытекающих из необходимости взаимодействия с государствами ближнего и дальнего зарубежья в борьбе с преступностью.ЛитератураЛитература
1. Антонян Ю.М., Голубев В.П. Личность корыстного преступника. – Томск, 2000.
2. Криминология: Учебник для юридических ВУЗов//Под ред. В.Н. Кудрявцева, В.Е. Эминова. – М., 1995.
3. Тэсс Л.В. Воры: «в законе» и прочие... Ч. 1. Ч. II. – Рига, 1993.
4. Яковлев А.М. Социология экономической преступности. – М., 2004.
5. Яковлев А.М. Экономическая преступность: закон и жизнь. – М., 1990.
|
|