СодержаниеСодержание
Введение…………………………………………………………………………...3
Глава 1. Теоретический аспект изучения проблемы бедности как социально-экономического явления
1.1. Основные концепции определения и измерения бедности в трудах отечественных и зарубежных исследователей………………………………….5
1.2. Особенности измерения бедности…………………………………………..7
Глава 2. Анализ проблемы бедности в России
2.1. Масштабы бедности в период реформирования России (1992-2000)…..12 2.2.Анализ проблемы бедности в современной России и пути ее решения…………………………………………………………………………..19
Заключение……………………………………………………………………….32
Список литературы………………………………………………………………34ВведениеВведение
Актуальность изучения данной проблемы обусловлена тем, что на современном этапе вопрос бедности стоит особенно остро. В настоящее время значительная часть населения находиться за чертой бедности или близко границе «социального дна». Это особенно заметно на фоне сильного расслоения, когда разница в доходах бедных и богатых составляет десятки, сотни и тысячи раз. И этот процесс имеет динамический характер, бедные становятся беднее, а богатые еще богаче. В условиях жестокой бюджетной политики и ограниченности финансовых ресурсов снижение социальной напряженности в обществе во многом определяется рациональным решением проблем бедности и социальной защиты остро нуждающихся слоев населения; использованием имеющихся финансовых резервов государственных и негосударственных учреждений и фондов по преодолению проблем бедности. На современном этапе существует острая практическая необходимость обосновать проблемы развития бедности в условиях современной России и определить пути ее решения. Этим обусловлен выбор темы нашего исследования: «Проблемы бедности в России и пути ее решения».
Объект исследования – бедность в России как социально-экономическая проблема
Предмет исследования – особенности социальной политики государства в решении проблем бедности в России.
Цель исследования – проанализировать проблему бедности в России и обосновать основные пути ее решения. .
Задачи исследования:
1. Изучить основные концепции определения и измерения бедности в трудах отечественных и зарубежных исследователей.
2. Определить особенности измерения бедности.
3. Определить масштабы бедности в период реформирования России (1992-2000).
4. Проанализировать проблемы бедности в современной России и пути ее решения.
Практическая значимость данной работы заключается в том, что результаты нашего исследования позволят выделить перспективные пути взаимодействия социальной политики и социальной работы в условиях трансформирующейся России.ЗаключениеЗаключение
На основе анализа специальной литературы и информационно-правовых источников, мы считаем целесообразным, сделать ряд выводов:
- Бедность - характеристика экономического положения индивида или группы, при котором они не могут сами оплатить стоимость необходимых благ.
- Существует целый ряд индексов бедности, дающих ее различные характеристики: так, прибавочно-разделительный индекс, когда удельный вес разных по доходам групп в общей численности населения употребляют в виде коэффициентов, позволяет дать как качественную, так и количественную оценку изменений бедности среди групп населения по отношению к глобальной бедности; индекс Раулса отражает положение только самой бедной семьи, другие индексы отражают пропорциональную недостаточность доходов бедных, суммарный недостаток доходов, недостающий до черты бедности.
- Современное состояние проблемы бедности в России, по мнению многих ученых, кроется в социальном неравенстве, основой которого, в свою очередь, является неравенство возможностей
- Рост бедности – следствие множества социально-экономических факторов, воздействовать на которые далеко не просто. Тем не менее государство может проводить политику, способную сократить бедность и смягчить ее последствия. Как и всякая политика, она требует выбора приоритетных направлений действий. Конечно, главное направление – это содействие формированию эффективного рынка труда. Здесь есть две ключевые задачи: поддержка активных программ занятости и повышение уровня оплаты труда. Решение этих задач нельзя связывать только с высокими темпами экономического роста. Перераспределение доходов в пользу низкооплачиваемых категорий работников и легализация неформальных заработков могут осуществляться и в условиях экономической стагнации. Важно отметить, что снижение неравенства и сокращение масштабов теневых отношений на рынке труда сами могут стимулировать экономический рост.
- На современном этапе требуется в первую очередь и – более-менее реально, так как отвечает интересам государственной власти: 1) ужесточение контроля за всеми естественными монополиями (в том числе – ЖКХ), включая вопросы ценообразования на их продукцию и услуги, а также адекватную оценку их издержек (особенно в «сырьевом» секторе); 2) административная реформа, и не столько в традиционном смысле (-сокращения), а решение проблемы качества услуг, предоставляемых государством гражданам, включая «настойчивое разъяснение» государственным чиновникам всех уровней идеи равенства форм собственности; 3) ликвидация сращивания бизнеса и власти (отмечена – как мало реальная задача на современном этапе: государственный моралитет находится на предельно низком уровне, а власть слишком бедна и поэтому – легко «покупается»); 4) минимизация подзаконных актов министерств и ведомств, которые позволяют им поддерживать их «государственно защищенную» конкурентоспособность по отношению к частному сектору, а также обеспечивают их так называемой «статусной рентой» (включая все вопросы лицензирования, сертификации, аккредитации и т.д.); 5) изменение налогового законодательства.
В заключение, хотелось бы отметить, что стратегическая задача снижения уровня бедности может объединить нацию, независимо от тех или иных политических предпочтений граждан, их материального и социального статуса.ЛитератураСписок литературы
1. Батчиков С.А. Выдвижение \"приоритетных национальных проектов\": шаг к долгожданной социальной переориентации реформационного курса? // Российский экономический журнал, 2006, № 9-10.
2. Глобализация и бедность. Построение всеобщей мировой экономики./ Пер. с англ. - М.: Изд-во \"Весь Мир\", 2004.
3. Голофаст В.Б. Социология семьи. Статьи разных лет. / Голофаст В. Б.; под ред. О.Б. Божкова. - СПб.: Алетейя, 2006.
4. Гонтмахер Е.Ш. Социальная политика в России: уроки 90-х, М. 2000.
5. Гончаров П.К. Социальное государство: сущность, мировой опыт, российская модель // Социально-гуманитарные знания. 2000. №2.
6. Итоги реформирования экономики России и перспективы ее развития. // Российский экономический журнал, 2006, № 5-6.
7. Ивлев А. О функциях заработной платы и путях их восстановления в постсоветской России. // Российский экономический журнал, 2005, № 1.
8. Концепция стратегического развития России до 2010 г. - Государственный Совет Российской Федерации. М. 2001.
9. Крапивин О.М. Охрана труда: Комментарии к новому Трудовому Кодексу РФ. М.2003.
10. Кузьмин К.В., Сутырин Б.А. История социальной работы за рубежом и в России (с древности до начала ХХ века). / К.В. Кузьмин, Б.А. Сутырин. - М.: Академический Проект; Екатеринбург: Деловая книга, 2002.
11. Куликов В., Роик, В.. Социальная политика как приоритет и приоритеты социальной политики. / В. Куликов, В. Роик. // Российский экономический журнал, 2005, № 1.
12. Левашов В.И. и др. Демография и демографическое развитие России. М.2000.
13. Муздыбаев, К. Качество жизни населения России: 1990-2004 годы. СПб.: ГУП МЦСЭИ \"Леонтьевский центр\", 2005.
14. Мысляева И. Н. Каким может быть социальное партнерство в России. М. 2000.
15. Пантелеева Т.С., Червякова Г.А. Экономические основы социальной работы: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. / Т.С. Пантелеева, Г.А. Червякова. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001.
16. Социальная политика: Энциклопедический словарь. / Под общ. ред. д.э.н., проф. Н.А. Волгина; отв. ред. д.ф.н. Т.С. Сулимова. - М.: Академический Проект; Трикста, 2005.
17. Социальная политика: Учебник / Под общ. ред. Н.А. Волгина. - М.: Изд-во РАГС, 2005.
18. Социальная защита населения: опыт организационно-административной работы: Учебное пособие для студентов, обучающихся по специальности \"социальная работа\". / Под ред. В.С. Кукушина. - М.: ИКЦ \"МарТ\", Ростов Н/Д: Издательский центр \"МарТ\", 2003.
19. Стиглиц Дж. Ю. Экономика государственного сектора / пер. с. англ. - М. 1997.
20. Социально-экономическое положение субъектов Российской Федерации, находящихся в пределах Северо-Западного федерального округа: Статистический бюллетень. СПб. 2004.
21. Стародубов В.И., Таранов А.М. и др. Актуальные вопросы организация здравоохранения и обязательного медицинского страхования в современных социально-экономических условиях. М. 2001.
22. Социологический энциклопедический словарь, под. ред. Г.В. Осипова.- М., 1998.
23. Социс – 2003 – 2007.
24. Словарь гендерных терминов (Интернет-версия под ред. В.И. Калабихиной)
25. Власть 1999 – 2004 гг.
26. Труд в мире-2000. Обеспечение доходов и социальная защита в меняющемся мире. - Москва-Женева: Международное Бюро труда, 2001.
27. Фирсов М.Ф. История социальной работы в России: Учеб. пособие для студ. высш. учеб. заведений. / М.В. Фирсов. - М.: Гуманит. изд. центр ВЛАДОС, 2001.
28. Холостова Е.И. Социальная политика: Учеб. пособие. М.: ИНФРА-М, 2001.
29. Экономика социальной сферы: Учебное пособие. - Ростов Н/Д: Издательский центр \"МарТ\", 2006.
|
|
