СодержаниеВведение 2
1. Понятие и соотношение частного и публичного права. 4
2. Публичное право как область власти и подчинения. 9
3. Частное право как основа предпринимательства и рыночных отношений. 18
Заключение. 27
Список использованных правовых актов и литературы. 30ВведениеВведение.
Весьма актуальным для жизни современного российского общества явля¬ется деление системы права на отрасли частного права и публичного. Еще в Древнем Риме различалось право частное («jus privatum») и право публичное («jus publicum»). Такое разграничение связывается с именем древнеримского юриста Ульпиана (170-228 гг.), который обосновал его впервые. Он высказал мнение, что публичное право есть то, которое относится к положению Рим¬ского государства, тогда как частное относится к пользе отдельных лиц. То есть предметом публичного права является сфера публичных интересов (инте¬ресов общества, государства в целом), а предметом частного права - сфера частных дел и интересов.
Разделению права на частное и публичное уделяли внимание Монтескье («О духе законов»), Гоббс, Гегель, российские правоведы Д.Д. Гримм, К.Д. Ка¬велин, Н.М. Коркунов, Д.И. Мейер, П.И. Новгородцев, Л.И. Петражицкий, Г.Ф. Шершеневич.
В современной отечественной юридической литературе к отраслям публич¬ного права относят государственное, административное, финансовое, уголов¬ное, отрасли процессуального права, к отраслям частного права - гражданское, трудовое, семейное, а также такие комплексные отрасли, как торговое, коопе¬ративное, предпринимательское, банковское и др.
Советская правовая доктрина отвергала концепцию частного права как несовместимую с природой социалистического строя. В связи с подготовкой первого советского Гражданского кодекса Ленин в 1922 г. выразил свою по¬зицию следующим образом: «Мы ничего «частного» не признаем, для нас все в области хозяйства есть публично-правовое, а не частное». Исходно такая позиция обусловлена тоталитарной природой социалистического государст¬ва, огосударствлением общественной и частной жизни, отсутствием частной собственности и свободы частного предпринимательства. Таким образом, нужно заметить, что в России накоплен опыт регулирования социальной сфе¬ры публично-правовыми методами, для которых характерны юридическая централизация (регулирование «по вертикали», из единого центра - государ¬ства) и императивность, не оставляющая места усмотрению субъектов.
Напротив, сфера частного права предполагает децентрализацию юридиче¬ского регулирования (когда юридически значимые решения принимаются участниками гражданского оборота самостоятельно) и диспозитивность (сво¬боду выбора юридических решений).
Таким образом, основной смысл различения частного и публичного пра¬ва состоит в установлении пределов вторжения государства в сферу имущест¬венных и иных интересов индивидов и их объединений. Государство в этой сфере должно выступать лишь в роли арбитра и надежного защитника прав и законных интересов участников гражданского оборота.
Объектом исследования выступают правоотношения, складывающиеся в результате применения частного и публичного права.
Предмет исследования составляет частное и публичное право.
Цель данной работы рассмотреть отличительные черты частного и публичного права.
Задачи работы:
- рассмотреть понятие и соотношение частного и публичного права;
- рассмотреть публичное право как область власти и подчинения;
- рассмотреть частное право как основа предпринимательства и рыночных отношений.ЗаключениеЗаключение.
В заключении подведем итоги проделанной работы. В ходе написания работы мы выяснили, что деление права на частное и публичное, имеющее принципиальное значение, сложилось в юридической науке и практике давно - его проводили еще римские юристы. Сейчас оно в той или иной форме существует во всех развитых правовых системах. Правда, в некоторых странах деление словесно выражается иначе. Например, в английском праве различают общее право и право справедливости. Не столь четко оно выражено в юриспруденции США. Однако сама идея двух срезов права сохраняется везде.
Суть указанного разделения состоит в том, что в любой системе права есть нормы, призванные обеспечивать прежде всего общезначимые (публичные) интересы, т.е. интересы общества, государства в целом (конституционное право, уголовное, уголовно-процессуальное, административное, финансовое, военное), и нормы, защищающие интересы частных лиц (гражданское право, трудовое, семейное, торговое, предпринимательское, кооперативное и т.д.).
Публичное право связано с публичной властью, носителем которой является государство. Частное право \"обслуживает\" в основном потребности частных лиц (физических и юридических), не обладающих властными полномочиями и выступающих в качестве свободных и равноправных собственников.
В основе этой градации лежат две в известной мере самостоятельные сферы социальных отношений, иными словами - предметы правового регулирования. Широко известно высказывание древнеримского юриста Ульпиана (170 - 228) о том, что публичное право есть то, которое относится к положению Римского государства, тогда как частное - к пользе отдельных лиц. Публичное право - это область государственных дел, а частное право - область частных дел.
Частное право связано в первую очередь с возникновением и развитием института частной собственности и теми отношениями, которые зарождаются на его основе. Исторически \"частное право развивается одновременно с частной собственностью\" (Ф. Энгельс). Частная собственность, экономическая свобода, предпринимательство, равноправие и юридическая защищенность субъектов рыночной системы - неотъемлемые атрибуты гражданского общества, признанные всем цивилизованным миром.
Частное право - это совокупность правовых норм, охраняющих и регулирующих отношения частных собственников в процессе производства и обмена, их интересы как свободных субъектов рынка.
Публичное же право составляют нормы, закрепляющие и регулирующие порядок деятельности органов государственной власти и управления, формирования и работы парламентов, других представительных и правительственных учреждений, осуществления правосудия, борьбы с посягательствами на существующий строй.
Разумеется, указанные функции в конечном счете тоже отвечают интересам всех. Поэтому частное право не может существовать без публичного, ибо последнее призвано охранять и защищать первое. Частное право опирается на публичное, без которого оно могло бы быть обесценено.
В общей правовой системе они тесно взаимосвязаны и их разграничение до некоторой степени условно.
В настоящее время, когда признана и законодательно закреплена частная собственность, когда Россия взяла курс на рыночные отношения, легализация частного права стала естественной и неизбежной. Без этого условия невозможно формирование гражданского общества, правового государства, стимулирование частнопредпринимательской деятельности.
По мнению С.С. Алексеева, именно частное право стало главным носителем правового прогресса, намного опередив в этом отношении развитие публично-правовых институтов. Он подчеркивает, что частное право - это в основном \"рыночное право\" и в данном качестве оно может сыграть важную роль в создании единого правового пространства в рамках СНГ, так как рынок в принципе не знает межгосударственных границ.
В России существующий Гражданский кодекс, призван стать \"второй конституцией\" - экономической. Кодекс сориентирован на рыночные отношения, равенство всех форм собственности, отражает идеи гражданского общества. Государство сознательно ограничивает свое \"присутствие\" в сфере хозяйственных отношений, оно устанавливает лишь общие основы свободной конкурентной экономики.
В Кодексе получает окончательное признание и законодательное закрепление частное право, без которого невозможны ни стабильный развитой рынок, ни подлинный институт собственности, ни реализация естественных прав и свобод человека.ЛитератураСписок использованной литературы:
Нормативно-правовые акты:
4. Конституция Российской Федерации // Российская газета от 25 декабря 1993 года, № 237.
5. Гражданский кодекс Российской Федерации часть I от 30 ноября 1994 года в ред. ред. от 01.12.2007)//СЗ РФ - 03.12.2007.
6. Уголовный кодекс Российской Федерации от 13.06.1996 N 63-ФЗ (принят ГД ФС РФ 24.05.1996) (ред. от 22.07.2008) // Собрание законодательства РФ\", 17.06.1996, N 25, ст. 2954.
7. Закон РСФСР от 22.03.1991 N 948-1 (ред. от 26.07.2006) \"О конкуренции и ограничении монополистической деятельности на товарных рынках» // Ведомости СНД и ВС РСФСР\", 18.04.1991, N 16, ст. 499,
8. ФЗ от 26.07.2006 N 135-ФЗ (ред. от 30.06.2008) \"О защите конкуренции\" (принят ГД ФС РФ 08.07.2006) // \"Российская газета\", N 162, 27.07.2006.
Учебная и специальная литература:
1. Алексеев С.С. Теория права. Москва, 1994.
2. Алексеев С.С. Право: азбука – теория - философия; Опыт комплексного исследования. М.:1999.
3. Агарков М.М. Ценность частного права./ Правоведение, 2003, № 1.
4. Витушко В. А. Курс гражданского права. Общая часть. Т.1. Минск: БГЭУ, 2006.
5. Государственное регулирование экономической деятельности. М.: Юристъ, 2002.
6. Грешников М.П. Понятие субъекта частного права: британский подход. / Правоведение, 2006, № 3, стр. 63.
7. Дмитриев Ю.Н., Златопольский А.А. Гражданин и власть. М., 2004.
8. Конституционное законодательство России. М.: Городец, 2003.
9. Лукашук И. И. Нормы международного права в правовой системе России. М.: Спарк. 2004.
10. Марочкин С. Ю. Действие норм международного права в правовой системе Российской Федерации. Изд-во Тюменского ун-та, 2003.
11. Петрова Г. В. \"О приведении норм российского финансового законодательства в соответствие с международно-правовыми нормами\". Журнал российского права. 2006. N 12.
12. Правовое положение коммерческой организации. М.: Юстицинформ, 2006.
13. Рихтер И., Шупперт Г. Ф. Судебная практика по административному праву. М.: Юристъ, 2005.
14. Сорокин В. Д. Правовое регулирование: предмет, метод, процесс // Правоведение. 2000. N 4.
15. Тихомиров Ю. А. Судебная практика как источник права. М.: Юристъ, 2004.
16. Тихомиров Ю. А. Публичное право. М.: БЕК, 2005.
17. Тихомиров Ю. А. Теория компетенции. М.: Юринформцентр, 2003.
18. Тихомиров Ю. А. Коллизионное право. М.: Юринформцентр, 2005.
19. Тихомиров Ю. А. Участие государства в коммерческой деятельности. М.: Юристъ, 2004."
|
|
