СодержаниеСодержание:
Введение 3
Глава 1. Общие положения о трансграничном усыновлении 4
Глава 2. Российские коллизионные нормы по усыновлению 12
Глава 3. Порядок и стадии усыновления российских детей иностранными гражданами 15
Заключение 28
Список использованных источников 30ВведениеВведение
В последние годы в России наблюдается устойчивый рост числа детей, оставшихся без попечения родителей. Причем лишь небольшое число этих детей (по некоторым данным, не более десяти процентов) остались без попечения родителей в результате их смерти. Остальные относятся к явлению так называемого социального сиротства, т.е. являются сиротами при живых родителях. Основными причинами увеличения числа детей-сирот при живых родителях являются падение социального престижа семьи, ее материальные и жилищные трудности, межнациональные конфликты, рост внебрачной рождаемости, высокий процент родителей, ведущих асоциальный образ жизни. В этой связи защита прав и интересов детей, оставшихся без попечения родителей, приобретает в России крайне важное значение.
Предпочтительной формой воспитания детей, оставшихся без попечения родителей, является усыновление (удочерение). На это прямо указано в ст. 123 СК. Поиски наиболее полного обеспечения интересов детей, передаваемых на усыновление, представляют собой весьма важную социальную проблему. Зачастую на практике оказывается невозможным найти усыновителей в России, в этой связи особый интерес представляет институт трансграничного усыновления.
Целью настоящей работы является изучение института трансграничного (международного) усыновления.
Для достижения указанной цели перед работой были поставлены следующие задачи:
1. Определить общие положения и правовые основы трансграничного усыновления.
2. Изучить российские коллизионные нормы об усыновлении.
3. Исследовать порядок и этапы усыновления российский детей иностранными гражданами.ЗаключениеЗаключение
Итак, коллизионные вопросы усыновления возникают в связи с различиями соответствующих предписаний материального права в законодательстве разных государств: возможность усыновления совершеннолетних лиц, согласие усыновляемого и его кровных родственников, сохранение правовой связи усыновленного лица с его кровными родственниками и т.д.
Как правило, статутом усыновления является либо личный закон усыновителя, либо личный закон усыновляемого (возможно и кумулятивное их применение). К усыновлению одним или обоими супругами применяется статут общих последствий брака. Для определения перечня требований, предъявляемых к выражению согласия ребенка и его родственников (опекунов или попечителей), по всему комплексу вопросов усыновления необходимо учитывать и закон гражданства ребенка. Субсидиарно применяется закон суда, особенно в тех случаях, когда требования к выражению согласия по закону гражданства невыполнимы или их выполнение затруднено
Институт международного усыновления в Российской Федерации имеет потенциал к совершенствованию. Необходимо направить усилия для исключения ситуаций, в которых иностранным усыновителям отдается приоритет. Кроме того, необходимо закрепить в законодательстве положение о том, что иностранные лица и лица без гражданства не могут быть усыновителями, если на момент установления усыновления их доход меньше минимума, установленного в государстве (штате, округе, области), где они проживают.
Международное усыновление есть и будет, поскольку предусмотрено российским законодательством и международным договором Российской Федерации. Для защиты граждан России - детей, в отношении которых иностранными гражданами ставится вопрос об усыновлении, суд и впредь будет самым тщательным образом изучать поданные заявления, сопоставлять их содержание с требованиями российского законодательства, Конвенции, а также национального законодательства конкретно взятого иностранного государства. При несогласии с судом определения и решения могут быть обжалованы в Верховный Суд РФ.ЛитератураСписок использованных источников
1. Конституция Российской Федерации, принята всенародным голосованием 12 декабря 1993 года (в ред. от 30.12.2008г.) // Российская газета от 25.12.1993г.
2. Конвенция о правах ребенка (одобрена Генеральной Ассамблеей ООН 20.11.1989) // \"Сборник международных договоров СССР\", выпуск XLVI, 1993.
3. Конвенция, отменяющее требование легализации иностранных официальных документов (Гаага, 5 октября 1961 года) // \"Бюллетень международных договоров\", N 6, 1993.
4. Семейный кодекс Российской Федерации от 29 декабря 1995 года № 223-ФЗ (в ред. от 30.06.2008г.) // СЗ РФ, 01.01.1996, N 1, ст. 16.
5. Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации от 14 ноября 2002 года № 138-ФЗ (в ред. от 09.02.2009г.) // СЗ РФ, 18.11.2002, N 46, ст. 4532.
6. Постановление Правительства РФ от 4 апреля 2002 г. N 217 «О государственном банке данных о детях, оставшихся без попечения родителей, и осуществлении контроля за его формированием и использованием» (в ред. от 10.03.2005г.) // СЗ РФ, 15.04.2002, N 15, ст. 1434.
7. Кодекс о браке и семье РСФСР (утв. ВС РСФСР 30.07.1969) // \"Ведомости ВС РСФСР\", 1969, N 32, ст. 1397. Документ утратил силу.
8. Постановление ВС РФ от 18 декабря 1992 г. № 4132-I «О неотложных мерах по упорядочению усыновления детей, являющихся гражданами Российской Федерации, гражданами других государств» // Ведомости Съезда народных депутатов Российской Федерации и Верховного Совета Российской Федерации от 31 декабря 1992 г., N 52, ст. 3061. Документ утратил силу.
9. Постановление Правительства РФ от 15 сентября 1995 г. № 917 «Об утверждении Положения о порядке передачи детей, являющихся гражданами Российской Федерации, на усыновление гражданам Российской Федерации и иностранным гражданам» // \"Российская газета\" от 26 сентября 1995 г. Документ утратил силу.
10. Конвенция о гражданско-правовых аспектах международного похищения детей (Гаага, 25 октября 1980 г.) // Текст Конвенции официально опубликован не был. Россия не участвует.
11. Гаагская конвенция о защите детей и сотрудничестве в отношении иностранного усыновления от 29 мая 1993 г. // Текс конвенции официально опубликован не был. Россия не участвует.
12. Постановление Пленума Верховного Суда РФ от 20 апреля 2006 г. N 8 «О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей» // \"Российская газета\", N 92, 03.05.2006.
13. Определение Верховного Суда РФ от 26 февраля 2008 г. N 33-Г08-1 // \"Бюллетень Верховного Суда РФ\", 2008, N 7.
14. Определение Верховного Суда РФ от 20 апреля 2004 года № 35-Г04-4 // Документ опубликован не был. Источник – СПС Гарант.
15. Определение Верховного Суда РФ от 27 февраля 2007 г. N 12-Г07-2 \"Бюллетень Верховного Суда РФ\", 2008, N 3.
16. Бекетов В.В. Коллизионно-правовое регулирование усыновления в рамках международно-правовой защиты детей // Труды СГУ: Март 2006.
17. Бендевский Т. Международное частное право. – М.: Статут, 2005.
18. Богатина Ю.Г., Толстых В.Л. О некоторых вопросах усыновления детей - граждан Российской Федерации иностранными гражданами // Российское правосудие. 2006. N 3.
19. Богуславский М.М. Международное частное право. – М.: Юристъ, 2006.
20. Дзугаева А.З. Правовые аспекты усыновление детей - граждан Российской Федерации иностранными гражданами // Юридический консультант. 2004. N 1.
21. Князева Е.В. Правовая характеристика организаций, занимающихся иностранным усыновлением на территории Российской Федерации // Экономико-правовое обеспечение функционирования хозяйствующих субъектов в России. – СПб.: Изд-во МИЭП, 2006.
22. Залунина Н.Б. Международное усыновление: законодательство и практика его применения. Защита прав ребенка в современной России / Под ред. А.М. Нечаевой. М.: ИГП РАН, 2005.
23. Пчелинцева Л.М. О применении судами законодательства при рассмотрении дел об усыновлении (удочерении) детей: новые разъяснения Пленума Верховного Суда Российской Федерации // Российское правосудие. 2006. N 3.
24. Ситкова О.Ю. Соотношение норм конвенции о правах ребенка и Семейного кодекса РФ в отношении защиты и охраны прав детей при международном усыновлении // Актуальные проблемы частноправового регулирования. – Самара: Изд-во \"Универс-групп\", 2006.
25. Ситкова О.Ю. Пути решения коллизионных вопросов, возникающих при признании решений иностранных судов об установлении международного усыновления // Вестник Саратовской государственной академии права. № 3, 2006.
26. Федосеева Г.Ю. Взгляд на проблему международного усыновления с точки зрения международного частного права // LEX RUSSICA (Научные труды МГЮА). 2006. N 2.
|
|
