|
СодержаниеВведение 3\r\n1. Понятие и виды административного производства 5\r\n2. Административное производство по принятию нормативных актов государственного управления. 8\r\nЗаключение 18\r\nII. Используя приказ ФСО России от 19 мая 2005 г. № 188 подготовьте проект приказа директора ФСО России о наказании личного состава вашей учебной группы (приказ должен быть поименный, основания для наказания придумайте сами, личный состав вашей учебной группы должен быть наказан по различным основаниям – не менее 3-х 20\r\nIII. Ответьте на тестовые задания: 21\r\nСписок литературы: 32ВведениеВведение\r\nВ новых социально-экономических и политических условиях процессуально-правовые вопросы федерального подзаконного нормотворчества приобрели особую остроту. Необходимость их рассмотрения получила, в том числе и государственное признание.\r\nСегодня становится все более очевидным, что без скрупулезной разработки и анализа вопросов производства по принятию нормативных правовых актов управления, без широкого участия ученых-юристов в решении задач подзаконного нормотворческого процесса федеральным органам исполнительной власти довольно сложно осуществлять эффективное правовое регулирование постоянно развивающихся и изменяющихся управленческих отношений. \r\nНормативные правовые акты государственного управления являются достаточно традиционными объектами для изучения в рамках теории административного права. Они привлекают внимание юристов, прежде всего, чрезвычайной многоаспектностью анализируемых проблем, успешное решение которых способно оказан, значительное влияние на совершенствование всей системы средств, форм и методов решения общественно значимых задач (механизм государственной власти).\r\nНаша работа посвящена рассмотрению вопроса об административном производстве по принятию нормативно-правовых актов государственного управления. \r\nПри раскрытии данного вопроса мы остановимся на понятии административного производства и его видах, раскроем этапы административного производства по принятию нормативно-правовых актов государственного управления, коснемся понятия нормативно-правовой акт.ЗаключениеЗаключение\r\nПроизводство по принятию федеральных нормативных правовых актов управления - совокупность установленных законодательством особых \r\nадминистративных процедур, в определенном порядке используемых аппаратом органов исполнительной власти и в ходе разработки и принятия нормативных правовых актов управления, в целях наиболее эффективного применения административно-правовых форм в процессе осуществления государственного управления.\r\nПроизводство по принятию федеральных нормативных правовых актов управления состоит из необходимых, последовательно осуществляемых, тесно связанных между собой действий\r\nсубъектов нормотворчества - этапов, каждый этап производства организационно обособлен и представляет определенный порядок осуществления юридически значимых, свойственных только данному этапу действий. \r\nЭти этапы следующие:\r\nа) подготовка проекта нормативного акта;\r\nб) рассмотрение проекта и принятие нормативного акта;\r\nв) государственная регистрация нормативного акта;\r\nг) опубликование и вступление в силу нормативного акта. \r\nНеобходимым элементом производства по принятию нормативных правовых актов государственного управления, который изначально «закладывается» в проект закона, а также проявляется в процессе его реализации, является административное усмотрение, под которым понимается основанный на законе интеллектуально-волевой импульс деятельности должностных лиц органов исполнительной власти, находящий непосредственное выражение в конкретном нормативном правовом акте управления. \r\nПрактика подобного нормотворчества свидетельствуем о необходимости законодательной регламентации административного усмотрения, закрепления его форм, оснований и видов, что будет являться важнейшей гарантией эффективности, демократичности и законности \r\n производства по принятию нормативных правовых актов государственного управления.ЛитератураСписок литературы:\r\n\r\n1. Конституция Российской Федерации вступившая в силу 25 декабря 1993 года.\r\n2. Гражданский кодекс РФ (часть первая) от 30 ноября 1994 г. N 51-ФЗ (ред. от 18.07.2009) // СЗ РФ. 1994. N 32. Ст. 3301; РГ. 2005. N 161.\r\n3. Кодекс Российской Федерации Об административных правонарушениях от 30 декабря 2001 г. N 118-ФЗ (ред. от 19.07.2009) // СЗ РФ. 2002. N 1. Ст. 1. // СЗ РФ. 2002. N 1. Ст. 1.\r\n4. Уголовный Кодекс Российской Федерации от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (ред. от 27.07.2009г.) // Собрание законодательства Российской Федерации. 1996. № 6. ст. 5648.\r\n5. Федеральный конституционный закон от 17 декабря 1997 г. №2-ФКЗ (ред. 30.12.2008) «О Правительстве Российской Федерации» // Собрание законодательства Российской Федерации - 22 декабря 1997 г., - №51 - Ст. 5712.\r\n6. ФЗ РФ от 14.06.1994 № 5-ФЗ (ред. от 22.10.1999) «О порядке опубликования и вступления в силу федеральных конституционных законов, федеральных законов, актов палат Федерального Собрания» // СЗ РФ 20.06.1994, № 8, ст. 801.\r\n7. Указ Президента РФ от 20 мая 2004 г. №649 «Вопросы структуры федеральных органов исполнительной власти» // Собрание законодательства Российской Федерации - 24 мая 2004г. - №21 - Ст. 2023.\r\n8. Алехин А.П., Кармолицкий А.А., Козлов Ю.М. Административное право Российской Федерации. М., 2005.\r\n9. Бахрак Д.Н. Административное право. Учебник для вузов. М., 2006.\r\n10. Звоненко Д.П., Малумов А.Ю., Малумов Г.Ю. Административное право: Учебник. - \\\"Юстицинформ\\\", 2007 г.\r\n11. Козлов Ю.М. Административное право. Учебник. М., 2006.\r\n12. Комаров С.Н. Общая теория государства и права. М, 2007.\r\n13. Кононов П. И. Административный процесс: подходы к определению понятий и структуры // Государство и право. М, 2001. № 6.\r\n14. Коренев А.П. Административное право России. Учебник. В 3-х частях. Часть I. M.: МЮИ МВД России. Изд-во «Щит-М», 2006.\r\n15. Попов Л.Л. Административное право. Учебник. М., 2005.
|
