СодержаниеВВЕДЕНИЕ 3\r\n1. История локальных нормативных актов 5\r\n2. Понятие локальной нормы права и ее признаки 9\r\n3. Виды локальных норм права 14\r\nЗАКЛЮЧЕНИЕ 22\r\nСПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ 24ВведениеНа современном этапе развития нашего государства очевидно, что его правовая система претерпела существенные изменения. Изменился подход к пониманию роли государства в обществе в целом и экономике в частности. В системе социальных регуляторов нормы права выделяются общеобязательным характером своих предписаний. Эта особенность правовых норм обусловлена формой их выражения.\r\nОдной из разновидностей правовых норм являются локальные правовые нормы, которые имеют конкретизирующий, детальный характер. В результате этого формируется целостная система регулирования хозяйственных отношений, в которой общие принципы и нормы дополняются и детализируются локальными нормами и механизмами, обеспечивающими реализацию общих принципов и норм на уровне хозяйствующего субъекта. Государство со своей стороны не предписывает специального поведения для хозяйствующего субъекта, оно лишь формирует правила, так сказать устанавливает рамки, которым это поведение должно подчиняться. В данном случае проблема заключается не в самом определении возможных пределов применения локальных норм, а в установлении и обеспечении принципов, в результате чего локальное правовое регулирование не должно противоречить, искажать, заменять и тем более отменять действующее законодательство.\r\nЛокальное нормотворчество имеет характерную особенность: по своему содержанию оно распространяется лишь на определенных участках общественных отношений. Обладая конкретизирующим свойством, оно компенсирует несовершенство законодательства. \r\nС началом перестройки в конце 80-х годов проблема теоретизации локальных норм права и их правового регулирования выдвинулись на передний план. Данное обстоятельство во многом было связано с переходом многих предприятий на самофинансирование, появлением кооперативных организаций, которые, будучи организованными на основе трудового законодательства, также требовали рассмотрения внутрисистемных норм, регулирующих трудовые правоотношения. Актуальность и необходимость исследования локальных норм права имеет место и в настоящее время. \r\nЦель работы состоит в исследовании локальных норм права. Поставленная цель реализуется в работе виде решения следующих задач:\r\n- рассмотреть историю развития локальных нормативных актов; \r\n- охарактеризовать понятие локальных норм права и выявить их признаки; \r\n- исследовать формы и виды локальных норм права.ЗаключениеТаким образом, локальные нормы — это правила, которые устанавливаются и действуют в рамках отдельных предприятий, организаций, учреждений, а также их структурных подразделений: производственных единиц, цехов, отделов, участков, бригад, ферм и т. д. Источниками локальных норм являются такие нормативные акты, как уставы юридических лиц; положения об их структурных подразделениях; должностные, технические (технологические) инструкции; правила внутреннего (трудового) распорядка; планы социального развития, годовые техпромфинпланы, квартальные, месячные планы; коллективные договоры; нормативные приказы и т. д. В отличие от них местными нормами обычно именуют правила, устанавливаемые местными органами власти и управления (Советами депутатов трудящихся, их исполнительно-распорядительными органами) и действующие в пределах подведомственной им территории.\r\nЛокальные нормы обладают качествами, общими для всех юридических норм. В конечном счете все локальные нормы исходят от государства, гарантированы его принудительной, силой, формально определенны, динамичны. Вместе с тем им присущи особенные качества, отличающие их от других правовых норм. \r\nГлавное назначение локальных, равно как и общих, норм—регулирование общественных отношений. Но локальные нормы устанавливаются в строго подзаконном порядке. В этой связи социально-правовое назначение их несколько модифицировано: они призваны не просто регулировать, а «доурегулировывать» данные отношения. В соответствии с этим локальные нормы осуществляют две специфические функции: правоконкретизирующую и правовоисполнительную.\r\nЛокальные нормы играют значительную роль в организации общественной жизни предприятий, организаций, учреждений, их структурах подразделений. Однако они являются не единственным регулятором доведения членов этих социальных образований. Наряду с ними действует множество других, локальных и нелокальных, правовых и неправовых правил поведения. Каждое из них обладает своими специфическими регулятивными свойствами, особым механизмом воздействия на поведение членов трудового коллектива. В целом они образуют систему, призванную поддерживать в динамическом равновесии сложные взаимоотношения, которые образуются между работниками в процессе их совместной деятельности, обеспечивать нормальное функционирование предприятий, организаций, учреждений, их структурных подразделений.\r\nПосредством классификации локальных нормативных актов по различным основаниям происходит не просто их упорядочивание, а фиксация различного рода сущностных характеристик данных правовых явлений, построение системы данных актов, т. е. упорядоченной структуры, состоящей из взаимозависимых и взаимообусловливающих элементов. Наиболее существенными основаниями для классификации локальных норм следует считать предмет регулирования, форму правого воздействия, содержание, сферу и срок действия локального правового акта.Литература1. Гражданский кодекс РФ\r\n2. Трудовой кодекс РФ\r\n3. Антонова Л.А. Локальное правовое регулирование. Л.: Изд-во ЛГУ, 1985.\r\n4. Букреева Е. История локальных нормативных актов как источников трудового права в российском государстве.\r\n5. Бошно С.В. Теория государства и права - М.: Эксмо, 2007. — 400 с.\r\n6. Веселова Е. Р. Локальное нормотворчество в организации //Трудовое право. -2004. - № 9 (55). - С. 12 - 15\r\n7. Забиров И.Б. Локальные нормативные акты в системе права // Вестник ТИСБИ Выпуск № 2 за 2006 год.\r\n8. Кондратьев Р.И. Локальные нормативные акты трудового права и материальное стимулирование. - Львов, 1973\r\n9. Левиант Ф.М. О юридической природе локальных норм права, регулирующих трудовые отношения на промышленных предприятиях // Правоведение. 1970. № 5. \r\n10. Макарова О.А. Корпоративное право - Москва, 2005 \r\n11. Магницкая Е.В., Евстигнеев Е.Н. Трудовое право. - 2-е изд. - СПб.: Питер, 2008. — 208 с.\r\n12. Магомедович А.А. Теоретические проблемы локального правового регулирования в современном российском праве : Дис. ... канд. юрид. наук : 12.00.01 : Ростов н/Д, 2001 157 c. РГБ ОД, 61:02-12/406-9\r\n13. Мелехин А.В. Теория государства и права - М.: Маркет ДС, 2007. — 640 с.\r\n14. Мухаев Р.Т. Правовые основы Российского государства. - М.: ЮНИТИ-ДАНА, 2007. — 351 с.\r\n15. Нерсесянц В.С. Проблемы общей теории права и государства. - М.: Норма, 2004. \r\n16. Подвысоцкий П.Г. Локальные нормативные акты, содержащие нормы трудового права, их содержание //Трудовое право. 2004. № 2.\r\n17. Правоведение. Под ред. Козбаненко В.А. - 3-е изд. - М.: Дашков и К, 2006. — 1072 с. \r\n18. Тихомиров М.Ю. Юридическая энциклопедия. - М., 2002.\r\n19. Трудовое право России. // Ред. Орловский Ю.П., Нуртдинова А.Ф. - М.: Контракт, Инфра-М, 2008. — 608 с.\r\n20. Самигуллин В.К. Локальные нормы и их виды // Правоведение. 1976. №2.\r\n21. Ухина С.В. Локальное нормотворчество: Вопросы теории и практики: дисс. ... канд.юр.наук: 12.00.01 Коломна, 2005.
|
|
