|
СодержаниеВведение 3\r\nГлава 1. Терроризм как глобальная проблема человечества. 6\r\n1.1. История и формы современного терроризма. 6\r\n1.2. Причины и условия терроризма. 18\r\nГлава 2. Уголовно-правовая характеристика терроризма. 22\r\n2.1. Терроризм как уголовно-правовое деяние. 22\r\n2.2. Уголовная ответственность за терроризм. 26\r\n2.3. Совершенствование уголовного антитеррористического законодательства. 38\r\nГлава 3. Криминологическая характеристика терроризма. 43\r\n3.1. Личность террориста. 43\r\n3.2. Методы и формы борьбы с терроризмом. 47\r\n3.3. Расследование террористических преступных деяний. 53\r\nЗаключение 63\r\nСписок литературы 66ВведениеВопросы борьбы с терроризмом приобрели в современном обществе особую актуальность. От совершенных террористических актов пострадали тысячи людей, разрушаются материальные и духовные ценности, угрозы повторения терактов постоянно держат общество в напряжении, а граждан - в страхе. Расширение географии терроризма осложняет отношения между социальными, национальными группами и народами. Естественно, подобная ситуация требует незамедлительных действий от государства, мобилизации всех средств для пресечения террористических актов.\r\nВ исследованиях разных аспектов терроризма подчеркивается его многогранная природа, что затрудняет выработку на международном уровне единого определения самого феномена терроризма. Отдельные исследователи пытаются акцентировать внимание на том обстоятельстве, что следует четко разграничить такие понятия, как «насилие», «»экстремизм», «война» и «терроризм». Существующая размытость границ и расширительное толкование терроризма негативно влияет на согласованную оценку тех или иных насильственных актов, а следовательно, и на сотрудничество государств в деле пресечения терроризма.\r\nКак социально-политическое явление терроризм (в том числе международный) – одна из форм насильственных политической борьбы, которая нарушает основные принципы и нормы международного права и международной морали. По совокупности организационно-тактических характеристик терроризм – это насилие, носящее системный, наступательный и массовый характер, использующее тактику непредсказуемых атак с целью нагнетания страха и отличающееся бивалентностью объекта воздействия, различными способами действия.\r\nПонимание явления «терроризм» именно как «традиционного преступления», обладающего лишь специфическими криминологическими особенностями, исключительно важно прежде всего для целей эффективного сотрудничества по вопросам уголовного правосудия.\r\nАктуальность нашего исследования обусловлена значительной активизацией террористической деятельности как в нашей стране, так и по всему миру. Наблюдающиеся тенденции увеличения «террористической угрозы» заставляют переосмысливать подходы к понимаю данного явления, порождают необходимость выработки единого понимания терроризма, направлений и форм борьбы с ним, противодействия ему, выработке методики расследования террористических преступлений.\r\nОбъектом исследования в нашей работе является понятие и история современного терроризма, его причины и условия, уголовно-правовая и криминологическая характеристика, особенности противодействия и расследования преступлений террористической направленности.\r\nПредметом исследования в работе являются уголовное и антитеррористическое законодательство, статистика и практика расследования преступлений террористической направленности, положения уголовно-правовой науки по данной проблематике.\r\nЦелью работы является изучение истории современного терроризма, определение его понятия, причин и условий, уголовно-правовой и криминологической характеристики, форм противодействия и особенностей расследования.\r\nЗадачи работы:\r\n- изучить историю современного терроризма;\r\n- дать понятие терроризма;\r\n- определить причины и условия террористической деятельности;\r\n- определить уголовно-правовую характеристику терроризма;\r\n- определить специфические черты личности террориста;\r\n- рассмотреть возможные пути совершенствования антитеррористического законодательства и уголовного закона в данном секторе регулирования;\r\n- дать криминологическую характеристику терроризма;\r\n- определить особенности расследования преступлений террористической направленности.\r\nСтруктура работы: работа состоит из введения, трех глав, восьми параграфов, заключения и списка литературы.ЗаключениеВ заключение хотелось бы подчеркнуть: чем конкретнее будут определены в уголовном законе признаки террористического акта, тем эффективнее будет борьба с данным явлением.\r\n Принятие комплекса мер по созданию общегосударственной системы противодействия терроризму, включающей в себя укрепление государственных органов, участвующих в предупреждении и пресечении его проявлений; улучшение материально-технической оснащенности и вооружения, введение дополнительных социальных льгот сотрудникам и членам их семей, усиление гарантий правовой защищенности и личной безопасности участников антитеррористических операций, включая свидетелей и потерпевших, особенно на стадии расследования и судебного рассмотрения, - все это позволит существенным образом ограничить терроризм и террористическую деятельность и стабилизировать обстановку в стране.\r\nОсновные выводы проведенного по теме работы исследования сводятся к следующему.\r\n1. Терроризм представляет собой сложное, многомерное явление. Кроме правовых, он затрагивает целый ряд других проблем – психологические, исторические, технологические и т.д. Все это обуславливает то обстоятельство, что мировому сообществу до сих пор не удалось выработать общеприемлемое юридическое определение терроризма.\r\n2. В настоящее время существует достаточно разнообразное количество форм проявления терроризма, которые изучаются криминологами, социологами, политологами и специалистами других наук. Вместе с тем, появляются новые, более изощренные формы терроризма, связанные с развитием научно-технического прогресса (например, компьютерный терроризм). \r\n3. На наш взгляд, правовое понятие терроризма должно быть уже философского и социально-политического, поэтому главным в его анализе должны быть: оценка насилия, анализ целей, характеристика возможных субъектов и оценка его последствий.\r\n4. По нашему мнению, необходима грамотная превентивная политика по борьбе с терроризмом. Предупреждение должно заключаться в выявлении, устранении, нейтрализации, локализации и минимизации воздействия тех факторов, которые либо порождают терроризм, либо ему благоприятствуют. Профилактика терроризма должна осуществляться на допреступных стадиях развития негативных процессов, то есть на этапах, когда формируется мотивация противоправного поведения. \r\nДля противодействия терроризму, в основе которого лежит религиозный фанатизм, необходима массовая разъяснительная работа среди населения с привлечением специалистов в области теологии, обществоведения, психологии, юриспруденции, средств массовой информации.\r\n5. Необходимо дальнейшее проведение научных исследований по проблеме терроризма, с учетом современных тенденций развития мирового сообщества, которые существуют в настоящее время и оказывают свое влияние на современный терроризм. При этом нужно привлекать специалистов различных областей знаний: юристов, политологов, психологов, медиков, философов и др.\r\n6. Целесообразно было бы выработать универсальные принципы проведения контртеррористических операций, тщательно регламентировать порядок освещения в средствах массовой информации ситуаций, связанных с актами терроризма, рассмотреть вопрос о создании единого банка данных о проявлении различных форм терроризма. \r\n7. Следует обратить особое внимание на сотрудничество силовых ведомств (ФСБ России, МВД России), занимающихся борьбой с терроризмом, в целях повышения эффективности их взаимодействия и координации при проведении совместных контр- и антитеррористических операций. Целесообразно усилить информационный обмен между указанными органами. \r\n8. Необходимо дальнейшее консолидированное международное сотрудничество государств-членов мирового сообщества в целях борьбы с терроризмом и выработки мер его предупреждения. Чем ближе будут правовые оценки терроризма со стороны различных стран, чем единообразнее подход к вопросам его предупреждения и пресечения, чем активнее и шире взаимодействие в этой области, тем, как нам представляется, будет меньше возможностей для маневра и реализации своих намерений у террористов.Литература1. Конституция Российской Федерации (принята на всенародном голосовании 12 декабря 1993 г.) (с изменениями и дополнениями на 12 июля 2006г.)//Российская газета от 25 декабря 1993 г. N 237\r\n2. Уголовный кодекс РФ от 13 июня 1996 г. N 63-ФЗ (УК РФ) (с изм. и доп. от 27 мая, 25 июня 1998 г., 9 февраля, 15, 18 марта, 9 июля 1999 г., 9, 20 марта, 19 июня, 7 августа, 17 ноября, 29 декабря 2001 г., 4, 14 марта, 7 мая, 25 июня, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 11 марта, 8 апреля, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 21, 26 июля, 28 декабря 2004 г., 21 июля, 19 декабря 2005 г., 5 января, 27 июля, 4 декабря 2006 г.) //Собрание законодательства Российской Федерации от 17 июня 1996 г. N 25 ст. 2954\r\n3. Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 18 декабря 2001 г. N 174-ФЗ (УПК РФ) (с изм. и доп. от 29 мая, 24, 25 июля, 31 октября 2002 г., 30 июня, 4, 7 июля, 8 декабря 2003 г., 22 апреля, 29 июня, 2, 28 декабря 2004 г., 1 июня 2005 г., 9 января, 3 марта 2006 г.)// Российская газета от 22 декабря 2001 г. N 249\r\n4. Федеральный закон от 6 марта 2006 г. N 35-ФЗ \\\"О противодействии терроризму\\\" (с изм. и доп. от 27 июля 2006 г.) //Российская газета от 10 марта 2006 г. N 48\r\n5. Федеральный закон от 3 апреля 1995 г. N 40-ФЗ \\\"О федеральной службе безопасности\\\" (с изм. и доп. от 30 декабря 1999 г., 7 ноября 2000 г., 30 декабря 2001 г., 7 мая, 25 июля 2002 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г., 7 марта 2005 г.)// Российская газета от 12 апреля 1995 г.\r\n6. Федеральный закон от 21 декабря 1994 г. N 69-ФЗ \\\"О пожарной безопасности\\\" (с изм. и доп. от 22 августа 1995 г., 18 апреля 1996 г., 24 января 1998 г., 7 ноября, 27 декабря 2000 г., 6 августа, 30 декабря 2001 г., 25 июля 2002 г., 10 января 2003 г., 10 мая, 29 июня, 22 августа, 29 декабря 2004 г., 1 апреля, 9 мая 2005 г., 2 февраля, 25 октября, 4 декабря 2006 г.)// Российская газета от 5 января 1995 г. N 3\r\n7. Федеральный закон от 12 августа 1995 г. N 144-ФЗ \\\"Об оперативно-розыскной деятельности\\\" (с изм. и доп. от 18 июля 1997 г., 21 июля 1998 г., 5 января, 30 декабря 1999 г., 20 марта 2001 г., 10 января, 30 июня 2003 г., 29 июня, 22 августа 2004 г., 2 декабря 2005 г.)// Российская газета от 18 августа 1995 г.\r\n8. Федеральный закон от 10 января 1996 г. N 5-ФЗ \\\"О внешней разведке\\\" (с изм. и доп. от 7 ноября 2000 г., 30 июня 2003 г., 22 августа 2004 г.)// Собрание законодательства Российской Федерации от 13 марта 2006 г. N 11 ст. 1146\r\n9. Указ Президента РФ от 15 февраля 2006 г. N 116 \\\"О мерах по противодействию терроризму\\\" (с изм. и доп. от 2 августа 2006 г.) //Российская газета от 17 февраля 2006 г. N 34\r\n\r\nНаучная и учебная литература\r\n\r\n10. Авдеев Ю.И.Религиозный терроризм: особенности формирования, современная роль, характерные черты//Терроризм и религия.-М.:Наука, 2005.\r\n11. Алексенко Д.М. Актуальность новых подходов в борьбе с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002. \r\n12. Антонов В.Н. Современный терроризм: теория и реальность. // Азиатско-Тихоокеанский регион. Экономика. Политика. Право, 2002. № 2. \r\n13. Асанов Т.Б., Федоров В.В. Формы терроризма и методы (способы) реализации террористических акций. // Терроризм: современные аспекты. Сб. науч. статей. – М., 1999. \r\n14. Байрамов Ш.Б. К понятию политического насилия и терроризма (теоретико-правовые аспекты) // Россия и мир. Гуманитарные проблемы: Межвузовский сборник научных трудов. - С.-Пб.; СПГУВК, 2005. - Вып. 10. - с.17-27\r\n15. Беляев С.С. О борьбе с международным терроризмом. // Государство и право, 1998. № 9. \r\n16. Безверхов А.Г., Краснов С.И. \\\"Терроризм\\\" как криминалистическая и правовая категория // Вестник юридического факультета: Сборник научных трудов. - Самара; Изд-во Самар. гуманит. акад., 2005. - Вып. 5. \r\n17. Величко В. Некоторые аспекты проблемы борьбы с терроризмом в России. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002. \r\n18. Вилкс А. Политические и криминологические проблемы современного терроризма. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002. \r\n19. Волоков А.А. Анализ законодательных норм различных государств в области борьбы с терроризмом // Закон и право: история и современность: Материалы международной научно-практической конференции, посвященной 75-летию Ставропольского государственного университета и 10-летию юридического факультета (16 декабря 2005 года). - Ставрополь; Сервисшкола, 2005. \r\n20. Гаврилов Б., Павлинов А. Международные и Российские организационные структуры по противодействию терроризму // Уголовное право. - М.; АНО \\\"Юридические программы\\\", 2005. - № 3. - с.103-107\r\n21. Гермашикова Ф.М. К вопросу о борьбе с терроризмом // Актуальные проблемы российского законодательства и практика его применения: Сборник материалов Всероссийской студенческой научно-практической конференции (22-23 октября 2004 г.). - Нальчик; Изд-во Каб.-Балк. ун-та, 2005.\r\n22. Гончаров С. Актуальные проблемы борьбы с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002. \r\n23. Гринько С.Д. Совершенствование уголовного законодательства об ответственности за терроризм //Российская юстиция, 2006, N 6.\r\n24. Даровских Ю.В., Сайфиев М.Д. К вопросу о правовом регулировании противодействия терроризму в РФ // Совершенствование деятельности правоохранительных органов по борьбе с преступностью в современных условиях: Материалы Всероссийской научно-практической конференции (18-19 ноября 2004 г.). - Тюмень; ТГИМЭУП, 2005.\r\n25. Долгова А.И. Системные аспекты терроризма и борьбы с ним // Терроризм в России и проблемы системного реагирования / Под ред. А.И. Долговой. - М.: Российская криминологическая ассоциация, 2004. \r\n26. Дорофеев И.Н. Некоторые актуальные проблемы взаимодействия в борьбе с терроризмом // Взаимодействие: правовые, социальные, организационные и тактические аспекты: Сборник научных статей. - М.; Академия управления МВД России, 2005.\r\n27. Емельянов В.П. Терроризм и преступления с признаками терроризирования. Уголовно-правовое исследование. СПб., 2002. \r\n28. Кабанов П.А. Политический терроризм: криминологическая характеристика и меры сдерживания. – Нижнекаменск: ИПЦ “Гузель”,1998. \r\n29. Казаков Р.Ю. Законодательство стран участниц СНГ по борьбе с терроризмом // Новые криминальные реалии и реагирование на них. - М.; Российская криминологическая ассоциация, 2005.\r\n30. Кириллов И.А. О проблеме причин терроризма. // Сибирский юридический вестник, 2002. № 2. \r\n31. Ковалев Н.Д. Актуальные проблемы международного сотрудничества в борьбе с терроризмом. // Мировое сообщество против глобализации преступности и терроризма. – М.: “Междунар. отношения”, 2002. \r\n32. Кожушко Е.П. Современный терроризм: Анализ основных направлений/Под общ.ред. А.Е.Тараса.-Мн.:Харвест, 2000.\r\n33. Комментарий к УК РФ / Под ред. Ю.И. Скуратова и В.М. Лебедева. – М.: Норма, 2004.\r\n34. Комментарий к Уголовному кодексу Российской Федерации / Ахметшин Х.М., Беляев А.Е., Борзенков Г.Н. и др. - 2-е изд., перераб., доп.. - М.; Спарк, 2004. - 943 с.\r\n35. Короткова М.В. Борьба с терроризмом как одно из направлений обеспечения экономической безопасности России // Правоохранительные механизмы обеспечения экономической безопасности, противодействия экономическим и налоговым преступлениям: Сборник материалов научно-практической конференции молодых ученых. - М.; Изд-во Акад. экон. безопасности МВД России, 2005. \r\n36. Криминология - XX век / Бурлаков В.Н., Вандышев В.В., Волженкин Б.В. и др.. ; Юрид. центр Пресс, 2000. - 554 с.\r\n37. Криминология: Учебник для вузов / Аргунова Ю.Н., Ванюшкин С.В., Ващенко Ю.В. и др. - 2-е изд., перераб. и доп.. - М.; Инфра-М-НОРМА, 2001. - 848 с.\r\n38. \\\"Круглый стол\\\" журнала \\\"Государство и право\\\" на тему: \\\"Терроризм: психологические корни и правовые оценки\\\"//Государство и право. 1995. N 4. \r\n39. Лапицкий Ю.А. Анализ законопроекта \\\"О противодействии терроризму\\\" с аналогичным законодательством США и Англии // \\\"Черные дыры\\\" в Российском Законодательстве: Юридический журнал. - М.; \\\"1с: Компьютерный Аудит\\\", 2005. - № 1. \r\n40. Лунеев В.В. Тенденции терроризма и уголовно-правовая борьба с ним. // Государство и право, 2002. № 6. \r\n41. Мальцев В.В. Терроризм: проблема уголовно-правового регулирования // Государство и право. 1998. N 8. \r\n42. Милюков С.Ф. Актуальные проблемы борьбы с терроризмом // Актуальные проблемы теории борьбы с преступностью и правоприменительной практики: Межвузовский сборник научных трудов. - Красноярск; Изд-во Сиб. юрид. ин-та МВД России, 2005. - Вып. 8.\r\n43. Миньковский Г.М., Ревин В.П. Характеристика терроризма и некоторые направления повышения эффективности борьбы с ним//Государство и право. 1997. N 8. \r\n44. Ольшанский Д.В. Психология терроризма. – СПб.: Питер, 2002. \r\n45. Петрова А.Н. К вопросу о понятии терроризма // Криминалистическое обеспечение борьбы с терроризмом: Сборник научных трудов. - Волгоград; ВА МВД России, 2006. \r\n46. Пшенина О.А. Выявление и противодействие финансированию терроризма // Вопросы совершенствования правоохранительной деятельности органов внутренних дел: Тезисы выступлений и докладов адъюнктов и соискателей Московского университета МВД России на научно-практической конференции 12 мая 2005 г.. - М.; Изд-во Моск. ун-та МВД России, 2005. \r\n47. Сайгитов У.Т. Понятие терроризма как формы насильственной организованной преступности //Право в Вооруженных Силах, 2004, N 10.\r\n48. Сердюк Л.В. Насилие: криминологическое и уголовно-правовое исследование. / Под ред. Заслуженного деятеля науки РФ, проф. С.П. Щербы. - М.: ООО Изд-во “Юрлитинформ”, 2002. \r\n49. Хлобустов О.М. Из истории борьбы с терроризмом в России в XIX - начале ХХ века. Историко-криминологический аспект // История государства и права. - М.; Юрист, 2006. - № 5. \r\n50. Шматов В.М., Шматов М.А. Некоторые аспекты борьбы с терроризмом // Криминалистическое обеспечение борьбы с терроризмом: Сборник научных трудов. - Волгоград; ВА МВД России, 2006. \r\n51. Шабельникова Н.А. Некоторые аспекты борьбы с терроризмом в современной России // Актуальные проблемы борьбы с преступностью в Сибирском регионе: Сборник материалов международной научно-практической конференции памяти д.ю.н. профессора В.И. Горобцова (10-11 февраля 2005 г.). - Красноярск; Изд-во Сиб. юрид. ин-та МВД России, 2005. - Ч. 1. \r\n52. Щербакова Э.С. Акт терроризма как способ психологического воздействия на население // Проблема правосубъектности: современные интерпретации: Материалы научно-практической конференции, Самара, 25 февраля 2005 г.. - Самара; Изд-во Самар. гуманит. акад., 2005. - Вып. 3.
|
|
