СодержаниеВведение 3rn1. Экономическое содержание и необходимость создания внебюджетных фондов в Российской Федерации 5rn2. Состав внебюджетных фондов в России, их назначение 11rn3. Перспективы совершенствования и развития деятельности внебюджетных фондов в России 17rnЗаключение 24rnСписок использованных источников 26rnПриложенияВведениеВнебюджетные фонды возникли до возникновения государственного бюджета в виде специальных фондов и счетов. Расширение деятельности государства требовало новые и новые расходы. Средства для покрытия этих расходов собирались в специальных фондах и были предназначены для финансирования специальных видов деятельности государства. Однако эти фонды были временные, после того как государство выполнило мероприятие, эти фонды ликвидировались. Отсюда и непостоянное количество таких фондов. В целом же, наблюдалась тенденция к увеличению количества и объема фондов.rnПереход России к рыночным отношениям привели к децентрализации и ослаблению значения государства в экономике страны, одним из проявлением чего стало реформирование государственной системы финансирования. Это касается и внебюджетных фондов. Один за другим возникли и выделились из бюджетной системы внебюджетные фонды. Однако множественность внебюджетных фондов создавала определенные финансовые неудобства и требовала дополнительных расходов на управление ими. rnСоветская хозяйственная система аккумулировала в бюджете практически все финансовые ресурсы государства. Такая степень концентрации и централизации финансов имела свои преимущества, главные из которых заключались в возможности мобилизации значительных финансовых ресурсов для решения глобальных национальных задач в рамках отдельных территорий, сфер, отраслей или межотраслевых комплексов. Однако недостатком такой централизации финансовых средств было малоэффективное их использование в масштабе всей хозяйственной системы и отдельных объектов финансирования. На историческом переходе от одной хозяйственной системы к другой Россию поразило множество кризисных явлений, взаимообуславливающих друг друга. Экономический и финансовый кризисы обусловили резкое снижение уровня жизни подавляющего числа населения, безработицу. В этих условиях, с одной стороны, возникает потребность в концентрации ограниченных финансовых ресурсов на государственном уровне с целью обеспечения наиболее насущных социальных и общеэкономических потребностей. С другой стороны, в условиях финансового кризиса, обусловившего дефицит финансовых ресурсов, у центральной власти возникает необходимость ранжировать общественные потребности по степени важности и для удовлетворения наиболее насущных из них образовать целевые денежные фонды, тем самым оградив эти потребности от значительного недофинансирования. Эта мера аналогична выделению в бюджете защищенных статей.rnПостепенно из бюджета выделяются внебюджетные фонды, среди которых ведущую роль играют социальные фонды. Создание внебюджетных фондов позволяет государству более эффективно использовать свои финансовые ресурсы. Специфика внебюджетных социальных фондов – четкое закрепление за ними доходных источников и, как правило, строго целевое использование их средств.rnЦелью нашей курсовой работы является анализ деятельности существующих внебюджетных фондов РФ.rnДля достижения поставленной цели необходимо решить следующие задачи:rn рассмотреть понятие и сущность внебюджетных фондов, выделить их основные черты;rn рассмотреть виды внебюджетных фондов;rn выявить состав внебюджетных фондов в России и выделить основные задачи их деятельности;rn проанализировать перспективы развития внебюджетных фондов РФ.rnПредметом исследования являются финансовые отношения между государством, внебюджетными фондами, а также работодателями и работниками.rnОбъектом исследования являются непосредственно сами внебюджетные фонды и их деятельность.Литература1. Бюджетный кодекс Российской Федерации [Электронный ресурс]: офиц.текст. // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Последнее обновление 16.09.2009. rn2. О бюджете Фонда социального страхования Российской Федерации на 2009 год и на плановый период 2010 и 2011 годов [Электронный ресурс]: Федеральный закон РФ от 25.11.2008 г., №216-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Последнее обновление 16.09.2009.rn3. О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации и признании утратившими силу отдельных законодательных актов (положений законодательных актов) Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.06.2009 г., №213-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Последнее обновление 16.09.2009.rn4. О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования [Электронный ресурс]: Федеральный закон от 24.06.2009 г., №212-ФЗ // Справочно-правовая система «Консультант Плюс». – Последнее обновление 16.09.2009.rn5. Грязнова А.Г., Маркина Е.В., Курочкина В.В. Финансы и кредит. – М.: Фмнансы и статистика, 2004.rn6. Куликов Н.И. Современная бюджетная система России: учеб. пособие. – Тамбов: Изд-во ТГТУ, 2007.rn7. Маклакова Т. Г. Финансы и кредит. – Изд-во ТКУиК, 2007.rn8. Мысляева И.Н. Государственные и муниципальные финансы: Учебник. Изд. 2-е. – М.: ИНФРА-М, 2007.rn9. Финансы / Под ред. В.В. Ковалева. – ТК Велби, Проспект, 2006. rn10. Финансы и кредит / Под ред. Ковалевой А.М. – М.: Финансы и статистика, 2005.rn11. Финансы. Денежное обращение и кредит / Под ред. Романовского М.В., Врублевской А.В. – М.: Юрайт-Издат, 2006.rn12. Афанасьев М. Бюджетные реформы в России: первые итоги и возможные перспективы // Вопросы экономики. – 2005. – № 11.rn13. Лавров А.М. Бюджетная реформа 2001-2008 гг.: от управления затратами к управлению результатами // Финансы. – 2007. – № 9.rn14. Роик, В.Д. Природа страховых взносов и налогов //Экономист. – 2007, №1.rn15. В ФОМС обсудили вопросы реформирования системы здравоохранения, выбора новой финансовой модели [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.rosmedstrah.ru/articles.php?show=1&id=676&offset=0&theme=37rn16. Еремеев О.В. Реформа системы социального страхования. Материалы к Ежегодному экономическому докладу 2008 г. Общероссийской общественной организации «Деловая Россия» [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://rsr-online.ru/doc/norm/224.pdfrn17. Пенсионный фонд российской Федерации [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.pfrf.ru/rn18. Фонд социального страхования [Электронный ресурс]. – Режим доступа: http://www.fss.ru
|
